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	<title>现代企业制度</title>
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	<title>现代企业制度</title>
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		<title>现代企业制度(新型企业制度)</title>
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		<dc:creator><![CDATA[卡神]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 22 Nov 2022 02:13:29 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[现代企业制度]]></category>
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					<description><![CDATA[现代企业制度定义为以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。 企业是在一定的财产关系基础上形成的，...]]></description>
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<article>
<p>现代企业制度定义为以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。 企业是在一定的财产关系基础上形成的，企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系，企业在市场上所进行的物品或服务的交换实质上也是产权的交易。</p>
</article>
<article>
<h1>产权</h1>
<p>所谓产权，是财产权利的简称，指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。</p>
<p>产权的基本内涵包含了 占有权、 使用权、 收益权和 处分权等，是涵盖一组权利的整体，从这个意义上讲，产权的总和相当于所有权的概念。但是，产权和 所有权并不是对等的关系。在所有权的内在权能发生分离的情况下，所有权就只是产权的一种而不是唯一的表现形式，产权代表着与产权客体处置有关的一组财产权利。在这组财产权利中，所有权处于核心地位，其他一切财产权利都是从 所有权中派生出来的。</p>
<h1>功能</h1>
<p>（1）保障产权主体的合法权益。产权具有排他性，产权所有者的权益受法律的保护，他人不得侵犯。产权的这种功能是维护社会的所有制与生产关系，稳定 社会经济结构的重要法权支柱和基础。</p>
<p>（2）有利于资源的优化配置。产权具有可让渡性和可分性。任何一项交易活动实质上就是不同产权之间的交易，明确界定的产权可以提供一种对经济行为的规范或约束。</p>
<p>（3）为规范市场交易行为提供制度基础。 产权强调的是规则或行为规范，它规定了财产的存在及其使用过程中不同权利主体的行为权利界限和约束关系。产权关系的复杂化和明晰化乃是 市场经济的重要特征，也是其顺利运行的法权基础。</p>
<p>（4）有助于解决 外部性问题。 外部性是指经济当事人之间一方对另一方或其他诸方利益造成的损失或提供的便利不能用价格来准确衡量，也难以通过市场价格进行补偿或支付。对一些外部性问题，通过明晰产权，并在此基础上进行谈判，当事人有可能找到各自利益损失最小化的合约安排。</p>
<h1>其他资料</h1>
<h2 id="a-bcef9553">现代企业制度是企业永续发展的保障</h2>
<p>企业失败的原因是多种多样的，而成功的原因则差不多。永煤集团的成功，正是由于它做了一个优秀企业应该做的事情。比如，进行了比较规范的企业改制，在改制中引进了多元投资者；较好地实施了以煤为主的多元化经营战略；在技术创新、内部管理上形成了自己的特色；等等。把这些因素归结为一点就是，永煤集团有一个好的带头人。可以说，这是成功的国有企业带有普遍性的特点：一个优秀的企业领导者决定了企业的成功。那么，一个企业怎样才能永远保持成功呢？</p>
<p>如果企业的竞争力仅仅维系在一个领导者身上，这种发展是难以持久的。一个优秀企业要实现永续发展，就要使企业管理者的岗位上永远屹立着优秀的管理者，这就要靠制度。从企业来讲，这个制度就是现代企业制度、现代产权制度，它的核心是资产结构，或者叫产权结构。解决了制度问题，创新精神、经营管理变革等就会随之而来；有了好的制度，企业管理者的岗位上就可以永远屹立着优秀的管理者。</p>
<p>要使企业真正建立起以产权结构优化为核心的现代企业制度，既需要改善企业内部环境，也需要改善企业外部环境。</p>
<p>第一，应在企业中形成一个合理的制度，营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。</p>
<p>第二，应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。</p>
<h2 id="a-9dc386dd">看《管子》学习企业制度中的以人为本</h2>
<p>员工是企业的主体，现代企业也常常宣称自己以人为本，可是真正以人为本的企业却堪比凤毛麟角，绝大部分企业未必真正懂得什么是以人为本。</p>
<p>南怀瑾先生曾坦言自己无非是拾人牙慧而已，在此，我亦无妨再拾人牙慧。2000多年前的姬夷吾首先提出以人为本，他劝导齐桓公：得天下之众者王，得其半者霸。夫霸王之所始也，以人为本。齐国百姓，公之本也。</p>
<p>所谓知子莫若父，天下真正关心子女的父母一定是真正了解子女的父母。一个企业也好，一个国家也罢，要想称霸天下，成就辉煌，都必须真正了解自己的员工，自己的百姓。姬夷吾说，民者，服于威杀然后从，见利然后用，被治然后正，得所安然后静者也。</p>
<p>虽然此话听起来总觉得有些不舒服，但对于治国平天下而言，确是金玉良言。</p>
<p>治国的君臣如果不了解民众，那么这至少是一个悲哀的年代。</p>
<p>凡人者，莫不欲利而恶害，是故与天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下谋之。天下所谋，虽立必隳；天下所持，虽高不危。</p>
<p>故曰：安高在乎同利。这就是治国之道，李世民深深懂得百姓是一个国家的根本，在感慨水可载舟，亦可复舟的同时，自然也就奠定了盛唐的基业</p>
<p>新加坡政府政府能保证居者有其屋，每年还给老百姓分红，这就是与民同利。</p>
<p>IBM创始人和宝洁前董事长曾放言，只要留住我的员工，我就能再造辉煌，这不是空穴来风。然而，中国现代的企业，有几个真正把员工当做财富？不逼出人命来就已经不错了。</p>
<p>如今，80后的独生子女逐渐成为就业主力军，试问，有几个企业真正意识到中国应试教育体制和独生子女政策这双重压迫所带来的危害？</p>
<p>企业有何应对良策？管子告诫我们，凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也。所以，圣人者，明于治乱之道，习于人事之终始者也。其治人民也，期于利民而止。</p>
<p>故其位齐也，不慕古，不留今，与时变，与俗化。利民就是唯一的准绳，只有真正给老百姓办实事办好事的政府才是值得称道的政府，同样的，只有真正给员工谋福利的企业才是值得尊敬的企业。</p>
<p>企业只有在坚持这个准绳的前提条件下才能合理的区别对待金领阶层、白领阶层和蓝领阶层的员工，形成人本管理的基础。</p>
<h2 id="a-ff206c7e">建立现代企业制度的意义</h2>
<p>(1)建立现代企业制度，实行公司制，是国有企业特别是国有大中型企业改革的方向。有限公司在现代企业中最具有典型性和代表性，是现代企业制度的主要组织形式。</p>
<p>(2)建立现代企业制度，实行公司制，对于解放和发展生产力，搞好搞活大中型企业具有重大意义：第一、有利于实现政企职责分开。第二、有利于规范企业经营者的行为。第三、有利于国有资产的保值增值。第四、有利于发挥国有经济的主导作用。第五、有利于同国际惯例接轨。</p>
<h2 id="a-aac491ca">怎样建立现代企业制度</h2>
<p>建立现代企业制度，是一项艰巨复杂的系统工程，绝不可能一蹴而就。资本主义国家的现代企业经历了整整一个世纪才发展成现在的样子，即使是新兴的工业国家和地区也经历了几十年的时间。我们刚刚开始进入市场经济，因此既要积极又要慎重，当前必须防止一哄而上，把本来很好的事搞糟了。</p>
<p>(一)建立现代企业制度必须坚持社会主义方向，即坚持公有制经济的主体地位和发挥国有经济的主导作用，各种经济共同发展的方针。国有大中型企业是国民经济的支柱，在整个国民经济中具有举足轻重的作用，必须搞好。</p>
<p>(二)将转换企业经营机制作为当前的工作重点，坚定不移地贯彻执行《转机条例》和即将颁布的《监管条例》，把企业各项权利和责任不折不扣落到实处。目前重要的是企业要转变观念，克服对政府的依赖思想，树立竞争观念、效益观念，建立起约束激励机制。同时要加强企业管理，特别是基础管理，包括质量、劳动、技术、销售、信息、财务、成本等管理。</p>
<p>(三)推行现代企业制度，要根据我国企业的实际情况，区别对待。“国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索”，但并不是把所有国有大中型企业都改组为公司。要防止把不需要或不具备条件的企业硬性改为公司，或简单更换名称，搞翻牌公司。现代企业制度分类推进的主要思路可考虑：1一部分企业仍要保持国有国营的形式。如涉及国家安全、国防、尖端技术、某些特定行业、特定产品的企业。其中有适合公司制经营的，按国家独资公司改组。2条件具备的国有大中型企业，按一般的公司制改组。其中基础产业和支柱产业中的骨干企业实行国家控股。3积极稳妥地发展一批以公有制经济成份为主体的大型企业集团，在其内部形成多层次的大公司体制。4国有小型企业也按现代企业制度加以规范，有的改组为有限责任公司，有的搞股份合作制企业，有的还可采取其他形式，如承包、租赁、拍卖等。5城乡集体企业在产权界定清楚的前提下，可以选择更加灵活的形式。</p>
<p>(四)进行建立现代企业制度的试点。通过试点，把三中全会《决定》的精神落到实处，使试点企业按规范进入公司制的运行轨道，起到示范作用，以此促进国有企业彻底转换经营机制，真正走向市场。</p>
<p>(五)加快现代企业制度配套法律法规的立法步伐。《公司法》已经出台，但是面对全国现已存在的众多不规范的公司和国有企业、集体企业以及乡镇企业相当一部分要改组为公司制的实际，必须抓紧制订与《公司法》相配套的法规。如《现有公司清理、变更和注册登记管理办法》、《国有企业改组为有限责任公司的实施办法》、《国有企业改组为股份有限责任公司条例》、《国家授权投资的机构与部门行为规则》、《国有独资公司资产监督管理办法》、《国家控股公司条例》、《国家购买与转让股份管理办法》等。还包括有关市场主体法律法规的制订，如独资企业法、合伙企业法、股份合作企业法等。有关涉及市场秩序方面的法律法规，如商事行为法、反垄断法，还有《破产法》实施细则等，都急需制订或修订。</p>
<p>(六)加快改善企业外部环境的步伐。如政府职能的转变，以及宏观调控体系、完备的市场体系和各类中介组织的建立等。当前影响现代企业制度建立的主要因素是社会保险制度的建立和解除国有企业不合理负担等问题，需要制定具体的配套措施加以解决。可考虑：第一，要通过调整资产负债结构，建立企业资本金制度。对企业因外部原因造成的不合理负担和债务，区别情况，经核实批准，分别采取冲销银行呆账准备金、转增国有资本金或挂帐停息等措施解决。第二，加快建立社会保险制度。建立社会保险基金，实行社会统筹和个人帐户相结合，采取开征社会保障税等办法。第三，减轻企业办社会的负担。企业自办的学校、医院等后勤部门，创造条件，分别采取由社会承接、独立经营、出售等办法，逐步从企业中分离出去。第四，培育产权交易市场。企业产权经评估、竞价后，可依法转让，所得收入用于再投入。第五，发展和规范各类市场中介组织。组建和发展行业协会、商会等组织，发挥对企业的技术服务、产业导向、信息交流、监督协调等作用。第六，其他配套措施。建立国家订货制度，减少对企业扩大再生产的审批内容，实行公开化、规范化管理，按统一税制纳税，对有条件的大中型企业在融资、进出口等方面采取放宽措施。支持和扶持重点产业、幼稚产业的振兴等。</p>
<h2 id="a-f6de0aef">建立现代企业制度把握的要点</h2>
<p>第一，要坚持以公有制为主体。</p>
<p>深化国有企业改革，建立现代企业制度，是为了寻求公有制与市场经济相结合的有效途径，使国有企业有更强的活力，更高的效益，绝不是搞私有化。建立现代企业制度，必须保持公有制在国民经济中的主体地位，也就是说，要保持公有制的资产在社会总资产中占据优势；有关国计民生的产业为国家所控制；国有大中型企业在经济发展中发挥主导作用。我们提出的产权明晰，主要是处理好市场经济条件下出资者所有权与企业法人财产权的正确关系，两者既有联系，又相互独立。这种关系的确立，绝不意味着削弱和动摇国家作为出资者的地位和作用，法人财产权也绝不是把国家财产划给个人。我国所要建立的现代企业制度中的企业法人，是具有民事权利义务主体资格的经济组织。企业法人财产权，是指企业法人代表在向出资者负责、保证资产保值增值的前提下，对资产的占有、使用、收益和处分的权利。这些并不改变企业的所有制性质。</p>
<p>第二，现代企业制度是适应社会主义市场经济发展要求、依法规范的企业制度。</p>
<p>我国企业按财产构成可以有多种组织形式。国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索。规范的公司，能够有效地实现出资者所有权与企业法人财产权的分开，有利于政企职责分开、转换经营机制，企业摆脱对行政机关的依赖，国家解除对企业承担的无限责任。除公司制企业外，还有非公司制企业，如个体业主企业、合伙企业、股份合作制企业和国家独资的国有企业等，形成我国的企业制度体系。其中，就企业总的户数而言，大多数可能为非公司制企业；就大型骨干企业而言，公司制可能是主要的企业组织形式。每个企业采取哪种组织形式好，不强求一律，要因企业实际情况而异，以有利于发展生产力、提高企业经济效益为标准。现代企业制度讲的是企业制度，是指“现代的企业制度”，所有企业都应朝这个方向努力，逐步改变原有的不适应市场经济体制的企业制度。现在有一种误解，以为建立现代企业制度就是将所有企业都“公司化”，“公司化”就是股票上市。这是一种错误的理解。我国国有企业要依据行业和企业的特点选择不同的企业组织形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制为公司的企业而言，可以是股份公司，也可以是国有独资公司，也就是说，除了搞多个股东的公司外，根据《中华人民共和国公司法》规定的条件，国有企业还可以改制为国有独资公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企业不是改称为公司就实现了现代企业制度，而是要以《公司法》为规范的依据，在产权明晰的基础上，建立一套完善的公司治理结构，转变经营机制。</p>
<p>第三，建立现代企业制度，要全面实行“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话，当前要特别注意实现政企职责分开，转变政府职能。</p>
<p>建立现代企业制度，必须改变国有企业是政府机构的附属物，国家实际上对企业债务承担无限连带责任的状况。国家作为出资者，享有资产受益、重大决策和选择管理者等权利，要搞好监督，不干预企业的具体经营活动。企业独立经营，享有民事权利，承担民事责任，成为拥有法人财产权的独立法人实体，企业法人要依法正确运用企业法人财产权，对所有者承担资产保值增值的责任。政企分开，主要是政府与企业职能的分开，各司其职。通过试点，也要把政府和企业的不同职能具体化。</p>
<p>第四，现代企业制度是一个完整的制度体系。</p>
<p>它的建立涉及到企业与企业、企业与政府、企业与市场、企业与社会之间多方面生产关系的调整。因此，建立现代企业制度，实行同步配套改革尤为重要。当前迫切需要做好两件事，一是转变政府职能，进而实行机构改革，完善国有资产管理体系，二是建立健全社会保障制度。</p>
<p>第五，要提高企业的管理水平。</p>
<p>不论是公司制企业还是非公司制企业，都要按照现代企业制度的精神实质，建立健全科学的组织管理体系、领导体制和经营管理制度，要根据各自行业特点，千方百计地提高经营管理水平。</p>
<p>第六，现代企业制度是依法规范的制度。</p>
<p>现代企业制度是一个系统工程，它的组织制度有多种形式，包括股份公司、国有独资公司、个体业主企业、合伙企业和我国群众创造的股份合作制企业等，都要通过法律确定其独立地位和债务责任。这样才能保持这一制度的公平和有效。这次国务院确定的现代企业制度试点，是根据李鹏总理在今年的《政府工作报告》中关于“国家将组织一批国有大中型企业，按照《公司法》进行建立现代企业制度的试点”精神进行的。这次试点工作就是要按照《公司法》来进行。企业改革还会遇到大量的法律问题，要进一步加强企业法制工作，建立和完善企业法律顾问制度。</p>
<h2 id="a-84e3fa86">中国特色的现代企业制度</h2>
<h2 id="a-03439cf9">第一，独特的组织领导体制</h2>
<p>独特的组织领导体制（企业的领导体制）。例如，党委领导成员与董事会、监事会和经理班子成员“双向进入，交叉任职”的领导体制等。</p>
<h2 id="a-159cd511">第二，独特的企业组织（党组织）功能</h2>
<p>独特的企业组织（党组织）功能例如，规定“党委参与企业重大问题决策”，“实行党管干部、党管人才的原则”，明确了一系列党管干部、管人才的具体实施意见，规定“设立董事会提名委员会的企业，原则由书记兼任”，等等。</p>
<h2 id="a-be053b0c">第三，独特的运行机制。</h2>
<p>独特的运行机制。明确了企业党组织（党委）与法人治理结构之间进行沟通、交换、协商、酝酿、协调等方式，企业党组织应帮助、参与决策。同时，坚持、支持董事会、经理层、监事会行使各自的职权和职责，企业党组织则具有向上级党委反映问题的权利，向下（党组织员工）征求意见和动员落实的职责、权利等。在运行机制中，党组织与法人治理结构实行信息共享制度、责任追究制度、双重考核制度等。同时，规定在经济决策失误或损失中，党组织承担政治责任。这些都反映了民主集中制在企业运行机制中的实现形式。</p>
<h2 id="a-90d7659e">第四，独特的“以人为本”的企业理念和制度</h2>
<p>独特的“以人为本”的企业理念和制度。在有关中央和地方党委的文件、国务院法规或《公司法》中，都强调要在实行现代企业制度后，继续坚持全心全意依靠工人阶级的方针，强调建立和坚持职代会、厂务公开制度，坚持民主管理、民主监督、民主测评（评议），坚持通过选举产生职工董事、职工监事，参加法人治理结构，维护员工合法权益与企业、股东利益的统一。坚持协商谈判，签订集体协议制度，保护员工在工资、福利、劳动保护、劳动权利方面的合法权益等。这些都使我国的现代企业制度与我国的宪法、国体、政治体制相衔接、相一致。这也是我国企业制度与西方企业制度在理念、理论、制度上的重大区别之一。</p>
<h2 id="a-002ab546">企业管理专业的三要素</h2>
<p>企业管理专业的企业管理专业的三要素</p>
<p>第一，显然，管理的第一个要素是目标，经营概念讲绩效，非经营概念讲目标。</p>
<p>第二，一定是在组织范围内才是管理。一个行走在沙漠中的人，一旦不属于任何组织，就没有了管理问题，除非把对他自己的管理也叫管理。所以谈管理离不开组织，只有组织才需要管理，这是由特定的目标和资源的稀缺性决定的。任何目标都是在有限的人和资源条件下达成的，目标确定就需要管理，目标不存在的时候就不需要管理了。</p>
<p>第三，设定人在组织中的活动方式和游戏规则，如激励、约束和惩罚等，这始终是管理的重点。管理人的行为，目的就是要用最有效、最经济的资源最快最准确地达到目标。</p>
<h2 id="a-7538f5d2">现代企业管理定义</h2>
<p>一．企业的管理模式</p>
<p>任何非正式的、正式的组织，都存在着自己的特有管理模式。企业作为一种特殊的组织，也存在着它相应的管理模式，而且它的管理模式将会随着企业内部环境变化，如股东的变化，经营代理人的变化等而产生很大的改变，同时也会因企业外部环境的变化而发生改变，现今影响企业的外部环境变数越来越多，频率越来越大，影响的程度越来越深，每一个企业家都面临着一个不可回避的现实问题，即“如何使企业的内部条件适应外部环境，并达到最优境界”。而G管理模式就是以追求管理最优境界作为一切管理工作的出发点而创立的一种崭新的管理理念和管理模式体系。在运作规范化的企业组织中，体现其管理模式特性的是企业的管理制度。即一个企业有什么样的管理模式就有什么样的管理制度。因此，企业的管理制度应是动态的柔性的，需要随着企业内外环境变化而有所改变、取舍或彻底变革。其目的是适应环境变化，调控企业行为，保证企业稳健、快速、健康运行。</p>
<p>二．G管理模式与企业制度创新再造</p>
<p>G管理模式是在总结大量管理理论和实践经验的基础上，针对企业管理的具体实际需要提出来的一套管理思想、管理程序、管理制度和管理方法论体系。企业管理活动是一项极为复杂和应变性较强的活动，在这种复杂活动中，企业需要灵活解决各种管理问题的基本思路和分析框架，G管理模式正是在适应企业的这种需要情况下而产生的。企业管理学是企业管理的理论体系，企业管理模式是在企业管理理论的指导下形成的操作思想和操作方法，G管理模式的特点主要在于它具有符合实践需要的可操作性。G管理模式是“人+制度+创新”模式，G管理模式中的 &quot;G&quot; 是英文General的缩写，既然叫“通用管理模式”，就要总结出企业管理中共性的方面。管理实践可以千差万别，管理环境也可能变幻莫测，但是管理思想在一定条件下却个有普遍性。只有在科学的管理思想指导下经营企业，才能使企业的经营获得真正的成功，并使之真正掌握管理模式的精髓，达到事半功倍的效果。G 管理模式认为人是企业中最重要的资源，人是企业管理之本，制度是企业管理之法，创新是企业管理之魂。人本管理使企业能够存在，制度管理使企业能够发展壮大，创新管理使企业经久不衰。尽管G管理模式中包含了众多管理理论和管理实践的共性内容，但绝非指其内容可以不加选择地适用处于不同环境、不同发展阶段、不同行业企业。任何一个管理模式，都要以企业的具体实际需要作为其作业的出发点，否则就会步入管理误区。另外，全面系统地认识管理活动是十分重要的。因为管理是一个系统工程，单纯强调某些方面而忽视另一些方面都会合管理活动陷入困境。现在许多企业在管理过程中形成制度陷阱，就是此原因，表现在各种制度有的过分繁琐、有的过于简单、有的太多漏洞、有的衔接不当、有的环境失真、有的过时等等，造成企业的各项制度如同虚设。在这种情况下进行制度创新和制度再造使企业制度重新发挥出作用将十分重要。</p>
<p>三．怎样进行企业制度创新和制度再造</p>
<p>G管理模式认为企业的全面再造是企业新生的开始，只有经过无数次企业再造的企业才是真正经久不衰的企业。企业再造的关键是选准再造的切入点，正确地选准企业再造的切入点是企业再造的前提。企业创新的核心是企业家精神，企业家是企业创新的第一制造者。再造意味着扬弃，再造意味着创新，再造意味着新生，只有经过全面再造的企业才是能经得住风流的企业。成功的企业都在某些方面或所有方面经过了企业再造，有些企业从某种意义上说是企业再造的产物，适时把握企业再造的良机是企业成功的重要因素。制度创新是企业永恒的主题，优秀的管理者是那些能够以其敏锐的洞察力发现现存制度中各种缺陷的智者。</p>
</article>
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