钻石珠宝产业园规划（钻石珠宝产业园规划图）

深圳珠宝——由“中国制造”到“中国创造”

罗湖区人民政府

特力吉盟黄金首饰产业园效果图

黄金珠宝产业是深圳市的优势传统产业，是罗湖区的支柱产业之一。深圳市黄金珠宝产业主要集中在罗湖水贝—万山片区。为推动黄金珠宝产业发展，深圳市政府于2004年8月在罗湖水贝—万山片区成立了深圳市黄金珠宝产业集聚基地（以下简称珠宝基地），核心面积56.63万平方米，加上二期开发面积共110万平方米。凭借优越的地理位置和良好的营商环境，珠宝基地发展迅速，创造了良好的经济效益和社会效益。近年来，珠宝基地积极拓宽产业发展空间，倾力打造“深圳珠宝”区域品牌，引导企业提高研发设计水平，加速品牌国际化进程，推动产业转型升级，逐步由“中国珠宝制造之都”向“中国珠宝创造之都”转变。

一、珠宝基地产业发展特色

1.集聚效应突出

目前，珠宝基地已集聚1300多家法人珠宝企业，近2000家个体工商户，专业交易市场20多家。珠宝基地已成为全国黄金珠宝首饰的生产制造中心、信息交流中心和展示交易中心。随着珠宝基地知名度的提高，企业的集聚产生了“滚雪球”效应，知名珠宝企业不断涌入。泰国、印度及欧美等国际珠宝企业都在珠宝基地投资设立公司或分支机构，香港珠宝制造业厂商会召集了近30家会员公司在珠宝基地设立香港珠宝制造业厂商会会员馆进行展示交易，以此加强“香港珠宝”与内地业界的合作。泰国最大的红蓝宝石生产商及批发商——YCP Jewelry珠宝集团在珠宝基地成立了御麒麟珠宝（深圳）有限公司。

国内知名珠宝企业也不断涌入珠宝基地。近年来，四大黄金集团中的中国黄金集团、山东黄金集团和招金集团都在珠宝基地投下巨资设立企业；香港知名珠宝品牌金至尊和六福珠宝，“中华老字号”萃华珠宝、上市公司金叶珠宝、全国最大的黄金珠宝专营公司菜百以及时尚设计先锋TTF等都在珠宝基地设立法人企业。

2008年深圳珠宝区域品牌启动仪式

2008 CHINA”国际珠宝大赛模特演绎获奖作品

2.品牌建设成效明显

自2004年第一个中国名牌产品诞生以来，珠宝基地名牌产品不断增多，形成品牌荟萃、蓬勃发展的局面。目前珠宝基地共21个珠宝类“中国驰名商标”，占全国的36.2％；23个珠宝类“中国名牌”，占全国的44％；21个珠宝类“广东省著名商标”，占广东省的67.7％；16个珠宝类“广东省名牌”，占广东省的100％。在单个产品品牌发展的同时，政府积极推动“深圳珠宝”区域品牌建设。“深圳珠宝”区域品牌于2008年完成了商标的全类注册，目前有38家成员单位。“深圳珠宝”区域品牌成立至今，已在沈阳、成都、西安、兰州等城市举行了多场巡展活动。

为扩大品牌影响力，提高品牌附加值，珠宝基地企业注重加强品牌的宣传和推广，提高品牌知名度。目前，已有十多家珠宝品牌签约海内外一线影视明星作为品牌形象代言人，并在央视及各地卫视播放品牌宣传广告，以此来提升品牌形象，扩大市场知名度。如周大生珠宝已签约台湾明星林志玲、吉盟珠宝已签约台湾电影明星吴佩慈、周大金珠宝已签约台湾影视红星贾静雯、金叶珠宝已签约影视新星杨幂、千禧之星已签约舒淇等。众多一线影视明星的加盟将整体提升深圳珠宝品牌的知名度，加快珠宝品牌化发展步伐。

3.产业发展更为高端

经过几年的发展，珠宝基地低端加工制造环节已逐步外迁，产业链呈现向研发设计、展示交易等高端产业链集中的趋势。

在设计研发上，珠宝基地企业不断加大研发投入，加强与全国各地专业院校机构合作，建立产学研相结合体系。目前珠宝基地技术创新成果显著，拥有发明专利、实用新型专利、外观专利等各种专利产品1000多个。同时，珠宝基地还强化与国内外高端品牌合作，开拓高端珠宝市场。如吴峰华设计机构引进英国当代顶级珠宝设计大师Theo Fennell，联合做珠宝创意设计；TTF、爱迪尔珠宝分别与国际顶级赛车品牌阿斯顿·马丁牵手合作，共同开发高级珠宝。珠宝基地企业也获得了众多国内外设计大赛奖项，其中星光达、缘与美等珠宝企业获得香港国际珠宝设计大赛的大奖，TTF作品“掌控”获得由国际铂金协会主办的2012年第三届铂金首饰设计大赛男士首饰组第二名，成为亚洲地区唯一获奖的珠宝品牌，还获得2012年首届JNA年度创新企业大奖（制造业），成为中国大陆地区唯一获此殊荣的珠宝品牌。凭借着出色的设计研发能力，TTF成为继MIKMOTO、BEAUTY GEM之后，第三家永久入驻瑞士巴塞尔钟表珠宝展2.1馆国际顶级展馆的亚洲珠宝企业。在2010年第二届全国珠宝首饰制作技能竞赛中，辖区星光达、TTF、宝怡、吉盟、翠绿、甘露、意大隆、缘与美等珠宝企业共获得24项大奖，占总奖项的46％。

在展示交易上，自2004年成立水贝国际珠宝交易中心以来，珠宝基地交易中心不断增加，已拥有水贝、金丽、金展、宝琳、正福国际珠宝交易中心以及水贝·彩宝基地等20多家国内品牌，涵盖黄金、铂金、K金、钯金、银饰品、翡翠玉石、彩宝、珍珠玛瑙等各种珠宝首饰及配套产品的珠宝交易平台，共计拥有20多万平方米的展示交易面积，汇聚了国内外众多知名品牌珠宝企业，年交易额超百亿元。

珠宝交易中心蓬勃发展

4.珠宝基地影响力广泛

随着珠宝基地的发展壮大，无论是珠宝基地本身还是区域内的企业，在国内外的知名度和影响力都日益提升。2005年，珠宝基地被广东省经贸委授予“广东省黄金珠宝产业集群升级示范区”称号；2006年，被中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号；2012年，获得“深圳市外贸转型升级专业型示范基地”称号。同时，珠宝基地已申报“全国知名品牌创建示范区”和“国家外贸转型升级专业型示范基地”称号。

2011年深圳珠宝区域品牌中国巡展西安站模特秀

珠宝基地内的珠宝品牌在全国开设了众多品牌连锁店，这既是一种产品品牌的宣传，也是一种地域品牌的宣传。目前，珠宝基地有20多家珠宝企业在全国拥有200家以上的珠宝品牌连锁店，覆盖了全国大部分城市，其中周大生珠宝拥有2000多家品牌连锁店，是全国连锁店最多的珠宝企业。同时，每年约有10万家来自世界各地的珠宝零售商来珠宝基地订货、采购。此外，依托珠宝基地集聚优势，已举办12届深圳国际珠宝展览会，是目前全国规模最大的珠宝展会之一。在2012年的珠宝展和珠宝节期间，有来自全球25个国家和地区的1200多家参展商参展，70多个国家和地区逾4万名专业买家前来深圳参观、洽谈和交易。

5.珠宝基地对其他产业的带动效应明显

珠宝基地的发展壮大，促进了珠宝产业与文化创意产业、金融产业等其他产业不断融合，推动了多个产业的互融发展，出现了多方共赢的产业发展局面。在促进文化创意产业发展方面，珠宝基地已连续七届作为中国（深圳）国际文化产业博览交易会分会场并取得很好的成绩，成为文博会重要组成部分，并与深圳工艺美术集聚区一起成为深圳市首推的两个集聚区分会场。从2007年到2012年连续六届深圳珠宝节的成功举办，彰显了深圳珠宝的时尚魅力，提升了珠宝产业的文化内涵，促进了珠宝产业与旅游文化产业的紧密结合。同时，珠宝基地也成立了多家大型珠宝文化公司，开发推广了众多文化创意产品。如《富春山居图》1：1艺术黄金合璧典藏版，被上海大世界吉尼斯总部核准为“世界上最重的纯金工艺品”；《百泰和合盘》先后荣获“中华民族艺术珍品”称号、“中国工艺美术文化创意奖”特别金奖、“北京礼物”称号等多项国家级荣誉。

在促进金融产业发展方面，珠宝基地企业在本地金融机构各种融资已超过300亿元。其中，由多家珠宝行业龙头企业出资联合成立的行业性担保机构深圳市银联宝投资担保股份有限公司和深圳市中金创展投资担保股份有限公司，专门为珠宝企业提供融资担保，累计担保额已达100多亿元；中国建设银行、深圳发展银行、光大银行等多家银行在珠宝基地专门成立珠宝支行，为珠宝企业量身定做，推出“金财宝”“联贷联保”和“借金还金”等多种创新性融资业务，提供融资金额100多亿元。

深圳珠宝节模特秀

2012深圳国际珠宝展暨深圳珠宝节欢迎晚宴

二、珠宝基地发展举措

1.改善基础设施，营造发展环境

为营造良好的营商环境，深圳市、罗湖区两级政府大力支持珠宝基地的基础设施建设。目前，珠宝基地的环境改造一期工程已完工，区域周边及内部市政道路已全部整改，区域内30多栋建筑的外立面改造工程已完成，整体营商环境得到了很大改善，物业价值得到很大提高。据统计，从2004年建立珠宝基地以来，珠宝基地物业租金从10～20元/平方米/月，上涨至100多元/平方米/月，临街铺面更是达到400～500元/平方米/月。美国易道公司对珠宝基地所做的“水贝项链”概念规划，其主要节点如黄金步道、水晶广场、翡翠里、洪湖公园的婚庆阁、庆典坡等景观工程也已完工并投入使用。同时，为给企业提供更大的发展空间，政府投入1.6亿多元将珠宝基地扩大到周边区域并作为珠宝基地二期建设。扩建后的珠宝基地总用地面积达110公顷左右。

2.加大政策支持力度，真金白银扶持企业发展

近年来，深圳市、罗湖区两级政府一直秉承“政府创造环境，企业创造财富”的理念，致力于服务企业，为企业提供宜商环境和政策支持。为促进珠宝基地发展，政府在财政资金上给予了大力支持。从2004年8月至今，市区两级政府共投入资金1.48亿元用于珠宝基地一期环境改造，二期改造也将投入1.6亿多元。为给企业提供更完善的公共服务，政府还投入1亿多元建立综合性的公共服务平台。目前公共服务平台已引进了20多家珠宝行业服务机构进驻，有设计研发机构、培训机构、珠宝文化推广机构、金融服务机构、网络信息机构，还有上海钻石交易所以及6家会员单位，为基地珠宝企业提供了更全面服务。

此外，政府还专门建立了各种扶持黄金珠宝产业发展的配套政策，如罗湖区政府制定出台了《深圳市罗湖产业转型升级专项资金扶持黄金珠宝产业发展实施细则》，在产业转型升级、设计研发和市场拓展等方面给予全方位的资金支持。同时，为稳定企业发展，根据珠宝基地区域作为老工业区的特点，市区两级政府对珠宝企业在土地使用延期等方面也给予优惠政策。

3.组织企业参加各种展会，拓展国内外市场

改造后的深圳珠宝基地一隅——万山珠宝园

为开拓国内外市场，扩大深圳珠宝品牌的影响力，政府积极组织珠宝企业参加各种综合性展会，并在推广上采纳统一组织、统一形象、统一展示等形式。如2009年，组织36家深圳珠宝区域品牌企业举行“深圳珠宝中国巡展沈阳站”，巡展现场签约金额达31亿元；组织23家珠宝企业参加了第十五届中国兰州投资贸易洽谈会，签约项目23个，签约额35.76亿元；组织几十家企业参加第五届中国吉林-东北亚投资贸易博览会，签约金额达28亿元。

2010年，组织珠宝企业参加第六届中国新疆喀什中亚南亚商品交易会，交易会取得圆满成功；组织以深圳珠宝区域品牌为主的36家珠宝企业参加第十一届中国西部国际博览会，展品价值超过10亿元，签约金额达到95亿元。

2011年，组织珠宝企业参加中国（深圳）国际黄金珠宝玉石展览会、2011瑞士巴塞尔国际钟表珠宝展、第28届香港国际珠宝展以及深圳珠宝区域品牌2011中国巡展沈阳站和西安站。

4.推动产业有序转移，加快产业转型升级

为促进产业优化升级，发展高端产业链，珠宝基地积极实施“腾笼换鸟”措施，引导一些实力较强的企业在区外建立珠宝产业园，以承接区内珠宝生产加工环节转移。目前，在政府的引导下，珠宝基地部分珠宝企业投资15亿元在龙岗南湾街道李朗社区建立了一个占地面积12万平方米，建筑面积为50多万平方米的李朗珠宝产业园。甘露、吉盟、周大金、瑞麒等40多家珠宝企业将生产加工环节搬入园区。

另外，珠宝基地企业还在惠州市惠阳区建立了一个规划占地面积为158万平方米的金玉东方珠宝产业园，首期占地面积45万平方米，已建成39栋厂房、33栋宿舍、5栋公寓以及6栋商住楼，被珠宝基地企业如吉盟、TTF、星光达、周大生、魅力饰、宝怡、爱迪尔、意大隆等30多家大型珠宝企业全部认购。其中行行行、缘与美、TTF、魅力饰、爱迪尔、铭生、博艺等珠宝企业已将部分生产制造环节搬迁至该园区。珠宝首饰低端生产加工环节的转移将为珠宝基地发展总部办公、品牌营销、展示交易、高端定制、设计研发等高端产业链腾出更广阔的空间。

5.积极营造珠宝设计氛围，促进设计研发发展

为促进珠宝产业向设计研发高端产业链发展，政府积极营造设计研发氛围，鼓励企业加大设计研发投入。从2007年开始，每年举办一次设计大赛，极大地推动了珠宝基地设计研发的发展。如举办2007中国珠宝“先锋奖”国际创意设计大赛、2008中国国际珠宝首饰设计大赛、2009“神韵东方”亚洲珠宝设计邀请展、2010中国国际珠宝首饰设计大赛、2011第一届深圳玉雕石雕“玉鹏奖”设计大赛、2012中国国际珠宝首饰设计大赛等。另外，为鼓励独立设计师发展，凝聚设计师力量，提高珠宝设计整体水平，珠宝基地积极推动成立深圳市珠宝设计师行业协会。深圳市相关部门已同意设立协会，已有60名珠宝个人设计师作为发起人，并在办理有关手续。设计师协会的成立将为珠宝产业设计人才的培养、发展提供更多的支持和坚实的后盾。同时，为珠宝基地培养设计、生产、管理、营销等人才的专业珠宝学校已经开始动工建设，预计将于2013年完工。

6.加强行业标准化及企业质量管理体系建设

为提高行业技术水平，引领行业技术发展，政府积极促进珠宝企业进行标准化建设。2009年4月，由百泰、宝福、吉盟、甘露、宝怡、星光达、翠绿7家珠宝基地龙头企业发起成立的贵金属企业标准联盟，现已拥有14家成员单位。该联盟已主导制定了《铂、钯饰品合金成分》、《贵金属饰品加工企业安全生产要求》、《贵金属饰品制造工艺术语》、《贵金属镶嵌饰品爪镶牢固度》、《足金手镯配件技术要求》、《硬金饰品》等15项各类标准。其中《铂、钯饰品合金成分》在轻工网公示为行业标准，《贵金属饰品加工企业安全生产要求》在广东省质监局网站上公示为广东省地方标准，《贵金属饰品加工企业安全生产要求》已获批准成为深圳经济特区技术规范。

深圳珠宝基地公共服务平台

为提高产品质量，提升企业管理水平，政府积极推动企业建立质量管理认证体系。自珠宝基地成立以来，珠宝企业大力实施品牌发展战略，不断完善质量管理体系建设。在珠宝基地龙头企业中，有46家企业先后通过了ISO9001：2000的认证；有36家企业先后通过ISO14001：2001、ISO14001：2003、ISO14001：2004的认证；有5家获得“国家标准化良好行为AAAA级企业”荣誉；有30家企业加入中国产品质量电子监管网；百泰、钻之韵、星光达、宝怡、缘与美等一批珠宝公司先后通过了国家测量管理体系（ISO 10012）最高级3A认证。

2010中国（深圳）国际珠宝首饰设计大赛新闻发布会现场

三、珠宝基地产业未来发展方向

1.加强产业形象推广，倾力打造“深圳珠宝”区域品牌

积极借助深圳国际珠宝展这个舞台，大力推介深圳珠宝；进一步办好深圳珠宝节，开展相关博览、竞赛评比活动，营造良好的文化氛围；加强“深圳珠宝”区域品牌建设，通过举办珠宝时尚周、全国巡展、开设专卖店、媒体报道等多种方式宣传区域品牌，将“深圳珠宝”打造成全国知名、国际有影响力的珠宝品牌；进一步加大知识产权保护的力度，加强对知识产权知识及相关保护法规的宣传教育，加快对生产仿冒产品等侵权行为处理的速度和力度，为企业创名牌提供更好环境；创新销售模式，利用“三网融合”的契机，积极鼓励企业建设多功能销售平台，推行珠宝网购、邮购、电视导购等多种销售渠道。

2.建立水贝·中国珠宝价格指数，提升珠宝基地发展质量

为扩大珠宝基地影响力，为企业规划发展提供导航，同时为政府制定产业政策、引导产业健康有序发展提供更好的依据，珠宝基地正在研究建立水贝·中国珠宝价格指数。根据珠宝基地的现状和未来发展趋势，水贝·中国珠宝价格指数拟由四级指数构成，包括一个综合价格指数、三个二级价格指数（板块指数）以及若干三、四级指数；采用分层加权合成指数编制方法进行编制。其中，二级指数根据珠宝行业主要交易状态进行划分，三级目录将根据产品和服务分类引用《珠宝玉石及贵金属产品分类与代码》中的珠宝玉石材质分类；四级指数中产品和服务分类引用《珠宝玉石及贵金属产品分类与代码》中的珠宝玉石品种分类。这些指数从个体到综合类，再从综合类到整体产业，从而形成全面的水贝黄金珠宝价格指数体系，能够更加及时准确全面地反映珠宝基地生产和销售的变化情况。

3.着力培育一批上规模的龙头企业，推动有条件的企业上市

围绕提高产业整体竞争力这个中心，推动企业组织结构的调整，重点培育一批上规模、有核心竞争力的龙头企业，使这些企业成为在国内市场中具有强大竞争力的领先企业。培育一批在消费者心中较有美誉度的名牌产品，形成一批管理优良的龙头企业，建成集散效应更加明显、服务配套更加完整的交易市场体系。

大力支持本土黄金珠宝企业上市融资，对企业的上市活动给予积极的推介和配合。积极做好与省、市相关部门的政策协调工作，开辟绿色通道，帮助企业解决上市过程中遇到的实际问题和困难，并安排适当的上市配套资金，确保企业上市工作高效、有序推进。

4.全力建设公共服务平台，推动产业高端化

依托珠宝基地的改造，重点建设功能齐全的黄金珠宝产业公共服务平台，以此促进产业的发展，打造全国黄金珠宝产业的高地。黄金珠宝产业公共服务平台主要包括六大主体功能：一是行业交流平台。重点引进在国际上具有一定影响力的珠宝机构在公共服务平台中设立地区总部或办事处，以及国内各种行业机构等。二是研发设计平台。下设珠宝首饰设计实验室、珠宝设备研发实验室、3D首饰设计研究室、国内外著名独立设计师工作室、贵金属材料实验室等。三是网络信息平台。重点建立珠宝首饰行业专业网站、珠宝首饰行业数据库等，同时，加强企业资源优化和仓储、成本管理自动化工程等相关软件的开发应用。四是珠宝文化及旅游推广平台。内设文化创意中心、珠宝旅游中心等，负责构建珠宝文化创意研究开发平台。五是产业孵化平台。设立若干间建筑面积50～100平方米的独立办公间，免费或廉租提供给拟进入罗湖的国际知名机构和其他企业，作为其临时办公场所。六是区域品牌管理中心。负责区域品牌的日常管理及推广工作，加强“深圳珠宝”区域品牌建设。

5.加强产业区域合作，做强做大黄金珠宝产业

重点加强与珠三角及香港间的产业合作与交流。珠三角是全国重要的珠宝产业基地，番禺、花都、惠阳、揭阳等地都是珠宝重镇。深圳珠宝基地与深圳周边地区惠阳、番禺等地重点是在产业分工领域的合作，即引导部分生产环节向这些区域转移，而将销售、结算等总部功能留在深圳；与揭阳等地的合作，则重点在于加强玉石原材料的来源，保障原材料的供应；与香港的合作，则重点在技术交流层面，加强在珠宝设计方面的学习、交流和合作，包括共同举办珠宝设计大赛等。同时要加强珠宝基地和深圳其他珠宝片区的产业联动，形成完整的珠宝产业链条，共同建设深圳这个国际珠宝之都。

2011年深圳珠宝海外推广活动

6.加快重大项目的建设进程，拓展珠宝产业发展空间

为给珠宝产业发展提供更大空间，提升珠宝基地形象，积极推动珠宝基地进行更新改造。目前已有特力吉盟黄金首饰产业园和水贝国际珠宝广场两个旧改项目获批。其中特力吉盟黄金首饰产业园位于贝丽北路与布心路交叉口，由吉盟首饰公司与深圳特力集团共同投资的深圳特力吉盟投资有限公司牵头建设，园区占地5.04万平方米，规划建筑面积29.2万平方米，一期项目已动工，投资估算为2.5亿元。水贝国际珠宝广场位于布心路石化工业区西侧，占地2.7万平方米，规划建筑面积20万平方米，总投资17亿元。待以上两个旧改项目建成后，珠宝基地将新增近50万平方米产业发展空间。除了以上两个项目外，还有水贝村、原一汽展场、贝丽花园、金威啤酒厂、布心工业区等多个旧改项目正在办理相关手续。这些旧改项目的建设将为珠宝基地的发展带来更加广阔的空间，并提升珠宝基地的整体形象。

7.依托珠宝学校的建设，加强珠宝人才的培养

加强与中宝协、国土资源部合作，加快珠宝学校的建设。珠宝学校建设包括贝丽中学、珠宝学校和地下公共停车场的建设，总建筑面积约4万平方米，总投资约1.47亿元。在学校管理模式上，将引进现代企业制度和运作机制，将其办成一所高水平有活力的新型职业学校，为珠宝基地培养设计、生产、管理、营销等人才。

鼓励珠宝企业与专业学校、研究机构等科研院校合作，进行多种类型的培训，包括：技工、检验检测、营销人员、高管等的培训。组织珠宝企业经营管理人员和技术人才的培训，培养一批熟悉市场运作、有开拓能力、善于管理的高素质管理人才；培养一批适应技术进步需要，熟练掌握专业技能，能解决高难工艺问题的高级技工。同时，对于大型企业引进急需的各类人才，政府在入籍、子女上学等方面给予优惠支持。

深圳珠宝区域品牌38家成员单位

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

翡翠珠宝产业园的规划

第一步：做市场调查 商圈分析 其中包括：

1 以平方100公里内所有的道路运输情况

2 进行玉石工厂/工坊 试雕刻 试加工

3 以市区为单位进行消费评估评测 旅游调查评测

4 重点着手进行区 县 市 省对地理 产业的重点扶持区域 对象

5 进行以产业园为单位 水 土 电 物 房的质量 价格评测

第二步：以调查结果写一份业务分析报告（每项不少于3万字） 其中包括：

1 以平方100公里内四季度的所有道路的拥堵情况 时间进行报告

以原石运输加工地到产业园区四季度的道路运输所产生的费用 时间 人工 车损进行报告

2 以‘苏州；福建；广州；揭阳；河南；’等地的雕刻技法对当地消费群体以及外地消费群体

的受众比例进行报告

以各类成品造型对当地消费群体以及外地消费群体的受众比例（喜好 忌讳。。）进行报告

3 以国家对该市 省的开发 规划 建设 投资的力度 时间 数目 项目 方向进行报告

以区 县 市 省的企事业单位的年平均生产总值进行报告

以区 县 市 省的人口总和 人均年 月收入进行报告

以区 县 市 省对翡翠珠宝的观赏 购物 旅游 休闲 文化 宣传 加工 展示 鉴定 交流进行报告

4 以市 省对区 县的CBD建设与预建设 商业圈 工业园区 大中小型企业的准确区域 位置 投资

数目 扶持项目 银行借贷政策 进行报告

以市 省对区 县对以翡翠珠宝产业形成的企业 商圈 工业园区 大中小型企业 数目 项目 政策

进行报告

以翡翠珠宝产业形成的企业 商圈 工业园区 大中小型企业的投入 产出 人工 店铺 服务 进

行盈利回报计算

5 以将要修建的产业园为单位的水 土 电 物 房的质量 装潢 修缮 价格进行报告

以现代化 国际化的装潢的材料 价格 效果进行报告

以实际化 高效化的装潢的材料 价格 效果进行报告

第三步：根据报告落实到动作 其中包括：

1 启动资金预筹

2 银行dai款准备

3 建设修缮工作准备

4 人工 运输的输入输出准备

5 原石 成品 工坊/工厂 设备的投入准备

第四步：

1 做资金所够维持几年间的销售预案

2 做被动停止经营后的最低损失预案

今日伦教 再创辉煌

顺德区伦教街道办事处

伦敦夜景

一、伦教街道概况

伦教位于广东省佛山市顺德区中心城区，总面积59.2平方千米，总人口约19.5万人，行使广东省县级行政职能，是中国主要的珠宝首饰加工基地之一，拥有完善的水陆交通网络，得天独厚的投资环境和产业优势。改革开放以来，伦教的文化、教育、卫生和城市建设蓬勃发展，经济建设和产业升级稳步提升，形成了以珠宝首饰加工业为支柱、电子家电制造业、木工和玻璃机械装备制造业、纺织服装业、涂料塑料制造业以及建材家具制造业等六大行业协调发展的产业格局，2011年，伦教规模以上企业工业产值387.56亿元。近年来，先后获得“广东省教育强镇”、“国家卫生镇”、“中国木工机械重镇”、“中国玻璃机械重镇”、“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”等荣誉称号。

二、伦教珠宝产业发展历史

伦教珠宝首饰行业是中国珠宝首饰投资发源地之一。早在1988年，香港新世界发展有限公司主席郑裕彤先生在伦教投资办起伦教（周大福）首饰钻石加工厂，生产加工珠宝首饰出口。

在“周大福”的带动下，“周生生”等香港珠宝首饰商纷纷到伦教投资设厂，建立起一批以999.9纯金首饰、白金首饰、钻石加工为主，以宝石、玉器、南洋珍珠等产品为辅的生产型企业，形成了以上市公司“周大福”、“周生生”和国内知名品牌“万辉珠宝”等企业为龙头的珠宝首饰产销基地和规模化、集约化生产的产业集群，成为中国主要的珠宝首饰加工基地。

经过20多年的发展，厚积而薄发，悠久的历史沉淀和丰富的工艺技术积累，奠定了伦教珠宝首饰行业坚实的基础。在伦教街道办的推动下，2008年3月13日成立伦教珠宝首饰商会，现有会员企业70多家。郑裕彤先生于2008年初捐资300万元，资助伦教郑敬怡职业学校的珠宝首饰专业，为伦教珠宝首饰产业的发展培养更多更专业的人才。珠宝首饰业已经发展成为伦教经济发展的支柱产业，顺德的特色产业。

周大福展厅外立面效果图

伦教珠宝首饰行业产值增长趋势图

万辉珠宝

合禾国际珠宝创意中心效果图

三、2006～2011年伦教珠宝产业发展状况

1.珠宝产业相关数据分析

近年来，伦教珠宝首饰行业的发展呈稳定增长态势，从2006年至2011年，珠宝首饰行业增长规模在20％～30％之间，处于高速成长期：珠宝首饰行业产值从29.60亿元增长至150.66亿元，增长了4倍，税收从3565万元增长至32894万元，增长了近9倍。据统计，2011年，伦教规模以上企业工业产值387.56亿元，其中珠宝首饰行业总产值达到150.66亿元，约占全街道工业总产值的38.9％，同比增长28.3％，相关珠宝首饰产业从业人数达6953人。

2.基地重点项目

（1）合禾国际珠宝创意中心

项目建筑面积约30000平方米，整个创意中心功能定位于集创意设计、生产、加工、展示、销售、旅游等一体的综合创意设计基地。

合禾国际珠宝创意中心以珠宝创意设计为核心，是为珠宝产业提供高端增值服务的现代服务业集聚区。创意中心突出以专业运营公司运营为基本，以珠宝创新设计生产销售为主营，以国际珠宝时尚设计企业为主体，立足“世界奢华，顺德制造”，发挥集聚效应，为进驻的设计生产企业提供创新及交易平台，致力打造成为国际潮流风向标，形成一个崭新的个性化精品设计加工基地和国际时尚珠宝的品牌基地。合禾国际珠宝创意中心内主要实施的重点工程是建成四个基地：国际时尚珠宝品牌基地；创新精品设计加工基地；高品质工艺生产企业基地；创新珠宝休闲消费基地。打造八大平台：珠宝贸易平台；金融服务平台；成果转化服务平台；人才引进及培训服务平台；品牌导入平台；珠宝质量鉴定服务平台；珠宝物流服务平台；环保处理服务平台。中心园区内设有大型珠宝展厅，定期举办大型珠宝展会，吸引各方买家，供应商，生产商，销售商齐聚合禾，同时配套提供质量鉴定、物流配送等服务，从而打造极具本土特色的综合型珠宝展会。

（2）周大福园区

周大福珠宝金行有限公司是伦教珠宝首饰特色行业的龙头企业，隶属于总资产超50亿美元的周大福集团。该公司于2010年在伦教成功申报区域总部，占地超过5万平方米，员工4000多人。目前，该公司产品有99.99纯金首饰、钻石、宝石、玉器、南洋珍珠首饰等。产品除内销以外，一直以其新颖的创意理念、优质的品质与服务风靡东南亚市场，每年稳占市场第一位。被认定为顺德区总部经济企业。

周大福集团积极发展珠宝首饰文化产业，并投资1000万美元在伦教建设“周大福珠宝首饰文化展示中心”，建筑面积为13859平方米，计划于2013年8月落成，该中心将建成集珠宝首饰文化、设计、工艺、旅游于一体的体验中心，进一步拓展珠宝文化产业理念。

第一届珠宝设计大赛金奖《舞雪》

（3）周生生园区

周生生珠宝（佛山）有限公司是周生生集团国际有限公司（简称“周生生集团”）在内地投资设立的全资附属公司。成立于2002年，是周生生集团在内地主要的产品研发、生产、供应基地，以及区域性珠宝零售业务中心。目前，该公司经营范围是生产加工黄金首饰、铂金、纯白银、珠宝、玉器、钻石首饰制品、高档工艺品、钟表，并提供售后服务。

周生生集团2012年在伦教建立周生生中国大中华区域总部，即周生生集团在内地、香港、澳门以至台湾等区域的珠宝创新设计中心、产品及技术研发中心、先进技术生产中心及大中华市场配送中心。项目用地2.8万平方米（约42亩），佛山公司投资总额增加1250万美元，注册资本增加1000万美元，被认定为顺德区总部经济企业。

（4）万辉珠宝城

万辉珠宝源自香港，旗下拥有万辉珠宝、格妮玛奴、CISILY、DIF＋等知名品牌，目前已开设接近百家连锁店，遍及全国十几个省市地区。目前该公司已发展成为重要的华人珠宝品牌之一。

该公司创新经营理念，引入体验式消费模式，整合旅游和珠宝首饰产销的资源，投资约6000万元打造万辉珠宝城。万辉珠宝城占地约30亩，设有饰品区、钻石区、科普区、娱乐区、生产展示区、科研区，检测区等。城内以钻石为主题，展示镶嵌钻石饰品的加工历史、生产过程和产业形态等，并提供钻石文化科普教育、观赏体验和产品定制等精细化服务，充分满足顾客的个性需求。

万辉珠宝城将休闲观光元素与文化旅游内核完美结合，立足于顺德珠宝文化，同时满足了人们日益增长的珠宝消费、文化溯源、访古寻幽、探奇索妙等多种需求。标志着伦教珠宝首饰行业从传统加工生产向创意设计和珠宝文化产业转型升级，并为传统的旅游业注入了新的内涵。

3.基地节会活动

（1）珠宝首饰创意设计大赛

为提升伦教珠宝首饰业的创意设计能力，推动珠宝首饰产业升级，促进顺德创意产业发展，伦教街道办每年组织举办“伦教（中国）珠宝首饰创意设计大赛”。在2010年、2011年连续举办的两届顺德·伦教（中国）珠宝首饰创意设计大赛中，共收到包括香港在内来自全国各地的优秀作品近600件，成功打造起珠宝创意设计的交流平台，挖掘了一批优秀的珠宝首饰设计专业人才，吸引全社会对珠宝首饰设计更大的关注，在业界产生了积极影响，成为引领伦教珠宝首饰产业转型升级的重要方式。同时也有效地传播了设计价值理念，大力促进顺德创意产业发展。第三届珠宝设计大赛于2012年8月份举行了启动仪式，由中国珠宝玉石首饰行业协会和顺德区人民政府联合主办，并被纳入广东省第六届省长杯工业设计大赛饰品专项赛，使创意设计大赛的影响力、档次、内涵得到了质的提升。

顺德区伦教街道党工委书记李梓文在顺德·伦教珠宝首饰产业招商洽谈会上发表讲话

（2）产业对接洽谈会

为更好地向海内外同行介绍伦教珠宝首饰行业的发展现状和投资环境，搭建企业间的沟通和商贸洽谈平台，完善珠宝首饰行业产业链，伦教街道协调和协助定期举办“产业对接洽谈会”。2012年8月8日，伦教街道在合禾国际珠宝创意中心举行了“顺德·伦教珠宝首饰产业招商洽谈会”，包括周大福、WCJ、万辉珠宝等知名品牌在内的近100家珠宝首饰企业参加，寻求更多发展商机。其中，俊艺行、贝思特、万星等9家企业与该中心签订进驻协议。这9家企业中有电子商务公司、原材料供应商等，有本土企业，也有香港、深圳、番禺等外地品牌。与此同时，伦教珠宝首饰商会与建设银行签订战略合作伙伴协议，为该平台及入驻企业提供融资支持。

（3）人才培训

为推动伦教珠宝产业的进一步创新与发展，实现伦教地方经济特别是支柱产业珠宝业的跨越式发展，进行人才培养与贮备。通过组织举办每年一届的“珠宝首饰企业首饰设计骨干培训”，使设计人员了解当前国际珠宝首饰设计的风向标，掌握国际珠宝产业的发展动态，提高设计人员对首饰设计基本元素、风格、材质、结构及工艺的理解和运用，突破传统设计思维，激发设计人员的创作灵感，有力推动伦教珠宝产业的进一步创新与发展。

4.基地发展优势

（1）政府支持的优势

目前，珠宝首饰业已成为伦教经济发展的支柱产业，并被列入顺德区、伦教街道重点发展行业。街道办2012年出台了《关于促进珠宝首饰产业发展的扶持办法》（顺伦街道办发 【2012】41号），并制定珠宝首饰行业的发展规划，促进该行业的转型升级，培育健康发展的珠宝首饰产业集群。正在规划建设的项目有“珠宝首饰展示文化中心”、合禾珠宝首饰创意基地、电子交易平台，同时积极推动珠宝业与旅游业联动发展。

（2）区域位置优势

从广珠城际轨道交通、广珠西线高速公路、佛山一环、105国道、325国道到碧桂路等，这些重要交通干线，伦教集于一身。伦教位于广佛都市圈核心，拥有“聚宝盆”式的区位优势，将为伦教的工业经济提供更加有利的发展环境，为伦教发展第三产业提供前所未有的发展机遇。随着南沙港、广珠轻轨和佛山一环等大港口、大交通的建成，珠三角西翼将迅猛发展。伦教地处“轻轨经济带”、“广佛都市圈经济核心带”，区位优势更加明显。

（3）创意设计和技术工艺新优势

近年来，珠宝行业在研发、设计和技术工艺的创新改造方面的投入逐年增加，并积极引进国内外先进的设计理念，设计出一批具有独特韵味的珠宝首饰，深受市场欢迎。伦教街道办每年组织举办“伦教（中国）珠宝首饰创意设计大赛”，同时以创意设计大赛为契机，激励企业加强工艺创新，改善生产设备，不断增强自身竞争力。

（4）品牌优势

伦教已拥有周大福珠宝、周生生珠宝两家上市公司，并拥有“万辉珠宝”等知名品牌。其中周大福还获得“中国驰名商标”、“中国500最具价值品牌”、“中国顶级品牌榜”等荣誉称号；万辉珠宝首饰成为“中国著名品牌”、“佛山市民最喜爱的珠宝首饰品牌”。

（5）总部经济优势

2012设计大赛新闻发布会

伦教珠宝首饰产业招商洽谈会

伦教街道卓有成效地推动珠宝产业企业总部经济的发展，周大福、周生生被顺德区认定为总部经济企业，特别是周大福建立总部企业后，产销规模大幅度提升。目前正在组织万辉珠宝申报总部企业。

（6）人力资源与人才培训优势

伦教珠宝首饰业已拥有一批对选料、加工、设计等方面都具有丰富经验的从业人员。伦教郑敬诒职业技术学校开设了“首饰加工与经营专业”，并采用“工学结合”培养模式，与周大福、周生生等伦教的珠宝首饰企业达成了建立实习基地与定向培养人才的校企合作。目前企业正在与中国地质大学（武汉）联合共建“珠宝首饰培训基地”。

四、发展中存在的突出问题

1.企业间发展不平衡

伦教珠宝首饰行业商会共有会员企业70多家，2011年实现销售总值达到150.66亿元，约占全街道工业总产值的38.9％，其中周大福珠宝首饰公司和周生生珠宝首饰公司的总产值占了伦教珠宝首饰行业总产值约90％的份额。可见，伦教珠宝首饰行业产销总值主要集中在两家大型的珠宝企业，而其他企业主要从事来料加工，为国外品牌加工外销，这些企业自有品牌不多，企业间发展不平衡。

2.产业链有待进一步发展和完善

目前伦教珠宝首饰业主要从事设计、生产、加工等工作，处于行业产业链中间环节，形成中间大、两头小的产业格局，上下游配套服务有待进一步完善和发展。伦教拟规划建设的珠宝首饰产业园，能在很大程度上完善其产业链，因此其规划与建设对伦教珠宝首饰行业的发展显得尤为迫切和重要。

五、珠宝首饰产业“十二五”发展规划和重大举措

1.伦教珠宝首饰产业集群的发展定位

（1）具有国际竞争力的珠宝制造业基地；

（2）培育“伦教珠宝”区域品牌，拓展国内珠宝首饰连锁经营；

（3）以珠宝产业为中心，带动旅游、美食、创业、金融、工业设计等产业升级；

2.伦教珠宝首饰产业的发展目标

总体目标：到2017年，伦教珠宝首饰产业实现工业总产值277.2亿元以上，年均增长13％。珠宝首饰企业创意设计、技术创新、技术改造、研发投入等支出达到其销售额的5‰；拥有中国驰名商标1～2个，国际知名品牌2～3个，总部经济企业2～3家。除周大福、周生生和万辉珠宝外，其他珠宝首饰生产加工企业对珠宝首饰工业总产值的贡献明显加大。

3.发展伦教珠宝首饰产业集群的具体规划与措施

（1）建设具有国际竞争力的珠宝制造业基地

第一，实施标准化战略，建立伦教珠宝首饰行业标准。

近年来，伦教街道政府大力推行标准化战略，使伦教珠宝企业逐步由传统的生产方式向机械化、规范化生产方式转变，并逐步建立起企业的技术和产品标准。未来5年，将采取激励措施，帮助珠宝首饰企业实现标准化运作、建立伦教珠宝首饰行业标准、编制《伦教珠宝行业技术标准体系》等方面的工作。

第二，发展专利技术，保护伦教珠宝首饰企业知识产权。

一是通过组织实施科技专项，提高珠宝首饰企业的核心竞争力。完善企业科技创新体系，提高科技创新能力。

二是加强政策引导，尽快设立伦教的专利推广实施和专利申请资助资金。建立运用知识产权制度促进科技创新的利益激励机制，发挥知识产权在科技管理中的导向作用，建立并强化企业科技评价体系中的知识产权比重。设立专门经费，用于支持申请国内外发明专利。

三是建立健全专利咨询、代理、中间推广及专利文献服务的综合服务体系，形成专利管理网络和服务网络。

四是抓好专利试点和先进单位的工作，以典型引路 ，推进科技创新能力的迅速提高。

五是建立伦教珠宝首饰行业知识产权联盟。

六是珠宝首饰领域的知识产权涉及范围广泛，应该针对不同的珠宝设计、加工技术，选择不同的法律保护方式。

第三，发展珠宝首饰定制产业。

一是利用珠宝创意产业园等平台，创建和引进有能力开展珠宝首饰定制加工的企业，积极开展珠宝首饰定制业务。

二是打造“伦教珠宝”区域品牌，使相关客户充分了解伦教珠宝首饰企业在设计加工领域的技术优势以及保障定制产品品质的优势。

三是依托郑敬诒职业技术学校珠宝首饰专业，采取校企结合的方式，培养一批在设计、加工方面的优秀人才。

四是制定优惠政策，加强国际交流，从国外引进具有国际眼光、设计加工能力强的企业在伦教设立工作室，促进珠宝首饰定制产业的发展。

五是制定相应措施，争取各级各类政府科技项目立项，鼓励珠宝首饰企业引入和发展通过网络资源和电脑三维动画来实现的个人定制服务，提高企业在设计三视图、CAD制版图、CAD制模、成品加工以及QC（质量）控制方面的技术能力。

六是伦教珠宝商会、企业定期举行高级珠宝鉴赏、高级珠宝首饰定制沙龙与讲座，宣传珠宝首饰定制文化和理念，吸引更多的珠宝首饰定制的消费人群。

第四，深入开展产学研合作，推广新技术、新工艺、新材料、新成果、新设备。

一是大力支持校企合作，开展技术合作和攻关，推广新技术、新工艺、新材料、新成果、新设备。

二是与国内相关高校合作，在今后5年里争取新增3～5名珠宝首饰学科的教授、博士担任驻伦教珠宝首饰企业的科技特派员。

三是设立专项奖励基金，对与伦教珠宝首饰企业合作并取得科技创新优异成果的高校、研究院所的专家以及企业负责人给予奖励。

四是积极支持高校与企业联合申报政府各级各类科技项目，对那些涉及伦教珠宝首饰产业关键共性技术项目，给予相应配套资金支持。

第五，建设珠宝首饰创意园，培育现代化工业社区。

一是建设珠宝首饰创意园，伦教街道政府及创意中心将利用多种资源，通过各种方式，引导园内企业开展科技创新，提高企业的生产和技术水平。

二是加大宣传推介力度，在国内外进行广泛的招商引资，吸引创意设计能力强、生产水平高、市场拓展面宽的国内外珠宝首饰企业入园经营，提升伦教珠宝首饰产业的行业档次，不断壮大产业集群。

三是加大政府扶持力度，争取两年内在创意园区内集中海关、外经、质检、报关、保险、押运职能部门，为企业提供集审批、合同备案、核销、通关、查验以及押运等业务于一体的真正的一站式服务。

第二届珠宝设计大赛金奖《古今》

（2）提高科技创新及创意设计能力

第一，建立珠宝首饰创意设计中心、设计工作室。

一是建立珠宝首饰设计创意中心，可由珠宝企业或社会投资，或采取企业和设计单位联合共建的形式组建。

二是鼓励名人设计师或伦教企业建立珠宝首饰设计工作室，伦教珠宝首饰设计创意中心亦可由这些工作室联合组建而成。

三是提供优惠政策，创造良好环境，吸引国内外优秀设计师来伦教设立珠宝首饰设计工作室。

四是由珠宝首饰设计创意中心、珠宝商会利用周大福企业展示中心、万辉珠宝城等场地，定期举办各类首饰展览，开设专业性讲座，开展设计师之间的交流，不断推出设计新品。

第二，建立珠宝首饰材料工程技术中心。

一是建立珠宝首饰材料工程技术中心，可依托珠宝企业或企业与院校合作共建。

二是提供优惠政策，创造良好环境，吸引国内外材料学专家来材料工程技术中心工作，根据珠宝首饰行业的特点，设计、研发新型饰品金合金。

三是材料工程技术中心应大力推进产学研合作，联合国内高校、中科院及北京有色技术研究院等单位，开展新型饰品金合金的研发，推动高校、研究院所科技成果的转化，并在伦教实现产业化。

四是除首饰新材料以外，“材料工程技术中心”还应根据市场需求，开发与珠宝首饰相关的辅助产品，例如珠宝首饰清洗液、保护液等，丰富伦教珠宝产业链的构成。

（3）人才培养

第一，加强郑敬诒职业技术学校珠宝首饰专业建设。

一是进一步明确人才培养目标，并根据培养目标，结合伦教珠宝首饰产业集群的发展现状与趋势，确定教学内容和课程设置，修订和完善教学计划及教学大纲。

二是制定人才引进与培养的相关政策与措施，不断吸收国内外相关专业人才，充实和提高专业教师的专业水平和教学水平。

三是伦教街道政府、学校及伦教珠宝首饰企业三方协同，采取多种方法（包括采取2＋1办学模式），解决学生顶岗实习过程中珠宝首饰企业用人对员工的年龄限制等具体问题，强化完善理论与实践结合的教学模式。

四是采取多种方式拓宽学生知识面，加强文学、历史、美学、外语等课程的建设，加强学生素质教育，让学生知晓各地风土人情，了解各种传统文化，领悟现代时尚文化（包括岭南文化），激发学生的创意及设计潜能。

五是通过与教育管理部门的沟通以及学校自身的努力，创造条件，争取在3年内，试办成功珠宝首饰专业大专班，提高学校的办学层次和水平，吸引更多的优秀生源就读，为伦教珠宝首饰产业提供更高水平的专业人才。

六是开展科学技术研究，提高教师的专业水平。专业教师科研水平的提高是师资整体水平提高的关键。鼓励教师积极参加珠宝首饰企业的技术研发，支持专业教师联合珠宝企业，以产学研合作的形式，合作申报各级各类政府科技项目，从2013年起，争取每年均有1～2项科技项目立项。

第二，制定和落实引进人才的相关政策、措施，吸引国内外珠宝首饰业的优秀设计及科技人才，鼓励设计师创业开厂，加大创新型科技人才、中小企业人才的引进力度。

（4）珠宝首饰第三产业建设

第一，加强产城互动，切实把握好项目开发与城市升级之间的机遇，综合运用城市综合体等多种模式，充分发挥地方特色和优势，建设“珠宝首饰名品一条街”。

第二，利用木工机械城“三旧改造”机遇，建立珠宝首饰创意园区及批发市场。

一是建立珠宝首饰创意园区，引入国内外有较强设计加工能力的企业，建立珠宝首饰设计中心、鉴定中心、材料中心等技术中介服务机构，尤其要鼓励优秀设计师自主兴办企业。

二是建设现代服务大楼，引入海关、外经、质检、报关、保险、押运等部门，为企业提供集审批、合同备案、核销、通关、查验以及押运等业务为一体的“一站式”服务。

三是在中小企业集中区域建立培训、交流的基地，为提高中小企业技工的设计加工水平服务。

四是适时建设珠宝首饰批发市场。

第三，建设伦教珠宝网及企业电子商务平台。

电子商务是当前珠宝首饰企业提高自身竞争力的必要手段，也是珠宝首饰行业未来发展的趋势。在珠宝首饰产业中，电子商务可实现多种功能，如品牌宣传、咨询洽谈、网上订购、网上支付、电子账户、服务传递、意见征询、交易管理等，这些功能的实现，可为伦教珠宝区域品牌的建设以及珠宝首饰企业的可持续发展提供重大支撑。包括：创建伦教珠宝网商务平台，打造“伦教珠宝”区域品牌；鼓励和协助各伦教珠宝首饰企业搭建电子商务系统平台；引入、研发高新技术，提升企业电子商务平台的展示水平。

第四，发展伦教珠宝首饰物流业。

随着国内物流业的持续发展，珠宝首饰物流业务量也迅猛增长。珠宝首饰业物流主要有两种形式：一种是连锁经营企业的自营物流公司，比如周大福集团等。另一种是饰品批发行业的物流外包。连锁经营企业的物流比较系统化，物流外包形式中传统的服务模式越来越受到挑战。要发展伦教珠宝首饰物流业应建立或引进专业性强的物流公司。

伦教的大型珠宝首饰加工企业都有自己的物流系统。随着伦教珠宝首饰产业集群的发展以及合禾珠宝首饰创意园的建成，伦教在两年内应建立或引进2家以上的珠宝首饰专业物流企业，扩大伦教珠宝首饰物流的规模。

第五，大力发展专业型展会和设计大赛。

在今后10年里，伦教将大力推进珠宝首饰产业的会展业，不断提高“中国（伦教）珠宝首饰创意设计大赛”的办赛水平，扩大展会及大赛的知名度和影响力：

一是街道政府每年设立30万元专项资金，用于支持举办珠宝展会及首饰创意设计大赛；

二是举办一年一度（或两年一度）的“伦教珠宝首饰旅游文化节”。该“文化节”的主要内容包括伦教珠宝首饰国际展、中国（伦教）珠宝首饰创意设计大赛、中国（伦教）珠宝首饰加工技能大赛，以及以珠宝城—顺德岭南文化风情——香云纱制作工艺为主要内容的旅游活动等；

三是“伦教珠宝首饰国际展”除展示珠宝首饰产品以外，还应增加珠宝首饰新材料、珠宝首饰加工设备等内容，将现代高新技术领域的成果引入珠宝首饰行业。

（5）国际交流合作

一是积极开展与意大利维琴察市的交流合作，促进伦教珠宝首饰企业的创意设计及加工水平的提升。

二是加强与美国相关科研院所的合作，开展珠宝首饰新材料的研发。

三是通过与维琴察黄金首饰设计学校等海外院校合作，试办伦教郑敬诒职业技术学校珠宝首饰设计大专班。

四是组织伦教珠宝首饰企业参加相关国际珠宝首饰展，宣传“伦教珠宝”品牌。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

深圳罗湖 建设有深圳特色的黄金珠宝产业集聚基地

罗湖区人民政府区长　鲁毅

深圳市黄金珠宝产业集聚基地（以下简称集聚地）于2004年8月成立，是深圳市九大产业集聚地之一。在深圳市委市政府的大力支持下，在罗湖区委区政府的高度重视下，集聚地快速成长为一个集聚效应明显、影响力日益扩大的珠宝基地。2005年，集聚地被广东省经贸委授予“广东省黄金珠宝产业集群升级示范区”称号；2006年，集聚地被中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。

一、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的形成

集聚地核心区位于深圳市罗湖区水贝—万山工业区，面积56.63万平方米。深圳的黄金珠宝首饰行业从20世纪90年代中后期开始逐渐显现出产业集聚的势头，形成了罗湖、沙头角两大加工生产区域。水贝—万山工业区作为深圳最早建立的工业区之一，20世纪90年代初期仅有10家左右的珠宝企业，90年代中后期国家对深圳部分珠宝企业实行“黄金寄售”优惠政策，推动了珠宝产业的发展，再加上该园区毗邻香港，拥有较为优越的交通地理环境，使得园区迅速形成了承接香港、东南亚产业转移的巨大洼地效应。罗湖区政府审时度势、积极引导，使很多黄金珠宝企业由其他地区转移至罗湖。多年的深度发展和企业的成群扎堆，已使罗湖成为深圳珠宝产业的核心地带。

深圳市副市长陈应春（右一）出席中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛

随着产业的逐步发展，区域内珠宝企业在电脑设计、快速成型、激光焊接、激光铸模、网络技术及计算机管理等方面的生产技术迅速发展与应用，2003年就吸引相关联的上下游约300多家黄金珠宝类企业进驻园区，形成集聚发展的势头。深圳罗湖珠宝产业的良好发展，以及深圳珠宝产业在深圳经济发展中的作用与地位，引起了深圳市政府，特别是罗湖区政府的高度重视。在深圳市政府、罗湖区政府以及水贝片区广大珠宝企业、深圳市黄金珠宝行业协会的共同努力下，深圳市黄金珠宝产业集聚基地于2004年8月正式挂牌成立。集聚地挂牌两年多来，入驻企业不断增加，聚集效应十分明显。

罗湖区领导参观金丽国际珠宝交易中心

集聚地的企业也由刚开始的合资企业、国有企业为主，发展成为由国有企业、内联企业、民营企业、“三资”企业等多种所有制类型企业共同发展的局面。其中民营企业更是异军突起，占据最大的比重，据统计，大约占全行业企业数的62.7%。这些民营企业运作灵活，机构精，应变能力强，为集聚地黄金珠宝产业的发展做出巨大贡献。正是因为众多民营企业的繁荣发展，使得集聚地黄金珠宝产业链逐步完整。

深圳市罗湖区区长鲁毅（右一）研读会议资料

纵观集聚地的发展，早期市场经济提供的机遇和政府的大力扶持促成了众多黄金珠宝企业在集聚地的集聚，为成立集聚地打下了坚实的基础，也为政府进一步引导产业向集群化发展创造了条件。产业集聚作为市场经济作用下工业化发展到一定阶段的产物，其形成与发展是以企业需要和市场需求为基础的，有一个不断积累和发展的动态过程。在这个过程中，政府的积极引导和促进，使原有的产业基础进一步整合，公共服务不断完善，产业集聚效应日益显现，集聚地的辐射效应也不断放大，从而形成了集聚地产业发展的强大生命力。

二、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的发展

近年来，中国珠宝产业尤其是深圳珠宝产业在政策优惠及低成本等优势的推动下出现了爆发式的增长，但在产业高速增长的同时，随着珠宝产业全球竞争的进一步加剧，深圳珠宝企业政策优势和成本优势正在逐步弱化，企业之间的竞争已转化为成本、技术、管理、品牌等综合要素的竞争。对于小规模的、作坊式生产的单个珠宝加工生产企业来说，要在短时间内发展起创意设计、新材料研发应用及营销拓展等方面的综合竞争力显然是力不从心的。因此，要提升珠宝产业的综合竞争力就必须通过推动产业集聚的发展来提高产业整体的实力。集聚地自建立以来，在各方面都得到了良好的发展。

（一）通过加强对外交流，学习先进经验，扩大集聚地影响力

中国珠宝首饰产业依据不同的资源、区位以及历史等优势，在全国各地形成了各具特色的珠宝首饰产业基地。为促进各中国珠宝首饰特色产业基地相互交流和学习，有利于深圳罗湖中国珠宝玉石首饰特色产业基地借鉴其他中国珠宝首饰特色产业基地成功经验，我区于2007年9月1 2日承办了由深圳市人民政府、中国珠宝玉石首饰行业协会和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心联合主办的2007’中国珠宝产业发展论坛暨首届中国珠宝产业（深圳）高峰会。会议邀请了中国珠宝玉石首饰特色产业基地的代表、有关产业专家和品牌专家以及企业代表出席。与会人员就中国珠宝产业发展现状、发展方向、各珠宝产业基地的建设情况和发展策略以及发展思路进行了热烈而深入的讨论，加深了各珠宝产业基地相互间的了解，为罗湖珠宝产业的发展提供了诸多借鉴，也进一步扩大了罗湖珠宝产业基地的影响力。

2007年9月在深圳罗湖召开中国珠宝产业发展论坛

（二）通过增强集聚效应，推动集聚地黄金珠宝首饰产业逐步做大做强

中国珠宝首饰产业经过近20年的探索与发展，取得了令人瞩目的成就。在中国珠宝首饰产业不断做大的带动下，集聚地通过推进黄金珠宝首饰产业集聚、走产业特色化发展之路，在短短的二十几年内走过了西方国家近百年的发展历程。目前，集聚地已成为全国黄金珠宝首饰的生产和加工基地、珠宝首饰业国际信息中心和物料采购中心，以及全国黄金珠宝首饰的贸易中心。截至2006年底，该行业有1300多家各类珠宝企业，黄金珠宝首饰业总产值500多亿元人民币，占国内市场份额的50%左右。从分量指标上看，集聚地全行业黄金加工量约占上海黄金交易所全年成交量的70%，铂金加工量占上海铂金交易所成交量的70%，钻石用量占上海钻石交易所全年成交量的60%～70%。可以说集聚地黄金珠宝首饰产业已在全国珠宝首饰业中占据了“龙头”地位。

（三）通过加强品牌建设，逐步树立集聚地独特的地域品牌

在市场经济条件下，企业必须明确自己的市场定位和品牌。作为企业集群发展的空间载体，产业集聚地也必须有自己的定位和品牌，只有这样才能为集聚地产品创造和培育特色，提高集聚地的企业和产品的竞争力。在集聚地建设规划过程中，建名牌企业、创品牌基地是至关重要的环节。通过近几年的努力，集聚地对品牌集聚的功能得到了充分的体现，名牌企业大量涌现，基地品牌初步树立。一是在政府大力引进和创建知名企业和名牌产品政策的推动下，基地内知名企业云集、名牌产品荟萃。目前集聚地共获得了22个“中国名牌”产品，占全国珠宝行业“中国名牌”总数的近半壁江山，荣获“广东省名牌” 产品7个。此外，集聚地还荣获了4个“中国驰名商标”。二是在众多名牌企业的基础上，通过实施品牌定位差异化，整合个体品牌特质，初步形成集聚地区域品牌形象。已有的22个中国名牌产品和7个广东名牌产品分别侧重于黄金饰品、铂金首饰品、翡翠及玉石首饰、镶嵌珠宝饰品和时尚饰品等不同领域，满足了不同消费层次的差异化需求，初步形成了品牌产品完整、分布合理的整体地域形象。

中国（深圳）国际文化产业博览交易会罗湖分会场开幕式

（四）通过整合产业链，形成集聚地完整的产业体系

集聚地首先是对行业内相关企业的配套集聚，该功能使企业为自身发展结成了 “ 战略结盟”，这种“战略结盟”促进了集聚地内企业的内部分工向更深层次发展，推动产业链条的进一步整合。通过提高进入集聚地企业之间的关联度，以品牌企业为主，以加工能力强、技术水平高的配套企业为辅，形成专业化、分工细致，上下游产品配套的生产体系。目前，集聚地集中了深圳珠宝业近70%的生产及交易量，其生产加工形成了完整的产业链条，并呈现出集研发设计、生产制造、展示交易、旅游文化于一体的趋势，集聚地已成为国内外珠宝商来深采购、加工、交易的首选之地，在深圳乃至全国珠宝业中处于主导地位。

首届深圳珠宝节开幕典礼

（五）通过完善公共服务，为黄金珠宝首饰产业发展提供优良环境

公共技术服务平台可以加强产业集聚地企业对专业信息的获取、传播和创新扩散能力，促进学科交叉和产业融合，大大提高企业群的创新能力，同时确保企业能够低成本地获得所需的各类技术人才。通过公共服务平台建设，集聚地为珠宝首饰产业的发展提供了强有力的后台服务支持。一是深圳市政府投资2000万元，兴建了黄金珠宝产业研发设计中心，为珠宝企业的产品研发提供服务平台。二是引进国家珠宝玉石质量监督检验中心在水贝国际珠宝交易中心设立了收发和检验点，为珠宝企业提供产品检验检测服务。三是大力推进人才培训服务，开设“深圳市珠宝首饰行业高级技师考评鉴定培训班”，设立珠宝教育与培训实习基地，积极筹建深圳珠宝学院，为深圳珠宝企业提供充足的人才资源。四是开通深圳珠宝网，在为深圳珠宝企业提供快捷、详细的信息交流平台的同时，该网站也成为深圳珠宝行业对外宣传的重要窗口。

三、深圳市黄金珠宝产业集聚基地的特色

集聚地黄金珠宝首饰产业的发展与崛起，是在没有任何自然资源可以依托、没有相关历史沉淀可以利用的情况下，靠着一股敢闯敢试、勇于为先的创业精神打拼下来的。当前，罗湖正面临着资源、土地、环境、人口等“四个难以为继”的瓶颈约束，这些约束条件在集聚地中也体现得非常明显。例如，大量珠宝类企业欲进驻集聚地但找不到厂房等等。因此，集聚地走特色化发展之路既是经济发展规律的必然要求，更是集聚地深入发展的必由之路。集聚地在已有规模基础之上，通过构建循环经济发展模式、大力推动自主创新和创新积极抢占产业链高端，着力打造“和谐”、“创新”与“高端”三大特色。

深圳市和罗湖区领导参观水贝国际珠宝交易中心

（一）占领“微笑曲线”高端，打造高附加值黄金珠宝产业集聚地

“微笑曲线”就是指在产业链中，附加值呈“U”型曲线分布，其左端是以知识经济、知识产权为主导的创新型盈利点，右端是以包括展示展销等在内的综合服务要素为主导的利润点，而加工环节则处于最低端。集聚地黄金珠宝产业近年来以设计研发和展示展销业迅猛发展为标志，呈现出产业整体向高端化发展的特征。

在设计研发上，主要表现为珠宝研发设计推广中心贵金属材料研究室已经建成并投入使用；珠宝研发设计推广中心3G珠宝设计师培训班也已经开班。此外，为了提升珠宝首饰的文化内涵，提高珠宝产业的附加值，我们积极促进辖区珠宝产业和文化创意产业相结合。水贝项链街区已连续两届作为文博会分会场，初步显现了珠宝产业与文化创意产业相结合的经济效应。据统计，第三届文博会水贝项链街区分会场在文博会期间合同金额达14.73亿元，意向金额达22.73亿元，共接待游客18.81万人次。首届深圳珠宝节的成功举办也提升了珠宝产业的文化内涵，扩大了珠宝文化的影响力。通过参与主办中国珠宝首饰设计“先锋奖”这一赛事，提升了设计水平，也有利于珠宝产业向高端化方向发展。

在产业链末端的展示交易上，集聚地已经拥有水贝国际珠宝交易中心、金丽国际珠宝交易中心、泊林国际珠宝交易中心、水贝玉器批发市场、鹏城珠宝玉器批发中心、亚泊拉玉器批发市场等多处珠宝交易平台。另外，还有多处国际珠宝交易中心正在紧锣密鼓地招商中，例如贝丽国际珠宝交易中心、正福国际珠宝交易中心等。目前，以集聚地珠宝产业的规模和质量为基础，集聚地已经建成了一批高水平、专业化的大型珠宝交易平台。

（二）坚持自主创新，构建创新型黄金珠宝产业集聚地

技术先进是产业强势的标志，技术创新是产业兴盛的根本。根据珠宝产品独具的特性，只有不断增加新品种、新款式、开展工艺技术革新和产品的推陈出新，才能保证企业和集聚地的生命力。经过近几年的发展，现在集聚地内许多珠宝企业都有自己的首饰设计研发部门。这些企业通过“吸引人才、造就人才、重用人才”战略，汇聚了一大批海内外的产品开发、设计精英，强化了集聚地在新产品、新技术方面的研发能力，在珠宝首饰款式的设计开发、推出适销对路的前卫饰品等方面走在国内同行业的前列。目前，集聚地内的珠宝企业已拥有30多项发明专利和200多项外观专利。

（三）大力发展循环经济，建立环境友好型的和谐珠宝产业集聚区

首届深圳珠宝节十大特别支持珠宝品牌颁奖典礼

建立以循环经济为重要特征的集聚地经济发展模式，实现集聚地产业链的和谐构建，产业发展与社会、自然环境的和谐共存是深圳市黄金珠宝产业集聚地建设中的重要工作。通过积极构建生态产业链条，鼓励和引导企业在产品的生产过程中实行清洁生产，努力实现废物的循环利用，完善再生资源回收利用体系，集聚地的和谐发展已初显成效。例如，深圳市吉盟首饰有限公司、深圳市甘露珠宝首饰有限公司、深圳市千禧之星实业发展有限公司等龙头骨干企业共投入几千万元资金用于环保技术改造，基本实现了环保标准排放。集聚地内的企业还自行研制了水循环过滤系统，减少贵金属损耗5%左右，达到较高水平的无污染排放，单个企业平均一年可以节约50多万元。此外，集聚地内企业还通过企业社会责任建设，在创造利润、对股东利益负责的同时，更加注重承担员工、消费者、社区和环境的社会责任，为构建资源节约型和环境友好型的和谐黄金珠宝产业集聚地建设提供了有益的探索和实践。

2007’中国珠宝产业发展论坛珠宝秀

四、加大政府的支持力度，推动深圳市黄金珠宝产业集聚基地更好、更快地发展

当前，集聚地的发展仍处于初级阶段，还未能完全适应社会经济发展对珠宝产品的需要。在现阶段黄金珠宝产业的发展中，政策支持和政府推动的作用至关重要。集聚地的发展虽然主要是依靠市场行为，但又与政府行为密切相关。因此，深圳市委市政府、罗湖区委区政府始终注重从政策上、制度上、资金上给予集聚地的发展以大力支持，为产业发展创造最好的环境。

（一）切实加强组织领导，明确职责分工，为集聚地发展提供高效的机制保障

深圳市专门建立了产业集聚基地建设联席会议制度。由市领导牵头，市、区政府及相关职能部门、行业协会及银行负责同志参加。同时成立产业集聚专家咨询委员会，为产业集聚基地的规划发展提供咨询意见。另外还相应地在集聚地所在的罗湖区成立了管理机构，统一协调产业集聚地的开发建设问题，审核企业规划，解决企业进入集聚基地、集聚基地管理、运作等方面的问题。

（二）不断加大政策支持力度，为产业集聚基地发展营造优越的政策环境

深圳市为了促进黄金珠宝产业集聚基地的建设，一是在财政资金上给予大力支持，制定了产业集聚基地开发建设配套资金由市、区财政按6:4比例投入的原则。从2004年8月至今，深圳市、罗湖区两级政府共投入资金1.48亿元作为黄金珠宝产业集聚基地环境改造的配套建设资金。二是设立专项资金，采用贷款贴息和补贴的形式，鼓励扶持珠宝企业进行技术改造和建设公共技术与信息化平台。如：集聚地内的多家企业获得市政府技改贴息支持，用于企业生产设备更新和改造。另外由市政府投资2000万元建设的集聚地公共研发中心也已正式投入使用。三是实施优惠政策，促进集聚地向专业化分工、清洁生产、节约资源、循环经济和产业高端发展。深圳市政府和罗湖区政府先后制定和颁布了若干鼓励措施引导集聚地企业发展循环经济，罗湖区政府以奖金的形式对集聚地的六家企业进行了奖励。四是根据该区域作为老工业区的特点，市区两级政府对珠宝企业在购置物业和土地使用延期等方面给予优惠，以使黄金珠宝企业能够有自己固定的生产经营场所，安心地在集聚地内生产发展。

（三）加大投入，改善集聚地的基础设施，为珠宝产业发展提供优良的营商环境

为了吸引更多的名牌企业入驻集聚地，打造国际性的区域品牌，市、区两级政府都大力支持集聚地的建设。目前，聚集地的部分市政改造工程已经取得初步成效，局部环境得到了很大改善。根据美国易道公司对集聚地所做的“水贝项链”的概念规划，在集聚地核心区内将建立一个“水贝项链步行道”，其中“黄金步道广场”的工程目前已经竣工，周围建筑的外立面改造也已全部完成，而“水晶广场”也正在施工中，预计2007年下半年将完成基本工程，其他各个项目也在按计划进行。改造后的集聚地将形成以“水贝项链街”为核心的珠宝产业园，分为五个区域、七个节点。五个区域是指珠宝展示区、教育研究区、商业零售区、生产制造区和文化旅游区。七个节点分别为研发教育节点、服务休闲节点、商业零售节点、时尚饰品发布节点、珠宝展示节点、工厂加工节点和文化娱乐节点。届时集聚地将建成为一个一流的国际珠宝园区，为珠宝产业的发展提供良好的营商环境。

深圳罗湖区水贝国际珠宝交易中心外景图

（四）整合公共服务资源，打造完善的公共服务平台

公共服务平台是珠宝产业长期发展的必要保障。但由于公共服务平台建设具有难度高、投入大、风险大、周期长等特点，光靠单个企业是很难建成的。为了促进集聚地珠宝产业的长期繁荣，市区两级政府将整合现有的公共服务资源，在集聚地建立一个综合性的公共服务平台。这一公共服务平台不仅包括设计研发、检验检测、人才培训、网络信息等功能，还将以低租或免租提供办公用地等优惠措施来吸引国内、国际珠宝首饰行业知名机构在公共服务平台内设立总部或办事处，以扩大集聚地在国内以及国际上的影响力。公共服务平台还将设立珠宝文化博物馆，以弘扬珠宝文化，提高珠宝产品的文化内涵。此外，还将引进世界知名珠宝企业在公共服务平台中设立产品展示中心，为中外珠宝界提供一个交流与合作的平台。市区两级政府投入巨资建立的公共服务平台将为集聚地珠宝产业的发展注入新的动力。

（五）积极发挥政府的协调服务功能，切实为企业发展排忧解难

一是从2003年开始，深圳市和罗湖区两级政府就开始对企业提供政府审批的便利直通车服务，大大提高了政府办事效率。二是为解决集聚地企业发展资金困难的问题，深圳市罗湖区政府积极地促进深圳银行业和珠宝业之间的合作，为企业提供顺畅的融资渠道。目前，集聚地已创新了两种融资方式，一种是成立深圳市银联宝首饰行业担保中心，另一种就是成立企业之间的“联保联贷”机制。此举为珠宝行业解决融资难问题提供了解决办法。三是从税收管理、劳动用工等多方面采取有利于企业发展的方法措施，以促进黄金珠宝企业在企业标准以及人才集聚等方面的建设。四是无偿地为企业提供危险化学品管理以及污水处理等方面的环保服务。

深圳市黄金珠宝集聚基地是在特定的历史环境下，在市区两级政府的大力支持下，以及珠宝首饰产业的创业者的共同努力下形成的。经过短短2年多的发展，聚集地取得了一定的成绩，这是我们共同努力和艰辛奋斗的结果，也是集聚地一个新的起点。我们相信，根据产业集聚发展的规律，以基地建设为载体，以产业链发展为纽带，以龙头企业为核心，在众多企业家的辛勤耕耘下，在政府的支持引导和行业协会的大力促进下，聚集地将取得更多的成绩，将建成为一个集研发设计、制造生产、展示交易和文化旅游于一体的，在全国占主导地位并辐射港澳和东南亚的黄金珠宝产业集群。

深圳罗湖珠宝产业集聚地规划图

十三五规划对产业园区未来发展之路做了哪些指导

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式公布。建议全文22000余字，描绘了未来五年中国的美好愿景。在这两万多字的规划之中，多条建议涉及产业园未来发展之路：未来五年政府对“双创”持续发力，推进众创空间等孵化新模式成长，重点打造多个强大带动力的创新型城市和区域创新中心以及自贸区，除了京津冀之外规划长三角、珠三角区域成为产业聚集重点区域，重点拓展智能制造等多项新兴产业发展等多条与产业园人息息相关的新建议。

那么，十三五规划对产业园区未来发展之路做了哪些指导?又有哪些新的布局?今天，中智科博(北京)产业经济发展研究院就给大家盘点一下未来五年内，园区人发展投资该关注的几件事儿。关于十三五规划对园区人产生了哪些微观反应，具体的解读请关注中智科博后续报道。

下一个五年 双创还是关键词

1.持续加热大众创业、万众创新

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

点评：“双创”成为2015年名副其实的最热词，国家对它的支持与引导显然还在深化。那么，未来5年，资源聚集，政府政策红利，创业沃土下，如何“慧眼识英雄”，成为创业企业“跃龙门”的关键契机。

2.推广新型孵化模式。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

点评：众创空间等俨然进入了“百花齐放、百家争鸣”的状态，而有竞争就有淘汰，面对大浪淘沙的必然趋势，该是各位“小主”拿出真本事的时候了。

3. 打造创新领军企业和区域创新中心

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

点评：上海率先打造具有国际影响力的科技创新中心，如今已经初见成效。未来5年，随着国家推动，同类型的创新中心会逐渐诞生，强强对决，我们拭目以待。

下一个五年 重点关注哪些行业

1.拓展重点、新兴产业领域

支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级;支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

点评：很明显，新兴行业和高精尖是“香饽饽”。

4.文化、旅游、服务业也是重点

开展加快发展 现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展：大力发展旅游业：深化文化体制改革，推动 文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意

文化产业，培育新型文化业态。

点评：第三产业发展中，文化产业的崛起之势迅猛。不过在促进文化繁荣的同时，文化产业创新发展也应该成为企业面临新考题。

5. 超前布局下一代互联网

实施“

互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

点评：互联网与产业园区结合已然不是新鲜事儿，比如京东刚与河北廊坊签约打造全国规模最大的电商产业园，腾讯众创空间正大举布局全国等，我们看到，多个互联网巨头正纷纷将发展之手伸向了产业园。

4..跨领域跨行业协同创新

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。

下一个五年 重点关注哪些区域

1.优化城市空间布局和产业结构

推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。

点评：未来企业的投资发展区域维度拉伸，京津冀过去一直作为投资发展的主战场，未来这一局面将被改变，长三角、珠三角，三足鼎立时期来临。那么又有哪些中心城市画进了未来5年发展“大饼”，大家可以提前猜一下!

2.推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

点评：重提东北等老工业基地振兴规划，表面政府推动发展决心。这些地区较明显的共性就是缺少人才的聚集，尤其是创新创业人才，推动“双创”结合发展，将成为新触点。

3.

逐年减少建设用地增量。推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。整合设立一批国家公园。

下一个五年，与你相关的改革

1.创新机制改革

加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

2.提高企业盈利能力。

开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

3.财税体制改革。建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

4.形成对外开放新体制。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

5.提高自贸区建设质量。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

前瞻产业研究院，产业规划行业标杆，上市机构。