蒙古国肯特省巴图瑙勒布地区。

蒙古国玉石最好的产地是蒙古国肯特省巴图瑙勒布地区，蒙古眼睛石，产地是蒙古国肯特省巴图瑙勒布地区，蒙古眼睛石属天然珍稀资源，2018年已被蒙古国国会立法委员会确立为国家珍稀资源型石种，受法律保护，禁止盗采盗挖和倒卖。

蒙古国资源如何

蒙古财富

蒙古矿产资源丰富，已探明的矿藏80多种，矿点6000多个，蒙古矿产资源管理局发放的矿产资源勘探许可证的总面积已经占蒙古国土面积的1/3。

铀矿约130万吨铜矿约20亿吨金矿约3100吨铁矿约20亿吨锌矿约755万吨煤炭约500亿吨石油约60亿桶

早报记者 吴挺

在蒙古，人们把私人金矿开采者称作“武士”，因为他们总是背着用来筛选金子的绿色平底锅闯荡戈壁滩。在他们看来，谁都可以开采国家地底下的财富。

38岁的乌苏巴亚尔两年前还是一名专职的金矿“武士”，他幸运的时候一天能收获1000美元。不过现在，在政府明令禁止私人金矿开采者并下重拳整治之后，“武士”的数量急剧减少，乌苏巴亚尔也转行了。

“他们中的有些人的确成功了，成了富人。”亚太投资合伙人公司执行股东卡希尔告诉早报记者，“我个人认为这是合理的。”他的公司在蒙古拥有一个大型的高质量煤矿。

但蒙古政府显然不这么认为，矿产业正在成为蒙古经济发展举足轻重的助推器，7月1日发生的严重骚乱根源也肇始于此。

全球争夺的“处女地”

就在昨天，蒙古新一届议会举行首次会议。但由于主要反对党民主党当选议员中途退场，致使蒙新议会未能完成宣誓。根据议会选举结果，蒙古人民革命党和民主党分获76个席位中的39个和25个，公民意志-共和党和独立候选人各获1席，但有10个席位的结果没有公布。

民主党主席额尔贝格道尔吉表示，本次选举存在舞弊，且全部的选举结果至今没有公布，民主党要求对投票选民和登记选民名单进行比对，并推迟组成新议会。民主党议员随后退场。

尽管争议依旧，但一旦尘埃落定，新政府可能最终批准一笔交易，即开发深埋在广阔沙漠和草原底下的铜矿、金矿和铀矿。这一消息得到了全球最大矿业集团之一、澳大利亚力拓集团首席执行官艾博年的证实，这一交易指的是距离中国北部边境仅50英里的奥尤陶勒盖铜矿项目。

“我们相信这将是蒙古的首个关键绿地项目之一，不过我们需要获得一份投资协议，全球公司都在争夺。”艾博年说，生产可能将在2011年启动。力拓集团称，蒙古拥有世界上最大的未开发的铜矿和金矿储藏地。力拓集团合作伙伴加拿大艾芬豪公司表示，拥有奥尤陶勒盖所有权的艾芬豪今年3月预测，这一储藏地的铜矿储量为789亿磅，金矿为4520万盎司。

除力拓外，蒙古也在吸引必和必拓（BHP）及美国皮博迪能源公司进入。

外资大量进入

力拓和艾芬豪花了4年时间力图使耗资30亿美元的奥尤陶勒盖开发项目得以进行，但蒙古议员们在修改国家矿产法问题上出现争议，导致批准程序延迟。艾芬豪首席执行官约翰.麦肯说，上月，该公司试图与蒙古政府达成一项产品分享或利润分享协议。

2001年发现奥尤陶勒盖铜矿后，蒙古法律从全球对外国矿产企业最具吸引的形态变得越发具有保护主义色彩。“政府非常珍惜这些资源，而且非常谨慎地处理矿产开发的问题，譬如在立法的时候。”卡希尔告诉早报记者。

有人担心，政府会为了获得财富而拿资源做交易，最终酿成一场环境灾难。而就在这期间，世界金属价格达到了历史最高水平。“矿产对蒙古来说肯定是一笔财富，看看新发现的煤矿所带来的地区经济的发展，这还不是财富吗？”卡希尔反问道。

蒙古政府没有资金开发奥尤陶勒盖铜矿这样大规模的矿产资源以及2亿美元的塔班陶勒盖项目——世界最大的未开发炼焦煤矿，这时候外资开始蜂拥而入，“外国公司带来的最直接的东西就是钱，还有先进的管理经验，某种程度上的新技术以及新机制。基础设施的确是个问题，因为这里没有太多的公路，一些基本的设施不完善，对于我们开展工作带来了麻烦。”卡希尔说。

卡希尔同时承认，环境问题的确存在，“不过，现在国际公司进入蒙古都需要达到国际标准，都有严格的法律限制。我们希望这些规范能够使环境破坏程度降到最低。”

矿产项目待批

目前，摆在蒙古议会面前的奥尤陶勒盖项目议案，一直还没举行投票。该议案承诺给予政府34%的股份。自议案被提交议会之后，出现了关于把政府所占股份增至51%的讨论。作为交换，该项目在戈壁上建起一个炼铜炉时，将获得68%的一次性利润税减免。

即便是政府占有51%的股份，力拓及艾芬豪仍然表示将推进奥尤陶勒盖项目。政府占有大部分股份，“我们完全没问题，”力拓在蒙古的公司负责人安德鲁.卡斯伯特说，“投资者正在等待政府牵头，作出决定后开始干。”

艾芬豪和力拓表示，奥尤陶勒盖项目能够推动蒙古的GDP增长超过1/3，为这个人口不到300万的草原国度创造巨大的财富。不论论是谁最终掌权，让奥尤陶勒盖项目获得批准已成为绝大多数人的共识。

“我们已经浪费了许多时间，”蒙古国有矿产协会主席甘博尔德说，“不然，我们可能正在享受奥尤陶勒盖项目的第一轮果实了。”

蒙古国矿业投资环境

1）1997～2006年在蒙古国矿产委员会注册的矿床数和矿产资源量见表7.3。2004～2006年矿产品年产量见表7.4。

表7.3 2006年蒙古国矿产资源量统计表

表7.4 蒙古国2004～2006年矿产品年产量

2）矿业管理机构。

蒙古国矿业的政府主管部门是工业和贸易部（Ministry of Trade and Industry），该部是一个综合部门，矿业管理只是其职责的一部分。该部下设的两个局主要与矿业管理有关，其中矿产资源和石油管理局是政府矿业管理的执行机构，负责蒙古国矿产资源的勘探、开发和利用等方面的具体组织实施工作，矿产资源项目勘探和开发许可证均由该局发放；另一个局是地质矿产资源政策协调局，主要负责矿产资源开发利用政策法规的制定、监督实施，以及有关管理协调工作。

3）主要金属矿产资源。

蒙古国是一个资源丰富的国家。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、钨、铁、锡、铀、萤石、磷、煤、石膏、石油等80多种矿产，包括6000多处产地，蕴藏量约500亿t以上。有10多个矿种的约500个矿床已被评价，约150个矿床正被开采，而绝大部分还有待开发。其中铜、磷、萤石、煤、石膏的探明储量居世界前列，开发潜力巨大。

A.铜。蒙古国的铜矿产资源极为丰富，品质上乘，矿石储量约有2.4 亿t，含铜0.54%。3条东西向矿带分布于蒙古北部、中部和南部。目前，蒙古国铜矿的开采量居世界第13位。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一，位居亚洲之首，是蒙古国第一创汇大户，其出口额占蒙古出口总额的30%。

B.铁。蒙古国铁矿储量20亿t，主要分布在东蒙古地区北部，托木尔台、巴彦戈尔和托木尔—托洛戈伊等三大铁矿储量分别是136.9百万t、110百万t和2000万t，平均品位均超过50%。

C.金。蒙古国已发现金矿产地130多处，地质储量3000t，探明储量为160t。已经开采和准备开采的有50处，分布在16条金成矿带中。开发条件最好的是北肯特金矿带，蒙古国已探明的金储量94.6%都集中在此。

D.铀。蒙古国的铀矿资源丰富，储量约140万t，占世界铀储量的23%，居世界前10位。有蒙古国最大的马岱铀矿，还有哈拉特古河道砂岩铀矿以及杭爱省苏民河地区的古河道砂岩铀矿。

4）矿业投资环境。

蒙古国本身的矿业开发规模有限，主要集中在中北部和东部。该国约有200多家矿业公司，开发的主要矿种有铜、钼、金、萤石、煤及一些用于建筑业的非金属矿产。已探明储量但尚未进行开采的矿床还有很多，如位于蒙古国东南部察干苏布尔加斑岩铜（钼）矿，矿石储量估计2.2亿～2.4亿t；分布于蒙古国东部地区的乌兰多金属矿，矿石储量为6800万t，含锌2%、铅1.2%、银53g/t、金0.21g/t，均未开采。同时，蒙古国整个国家的地质勘察程度比较低。1997年矿业法修改后，蒙古国的勘察许可授权件数虽逐年增加，但目前仍有国土面积的75%没有颁发勘察及开采许可证。

近年来，蒙古国投资环境有了明显的改善。主要表现在蒙古国政府高度重视、法律政策进一步完善、经济开始复苏和基础设施有所改善等方面。早在20世纪90年代中期，蒙古国政府就制定了大力引进外资发展采矿业、振兴经济的战略。此后，历届政府均将开发矿产资源作为振兴本国经济的重要政策。近年，蒙古国采矿业的产值占国内总产值的8.5%，占出口收入的58.5%，占工业总产值的一半以上。蒙古国政府在2005年年初成立了“戈壁地区发展项目”工作组，政府希望通过启动该项目，以吸引外商在该国投资开发矿产资源和其他自然资源，加速发展本国经济。为了吸引外资，保护投资者的利益，蒙古国政府于1990年颁布了《外国投资法》，于1993年进行了修改，又在2002年做了补充修改。此外还制订了税法。1997年蒙古国政府对矿业法进行了修改，为外商投资提供了法律保障和一系列优惠条件。内容包括：外商投资的绝大部分项目进口的机械设备免征关税和增值税；外资企业所得利润可自由汇出；外资外贸局为外商办理注册登记手续提供“一站式”服务。特别是被列入蒙古国政府“重点鼓励外商投资项目目录”的项目，均可以根据所投资行业的不同，享受3～10年所得税减免的优惠。如石油、固体燃料的开采和加工行业5年内免征所得税，后5年减税50%。并规定首次投资额达到200万～1000万美元或与其价值相等的当地货币项目，签订税收稳定经营合同的期限为10年；1000万美元以上或与其价值相等的当地货币项目，期限为15年。蒙古国矿业法规定：勘察许可证允许在指定地区进行各种类型的勘探工作，并授予持证人对其所发现的任何矿床的开发优先权；许可证可作为持有者的一份财产进行转让；所有的矿产权利金额从原来的12.5%降至2.5%；放宽采矿许可证的有效期限和延长期。新矿业法简化了审批程序，缩短了矿业权的审批时间。在修改的矿业法中，对所有国籍的投资人员都给予了同等的权利，允许外资得百分之百的所有权，而且不限制收益和红利向国外汇款。

为发展经济，蒙古国政府制定和批准了“千年路”项目、“关于建立动力统一网络纲要”等经济发展政策，加快建设与国内外市场相连接的基础设施与公路。蒙古国现有道路约1.1万km，其中，硬路面的公路仅占11.9%。长期以来，道路交通发展严重滞后，成为蒙古国振兴经济的最大障碍。蒙古国“千年路”项目，这个贯通南北、连接东西的公路网与中国和俄罗斯相连，将成为继连接欧亚大陆的铁路干线后又一主要公路干线，是连接蒙古国与邻国的主要公路网和新的出海大通道。“千年路”东西干线穿过蒙古国5大经济规划区。蒙古国的额尔敦特铜矿、巴嘎淖尔煤矿、宝日温都尔矿山、塔木茨格布拉格油田、马尔岱铀矿等工业区都分布在“千年路”交通网附近。“千年路”穿过的地区有丰富的稀有金属、金、锡、锌、褐煤和建材等资源。

蒙古南戈壁欧玉陶勒盖(OyuTolgoi)铜金矿

Oyu Tolgoi斑岩铜金矿中心位置位于东经106°51’，北纬43°附近，在蒙古乌兰巴托近正南方向，中蒙边界北约80km处。Oyu Tolgoi铜金矿目前确定了4个主要矿化区，即西南部区、南部区、中部区和远北部区，总计约6km2。该区勘查工作开始于1996年，截止到2002年Oyu Tolgoi铜金矿区已施工近300个钻孔。已施工的钻孔结果表明，Oyu Togoi为一特大型斑岩型铜金多金属矿床。

从大地构造上讲，Oyu Tolgoi铜金矿床位于西伯利亚板块与华北陆块之间中古生代拼贴增生带的岛弧区内，是蒙古南戈壁-中国东乌旗成矿带西段的重要组成部分。区内断裂发育，岩浆活动频繁。蒙古南戈壁地区出露的地层自下而上包括奥陶系—二叠系，上覆不整合白垩系和第四系。奥陶系为泥质岩、砂岩、石英砾岩和石英岩;志留系为泥质岩、砂岩、火山碎屑岩和砾岩;泥盆系为安山岩和枕状玄武岩;石炭系下统为硅质岩、灰岩、砂岩、砾岩、火山碎屑岩，上统主要为厚层流纹岩、流纹英安岩、英安岩、安山岩、玄武岩和熔结流纹凝灰岩;二叠系主要为砂岩和钠闪碱流岩;白垩系主要为砂岩、硅质岩、含恐龙化石砾岩夹层状玄武质熔岩。矿区及外围出露的侵入岩有泥盆纪闪长岩、花岗岩，石炭纪闪长岩、花岗岩、花岗闪长岩、闪长岩岩墙、岩基，二叠纪碱性花岗杂岩基出露在矿区的东北部。区域性断裂非常发育。中蒙边境的一系列大断裂和NE向走滑断裂控制着南北两大板块的演化。NW和EW向断层起到控岩、控矿作用，NE和NW向断层交会部位矿化多形成工业矿体。受断裂活动影响，区域上除二叠纪碱性花岗岩基之外，普遍发生区域变质和变形作用，出现黑云母绿泥石片岩和正片麻岩，沉积岩地层产生强烈的褶皱。与成矿有关的侵入岩有长石角闪斑岩、长石斑岩和硅化热液角砾岩墙。在硅化热液角砾岩墙中，角砾为次棱角到浑圆状，石英角砾达到25%～30%，角砾岩筒中还见到长石斑岩岩屑，基质呈霏细碎屑状，含有一定数量的硫化物(主要是黄铁矿)，局部含丰富的镜铁矿和褐铁矿。角砾大小为1～10cm的占大多数，角砾岩筒走向为NWW向，一般含有薄层状或团块状硫化物，其基质含有浸状硫化物，这是这种角确岩筒较为常见的特征。成矿期后的岩墙有长石斑岩岩墙、正长岩墙和辉绿岩墙。多数岩墙沿走向一般延长几百米。长石斑岩墙的形态不规则，其走向主要是NW向，往深在几米范围内收缩、膨胀或突然尖灭。辉绿岩墙和正长岩墙是晚期侵入相。在西伯利亚和华北板块过渡带内，铜金钼铅锌矿床(点)分布非常广泛，矿床类型多。

矿区内出露的地层主要为志留系和泥盆系泥岩、砂砾岩、玄武质熔岩、安山岩和凝灰岩，局部地段见有奥陶系—石炭系中酸性火山岩和沉积岩(张义等，2003)。侵入岩有闪长玢岩、斜长花岗斑岩、石英二长闪长岩、正长花岗岩和碱性花岗岩岩株或岩脉群，其中闪长玢岩和斜长花岗斑岩与铜(金)矿体具有密切的空间分布关系。近EW向弧形深大断裂是中蒙边境地区的主体构造形迹。受其多期次话动的影响，矿区范围内NW、近EW和NE向断裂分布广泛，其中NE与NW向断层交会处常常产出具有工业价值的铜(金)矿体(Perello et al.，2001)。

欧玉陶勒盖北部、中部、南部和西南部的矿床在空间上的分布如同一个“品”字状(图3-30)，矿化范围分别为2000m×1200m(北部)、1300m×600m(中部)，600m×300m(南部)和1500m×400m(西南部)。就单个矿体来讲，其长度变化范围为400～1200m，平均值760m，宽度为90～225m，平均值120m，倾斜延深450～950m，平均620m。尽管各矿体次生富集带的发育程度各不相同，但是大多数矿体自上而下均可划分出次生氧化富集带、混合矿化带和原生矿化带，次生氧化富集带多呈透镜状、板状和地毯状分布，长400～1100m，平均680m，厚度为20～35 m，平均 32 m，最厚处可达 78 m。混合矿化带多呈漏斗状和喇叭状，长度为 300 ～ 700 m，平均 450 m，厚度为 20 ～ 40 m，平均 30 m; 倾斜延伸可达 400 m。原生矿体多为柱状和筒状，长度为 500 ～1200 m，平均值 600 m，厚度 90 ～174 m，平均 130 m。倾斜延深可达 950 m。

受多期次热液活动的影响，近矿体围岩蚀变以强度大、类型复杂和面积大为特点，自矿体中心向外依次为硅化-钾长石化、黑云母化、石英-绢云母 ( 电气石) 化、泥化和青磐岩化，其中钾硅酸盐蚀变与铜 ( 金) 矿化空间分布关系密切。铜 ( 金) 矿石大体可划分为氧化型、混合型和原生型 3 种。其中氧化型矿石主要由辉铜矿、斑铜矿、铜蓝、自然铜、明矾石、伊利石、叶蜡石、迪开石、氟氯黄晶、高岭石和石英所构成，混合型矿石为辉铜矿、铜蓝、斑铜矿、砷黝铜矿、硫砷铜矿、硫钒铜矿、黄铜矿、闪锌矿、磁黄铁矿、锡石、石英、绢云母、电气石和绿泥石。相比之下原生型矿石矿物组合为黄铜矿、黄铁矿、自然金、磁铁矿、钾长石、石英、绢云母、绿泥石、绿帘石和方解石。矿石铜含量变化范围为 0. 25% ～ 3. 58%，平均 0. 48%，金含量为 0. 23 ×10-6～ 1. 6 × 10-6，平均 0. 70 × 10-6。

图 3-30 欧玉陶勒盖矿区地质简图( 据埃文豪公司绿宝石山项目地质图修编)

欧玉陶勒盖地区不同的成矿斑岩系统有着不同的热液蚀变特点。欧玉中部矿床和欧玉北部矿床蚀变特征基本相似，欧玉南部和欧玉西南部矿床蚀变特点也基本相同。欧玉中、北部矿床热液蚀变可分为3个阶段，位于蚀变筒中心带的早期钾硅酸盐蚀变，矿物组合是钾长石+石英+黑云母;由于第二期蚀变叠加在第一期钾化蚀变带之上，形成钾硅酸盐蚀变矿物局部残留，中期蚀变为石英-绢云母-伊利石化，蚀变矿物组合为石英+绢云母+伊利石，局部含少量的电气石;分布在氧化带铁帽中的晚期泥化，矿物组合有石英+叶蜡石+迪开石+氟氯黄晶，近地表明矾石和磷锶铝矾特别发育。南部和西南部矿床的蚀变同样也存在3个阶段，即早期的钾硅酸盐化，矿物组合有钾长石+黑云母+石英+碳酸盐，偶见少量磷灰石、萤石和钠长石，空间上分布在蚀变岩的中心带;中期的绢云母-绿泥石化，矿物组合为绢云母+绿泥石+伊利石+石英+碳酸盐，局部见少量绿帘石，空间上位于中心带之外，构成第一个蚀变晕，绿泥石化带逐渐过渡到青磐岩化;后期泥化，除含少量重晶石和萤石外，其他与欧玉陶勒盖中、北部泥化带矿物组合相同。

前人同位素年代学研究结果表明，欧玉陶勒盖铜金矿床容矿围岩(安山岩)的黑云母和铜(金)矿石中原生明矾石K-Ar年龄分别为411±3Ma和320±3Ma，成矿期后正长岩脉的黑云母K-Ar年龄为307±4Ma。相比之下，次生氧化富集带内与辉铜矿共生的明矾石的K-Ar年龄分别为117±1Ma和93±1Ma;根据矿体、容矿围岩和侵入岩体的空间分布关系，结合上述同位素年龄数据，部分学者认为，411Ma可能代表志留纪—泥盆纪钾硅酸盐化和有关的铜矿化事件发生的时间。考虑到样品中有退变质作用形成的绿泥石，Ar保留条件不好，这个年龄被认为是上限值。320～307Ma代表华力西期陆块碰撞、强烈的火山作用、岩浆侵入和主要的成矿时期。117～93Ma推测为次生蚀变的形成年代，意味着次生富集作用于白垩纪;欧玉陶勒盖铜金矿成矿过程具有长期演化的特点。

对欧玉陶勒盖矿区内钾硅酸盐蚀变进行研究，在石英脉钾硅酸盐矿物组合中发现有超盐度的流体包体和赤铁矿雏晶，根据均一温度估计，钾硅酸盐蚀变是由岩浆派生的初始卤水而产生的岩浆热液，水准面在埋深1.5～4km之下。蚀变矿物组合(石英+绢云母+绿泥石、石英+绢云母+伊利石)也显示出热液活动的特征，后期石英脉充填在早期形成的蠕虫状石英细脉张裂隙中;表明这种岩浆热液可能直接来源于岩浆流体或叠加大气降水，演变为冷却的热液系统。

前人综合研究认为:欧玉陶勒盖铜金矿床属火山岩型斑岩铜金矿床。

蒙古国矿产资源排在世界多少位

矿产资源。蒙古国地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。其中，煤蕴藏量约500-1520亿吨；铁20亿吨；磷2亿吨；萤石蕴藏量约800万吨；铜800万吨；钼 24万吨；锌6万吨；银7000吨；金3000吨；石油15亿桶。额尔登特的铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一，位居亚洲之首。自 1995 年以来，采金业成为蒙古发展最快的行业