江北区地处宁波市“三江”片,位于宁波市区西北侧,东南临甬江与鄞州区相望,南濒姚江,与海曙区连接,东北毗邻镇海区,西接余姚市。境域东西长约27公里,南北宽约20公里,总面积208平方公里,因区域主要处于甬江、余姚江北岸而得名。江北区区位优势独特,历史文化悠久,自然风光秀丽,旅游资源丰富,是宁波“环都市旅游圈和三江风情旅游带”开发的核心区。
江北区辖7个街道、1个镇,35个社区、110个村委会,区人民政府驻新马路61弄。江北区地势平坦,有低矮山丘6万亩,该区属亚热带季风气候,境内较大的河流有甬江、余姚江、慈江及江北大河。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,江北区常住人口488885人。
2020全年全区实现地区生产总值666.7亿元,按可比价格计算,同比增长3.4%。其中,第一产业增加值8.6亿元,增长4.1%;第二产业增加值204.6亿元,增长2.6%;第三产业增加值453.5亿元,增长3.7%。三次产业结构比重为1.3∶30.7∶68.0。
建制沿革
春秋(公元前770一前476年)及战国前期(公元前475一前332年)属扬州越国。周元王四年(公元前473年),越并吴,越王勾践于姚江北岸今慈城镇三勤村城山渡建句章城(乃宁波境内有城之始)。汉《十三州志》载:“越王勾践之地,南至句余,其后并吴,因大城句余,章(彰)伯(霸)功以示子孙,故曰句章。”周显王三十六年(公元前333年),越王无疆攻楚,楚威王趁机灭越,杀无疆,越国分立,臣服于楚。
秦王政二十五年(公元前222年),实行郡县制,分天下为36郡,以吴越之地设会稽郡,治在吴州(今江苏苏州),领县二十六,句章为其一,今江北区全境属句章县。治在城山渡句章城(今慈城镇城山渡)。
西汉初,汉高祖封同姓王,会稽郡相继隶属荆国、吴国、江都国。武帝元狩二年(公元前121年),江都国除,会稽郡重隶扬州。从此经西汉后期、东汉、三国、两晋、南北朝、隋、直至唐初,今江北区全境始终隶属句章县。唐武德四年(公元621年),改郡为州,并析句章县置姚州、鄞州,隶越州总管府,历时842年的句章县遂废,武德八年废鄞州,更置鄮县,今江北境均属鄮县。
唐开元二十六年(公元738年),朝廷于越州鄮县别立明州,并析鄮县为慈溪、奉化、翁山(今舟山市)、鄮4县。今江北区慈城、洪塘、庄桥一带属慈溪县;中马、白沙、文教、孔浦、甬江等地仍属鄮县。元和四年(公元809年),分慈溪与鄮县地置望海镇于甬江口。五代梁开平三年(公元909年),钱谬改鄮县为鄞县。同时改望海镇为静海镇,旋即改置望海县,次年又改名定海县。今甬江、孔浦和白沙的部分区域遂属定海县。从此经唐、宋、元、明、直至清初,江北现境始终分属慈溪、鄞、定海3县。
清康熙二十六年(1687),定海县改为镇海县。期间在鸦片战争后,宁波被迫辟为“五口通商”口岸之一。清道光二十四年(1844年),宁波正式开埠,江北岸老外滩一带,按条约指定为“外人居留地”。
民国元年(1912)废府,3年置道,宁波属会稽道。民国16年,废道;同年,划鄞县城厢及近郊置宁波市。民国20年1月,宁波市裁撤,地复入鄞县。此后至中华人民共和国成立,境域分属慈豀、鄞和镇海3县。
中华人民共和国1949年6月24日,宁波市人民政府成立。11月3日,江北区公所建立,次年6月撤销。1950年8月2日,鄞县城区划归宁波市。1951年5月,成立江北区人民政府,1956年2月撤消,街道直属市政府。1958年,置江北街道办事处。1959年2月,组建江北城市人民公社(与街道办事处一套班子、两块牌子)。1969年,建立江北人民公社革命委员会,12月,改区建置,更名为江北区革命委员会。1978年10月,江北区被定为市辖区一级(县级)政权建置。1980年10月,复名江北区人民政府,区政府驻宁波市人民路378号。
1951年5月,镇海县庄市区白沙、压赛两乡划归宁波市,同月建立郊区人民政府。8月,鄞县北郊镇划归宁波市(大部分属今江北区境)。
1954年10月,为划建棉区和机场特区,调整慈豀、余姚、镇海3县境域。同月,镇海县梅堰乡的3个村、新团乡的2个村、团桥乡的2个村,慈豀县的庄桥镇、灵阳乡、姜颜乡,郊区的白沙乡、压赛乡划归庄桥,建庄桥机场特区,并建立庄桥区人民政府,属宁波市辖。同月,慈溪县城迁至浒山镇;今属江北境的慈豀县慈城镇、城东、半浦、洪塘、横山、狮东、鞍山、裘墅、鄮力、洋墅、费市、赭山、黄山、云湖、妙山等巧乡镇划归余姚县。
1955年1月,宁波市郊区、庄桥区人民政府改为区公所。1955年6月,镇海县团桥乡、新团乡划归庄桥特区。
1956年2月,郊区、庄桥区合并为郊区,仍设区公所。1957年1月,郊区区公所改为郊区办事处。1958年9月,郊区6乡镇联合,分别成立庄桥和甬江人民公社。
1959年2月,郊区办事处撤销,公社直属市。同年12月,庄桥、甬江2公社合并为甬江人民公社,并析出庄桥镇,均属宁波市。1960年10月,余姚县慈城人民公社(1958年9月建立时为东风人民公社)全域划归宁波市。1961年9月,建立慈城区公所,12月,建立甬江区公所。
1962年12月,慈城、甬江2个区公所撤消,公社直属市。1978年11月,恢复宁波市郊区办事处,驻宁波市苍水街150号。1983年7月,郊区被定为市辖区一级政权建置。
1984年1月,镇海区庄市乡路林、双桥、联成3个村划归市郊区。2月,市郊区(大部分区域)和江北区合并组建新江北区,区政府驻宁波市人民路378号。
行政区划
江北区下辖甬江、庄桥、洪塘、中马、白沙、文教、孔浦七个街道和慈城镇。
2020年6月,经宁波市政府批复同意合并中马街道、白沙街道,设立外滩街道。新设立前江街道,以茅家河西侧岸线为界,将现洪塘街道分设为洪塘街道和前江街道。行政区划调整后,江北区下辖1镇7街道。
地区 | 陆域面积 | 行政村 |
江北区 | 208.4 | 94 |
中马街道 | 1.6 | |
白沙街道 | 3.2 | |
孔浦街道 | 5.9 | |
文教街道 | 2.8 | |
甬江街道 | 18.4 | 10 |
庄桥街道 | 35 | 25 |
洪塘街道 | 39.2 | 22 |
慈城镇 | 102.3 | 37 |
地理环境
位置境域
江北位于宁波市区西北侧,东南临甬江与江东区相望,南濒姚江,与海曙区、鄞州区连接,东北毗邻镇海区,西接余姚市,江北区面积208平方公里。
气候特征
江北区属于亚热带季风气候,气候条件优越。光能资源,年日照百分率为47%,一年中日照时数最多的的月份是8月份,为275.1小时,最少月份为2月,仅为118.9小时。年均太阳辐射总量为110.6千卡/cm2。光照条件完全能够满足作物生长对光的需求,特别是对于种苗生产比较有利、比较丰富:由于宁波市地处亚热带,区内年均日照时数2071.4小时。
热量充沛:年平均气温16.1—16.5℃。1月平均气温4.1℃,极端低温-9.5℃。7月平均气温28.1℃,极端高温39.2℃。大于10℃积温5080℃。无霜期235天。
降水量大、相对湿度高:由于地处海滨,降水量丰富。年平均降水量1370mm,降水量最小年为899.5mm,最大降水量为1634.2mm。
水文
江北区境内较大的河流有甬江、余姚江、慈江及江北大河,这些干系河流又与各乡镇河流相通,构成网络,形成比较完整的水利体系。
人口
江北区2013年末公安户籍人口241802人,101013户,其中非农业人口159523人。总人口中男性118739人,女性123063人。江北区出生人口(含补报)1937人,计划生育率为96.49%,多孩违法生育率0.21%,出生人口性别比控制在109.33。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,江北区常住人口488885人。
政治
区委书记:傅贵荣
经济
综述
2011年地区生产总值从2006年的121.6亿元增加到225亿元,年均增长9.6%。人均生产总值从5.3万元增加到9.4万元,年均增长8.7%。财政一般预算收入从26亿元增加到55.3亿元,年均增长16.3%。累计完成全社会固定资产投资545亿元,是前五年的近3倍。产业结构不断优化,三次产业比重从3.0:48.8:48.2调整到2.5:38.9:58.6。
2013年实现地区生产总值278.4亿元,增长9.2%,三次产业结构调整为2.2:35.4:62.4;完成公共财政预算收入66.5亿元,增长10.2%;城镇居民人均可支配收入达到41729元,农村居民人均纯收入达到22605元,分别增长10.1%和12.1%。
2019年,江北区实现地区生产总值639.6亿元,按可比价格计算,增长7.9%。其中,第一产业增加值7.7亿元,增长0.7%;第二产业增加值198.1亿元,增长5.0%;第三产业增加值433.8亿元,增长9.5%。三次产业结构比重为1.2∶31.0∶67.8。
2020全年全区实现地区生产总值666.7亿元,按可比价格计算,同比增长3.4%。其中,第一产业增加值8.6亿元,增长4.1%;第二产业增加值204.6亿元,增长2.6%;第三产业增加值453.5亿元,增长3.7%。三次产业结构比重为1.3∶30.7∶68.0。
2020全年全区财政总收入完成141.8亿元,同比增长5.8%,其中一般公共预算收入84.3亿元,增长7.8%。全区一般公共预算支出73.8亿元,民生领域支出51.2亿元,民生领域支出占一般公共预算支出的比重达69.4%。其中,农林水事务经费6.2亿元、教育经费10.6亿元、医疗卫生与计生经费4.3亿元、文体传媒经费0.8亿元、科学技术经费3.6亿元、社会保障和就业经费4.4亿元、城乡社区经费8.9亿元、交通运输经费0.9亿元、节能环保经费0.8亿元、国土海洋气象等事务经费0.4亿元、住房保障支出经费2.0亿元、商业服务业等事务经费8.3亿元。
第一产业
全年全区实现农林牧渔业总产值13.3亿元,同比增长4.3%。蔬菜种植面积2.7万亩;果用瓜种植面积1740亩;牛奶产量1.9万吨,增长2.9%。
深化推进全市城乡融合体制机制改革试点,获省乡村振兴战略优秀单位。围绕“三线五区”,创建省新时代美丽乡村达标村20个、精品村7个,市级美丽乡村示范村2个、梳理式改造村10个,启动小集镇式中心村1个,风景线1条。农村人居环境持续改善,农村公厕改造、垃圾分类实现全覆盖。推进一二三产融合发展试点,启动牛奶集团省级数字工厂试点创建,示范带动6个种养植基地数字化改造。深化推进“江北农好”区域品牌,承办宁波市“阳光玫瑰”评比大赛,承办中国农民丰收节宁波主场活动,8个农产品相继获得省市级评选金奖。
深化农村集体产权制度改革,“江北区农村集体资产监管协同应用”入选全国第二届(2020)数字政府评选50强案例“治理决策”创新奖。创新推进片区化下沉式综合改革试点,启动区域大党委引领乡村治理。推进“片区四统一”开发路径,打通要素流通渠道,让资源要素“动”起来、沉睡资产“活”起来、外来资本“引”进来、新产业新业态“融”进来,形成“人、地、钱”的良性循环,破解农村生产要素闲置和亩均效益不高的发展瓶颈,点亮乡村“美丽经济”。盘活低效资源13万平方米,撬动社会资金参与建设超10亿元。
江北新培育国家级农业标准化示范区3个、省级示范区3个、市级示范区13个,“一区两带三基地”布局基本形成。农业经营主体发展壮大,区级以上农业龙头企业和农民专业合作社分别增加到21家和124家,宁波牛奶集团第十八牧场成功申报为省级农业精品园。农业基础设施不断完善,姚江干堤维修加固工程和姚江东排工程进展顺利。
第二产业
2011年实现工业总产值488.8亿元,比2006年增长37.5%。产业基地建设取得重大进展,投资创业中心成为宁波市重要先进制造业集聚平台,宁波(江北)高新技术产业园启动建设。装备制造业占规上工业总产值比重提高到35.7%。企业梯队建设成效明显,龙头企业金田集团2011年实现总收入315亿元,12家骨干企业迈过5亿元产值门槛,66家企业产值突破亿元。企业上市取得新突破,圣莱达电器股份有限公司成功上市。成功创建省科技强区,累计引进和共建研发机构14家,新增省级以上工程技术中心11家,3个项目列入国家重大科技专项,中策集团大功率柴油机项目获国家科技进步二等奖。累计盘活低效、闲置厂房60万平方米,规上工业亩均增加值达到68.4万元。
第三产业
2011年实现服务业增加值131.8亿元,比2006年增长90.2%。服务业载体建设取得突破,江北万达广场、银亿海德商业广场等城市综合体建成开业,24万平方米高档商务楼宇竣工投用,北岸财富航运物流基地入选市级现代服务业产业基地和宁波市首批优势总部基地。海运业总运力达160万吨,占全市总量的近三分之一。商务服务业加快集聚,金融保险、会计法律、创意设计等生产性服务功能明显增强。新增国家4A级旅游景区4个,2011年旅游总收入突破60亿元。
2012年,江北区共接待国内外游客584.34万人次,同比上年增长22.05%;实现旅游总收入61.20亿元,同比上年增长25.77%。其中,接待国内游客576.64万人次,同比上年增长22.10%,接待入境游客7.70万人次,同比上年增长19.16%;实现国内旅游收入58.11亿元,同比上年增长26.74%,外汇收入4788.37万美元,同比上年增长15.66%。
社会事业
科技
2013年江北区高新技术产业产值占规上工业产值的比重为24.6%。拥有高新技术企业49家,各级企业技术研发机构102家,新认定高新技术企业10家、省级创新型试点示范企业3家、市级科技型企业5家、市级创新型试点企业3家、市级创新型初创企业212家,省市级工程(技术)中心8家、区级工程技术中心11家。获批国家级项目17项,市级项目17项,争取上级科技经费3467.7万元。全年列入市级新产品试制计划75项。获公示市科技创新推动奖1人、市科技进步奖4项。立项区级项目49项,补助总额736.4万元,认定区级专利示范企业3家、区专利产业化项目4项,全年专利授权2100件,其中发明专利授权384件,同比增长21.9%,居全市第二位。广泛开展区校、校企合作等大型合作活动,技术合同登记265项,技术成交额5474万元。深化浙大宁波工业技术研究院运行机制改革,新引进研发团队5个,已建成17个研发中心,完成注册公司15家,销售近2500万元。组建宁波首个3D打印技术服务中心、机器人4S技术服务中心。[14]
教育
2013年区财政对教育拨款超5亿元,城市教育费附加征收9600万元,同比增长22%。学前教育公益普惠,引导一般民办幼儿园向普惠性民办园转型。公办幼儿园17所,普惠性民办幼儿园35所,选择性幼儿园10所,公办、普惠性幼儿园招生覆盖率85.4%。2013年度9所幼儿园又创高一等级,等级幼儿园达到60所,等级幼儿园幼儿入园率达94.6%。义务教育均衡高质,江北外国语学校竣工交付并于9月正式开学,江北区公办中小学数量增至33所(含分校区),义务段在校学生达26478人。坚持“零择校”,保证就学机会公平,义务教育学龄人口入学率为100%,首次采用外来务工子女网上预报名,9月招收小学新生4520人,其中外来务工人员子女2745人。继续做好经济困难学生帮扶工作,全年享受免费爱心营养午餐的学生有369人次,免费金额26.5万元。社区教育与时俱进,66个社区(村)成功创建标准化市(村)民学校,“宁波江北终身学习网”学员8达万多人,点击量达180多万人次,课程总数2306门,累计开展各类教育培训活动3518场次,吸引364338人次参与。
社会保障
2013年,江北区城镇职工养老、医疗、工伤、生育、失业五大社会保险参保人数分别为24.5万人、18.6万人、14.1万人、13.4万人和14.3万人,城镇居民基本医疗保险完成101.34%,新型农村合作医疗参合率99.14%,户籍人口各类养老保险参保率为94.3%。对江北区1.8万余名退休职工统一调资,企业退休人员人均养老金已达1815元左右,比上年增长约180元。大力推行社保卡发放工作,已经发放社保卡11万张。
2013年,江北区共有低保742户、947人,新增低保户71户、100人,取消211户、348人,共发放低保金722.6万元;城乡《社会扶助证》家庭149户、277人,全年发放扶助证对象老年补贴7.5万元。发放困难家庭物价补贴17.6万元、一次性生活补贴31.1万元,补贴困难群众5652人次;实施残疾人基本生活保障工程,江北区275位残疾人享受低保,其中138位符合低保标准的二级以上残疾人每月全额享受低保;139位家庭收入在低保标准150%以内二级以上残疾人按低保标准享受基本生活补助,累计补助资金支出105.8万元。有313位精神残疾或智力残疾等级为三四级,其他残疾为二级以上的残疾人按低保标准全额或差额享受了基本生活保障金,全年累计支出159.0万元。全年医疗救助资金支出325余万元。元旦春节“解难帮困送温暖”活动走访慰问各类困难户5464户,发放慰问金821.4万元。发放临时救济款约194.9万元,受益3252人次。加强防灾减灾能力,设立避灾场所,建立避灾中心47个,面积达106945平方米,可安置灾民25765人。在抗击“菲特”台风中,共开启避灾场所45个,安置受灾群众2万余人,采购发放食品和饮用水20余万份、席子1万张、被褥5000床、应急照明设备400台、手电2000个、雨具500套,累计投入救灾资金500万元。
卫生
2013年,江北区共有各类医疗卫生机构181家,其中社区卫生服务中心7家,乡镇卫生院1家,社区卫生服务站52家,村卫生室29家;卫生专业技术人员达到1452人,中级及以上职称卫技人员达376人;全年区属各医疗卫生服务机构门诊量达到1876101人次,住院12181人次;全年孕产妇死亡率为0/10万;婴儿死亡率为1.09‰;孕产妇和儿童保健覆盖率分别为100%、98.5%;孕产妇系统管理率96.25%,3岁以下儿童系统管理率为96.92%。宁波市第九医院、江北区儿童医院等4家区级公立医院统一实施公立医院综合改革。宁波市第九医院与宁波市第一医院建立了为期15年的全面合作关系。妇儿医院北部院区基本建设竣工并通过验收。光明眼病医院整体成功转让,成立爱尔眼科医院集团股份有限公司。
文化
2013年,成功创建浙江省文化先进区;大运河(江北段)申遗工作通过验收;保国寺千年纪念活动保障有力。全年完成宁波市酒吧音乐节、宁波市麦霸歌手大赛、宁波市外滩街舞大赛、“温暖三月民谣节”等52场“周周演”系列文化活动;北岸文化“三三”工程启动实施,开辟了“兰江舞台”、“百姓展厅”、“北岸讲坛”三大公共文化平台。加大文化市场监管力度,全年共出动执法检查379次,出动执法人员1812人次,检查文化市场经营场所1719家次,查处违规经营单位56家次,立案处罚31起,收缴非法出版物17756件。
体育
2013年,江北区现有体育传统项目学校20所,其中省级3所,市级7所,市区联办6所,市级训练点5所,区级17所,青少年体育俱乐部3所;篮球场105个,其中灯光篮球场5个,门球场9个,网球场5个,气排球场5个,乒乓球场54个;国家级社会体育指导员1名,一级社会体育指导员35名,二级社会体育指导员216名,三级社会体育指导员745名;单项体育协会12个,全年体育协会举办各种比赛50余次,承办市级2次,省级赛事1次,体育锻炼人口达到51%。
交通运输
2012年,江北区交通运输、仓储和邮政业实现增加值21.7亿元,比上年增长4.1%;辖区公路货物运输量3142万吨,比上年增长12.3%;公路旅客运输量3129万人次,比上年增长12.0%。
旅游景点
慈城
慈城地处东海之滨,姚江之畔,是浙江省历史文化名镇。在约5平方公里的区域内拥有国家省市区四级重点文物保护单位33家。自唐宋至明清,慈城一带出进士519人,到了近现代,又涌现出周信芳、秦润卿、应昌期、谈家祯、冯骥才等一大批名人名家。
孔庙
孔庙是用来祭祀中国伟大的思想家、政治家、教育家孔子的地方。慈城孔庙位于城内中心位置上,建于北宋雍熙元。占地约7000平方米,共有祠、阁等房屋137间,建筑布局完整。中轴线上由南向北分别为棂星门、泮池、大成门、大成殿、明伦堂、梯云亭;两侧的左右轴线上也对称地建有祠、阁,体现出儒家“中和为美”的审美标准。1997年被浙江省列为省级文保单位。
县衙
据清光绪年间县志记载:慈城县衙创建于唐开元26年(公元738年),是第一任知县房琯所建,延续至1954年,已有1200余年的历史。
获得荣誉
2018年10月,获《中国中小城市绿皮书2018》2018年度全国新型城镇化质量百强区。
2019年2月2日,被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。
2019年10月,入选2019年度全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国新型城镇化质量百强区、全国科技创新百强区。[20]
2020年1月,入选2020中国县域消费百强榜排名34。
2020年2月,被农业农村部、应急管理部评为“2019年度全国‘平安农机’示范县”。
2020年2月,入选2020中国县域潮品消费百强榜排名30。
2020年4月,入选浙江省创造力十强县(市、区)。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年7月,入选2020中国秋季休闲百佳县市。
2021年9月,入选“2021年度全国综合实力百强区”。
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