在1993年2月26日，恐怖分子在美国世界贸易中心地下车库里引爆了一颗炸弹，怎样保卫居民的安全成了美国ZF考虑的问题。国会很快通过了反恐怖活动的决议，在1997年军队与联邦调查局、当地政法部门联合开始了反恐怖的活动。

艺术简介

海湾战争后，美国于1992年在伊拉克的南方守望行动中遭遇胡巴尔群楼爆炸攻击，美军将嫌疑组织首领绑架至美秘密调查。FBI探员安东尼•哈勃德（丹泽尔•华盛顿 Denzel Washington 饰）及阿拉伯语搭档弗兰克（托尼•夏尔赫布 Tony　Shalhoub 饰）负责调查纽约巴士自杀炸弹恐怖袭击过程中收到神秘讯息“放人”。CIA特工伊莉斯（安妮特•贝宁 Annette Bening 饰）坚称为恐怖分子办理学生签证入美的阿拉伯人萨米尔（塞米•鲍亚吉拉 Sami Bouajila）是自己重要线人，却不肯透露其他信息。随着恐怖袭击的升级，将军威廉姆•得弗罗（布鲁斯•威利斯 Bruce Willis 饰）奉总统之名进驻纽约对布鲁克林区实施军管，将所有青壮年阿拉伯人收监待审。军方对人权与民主的践踏激起纽约市民的强烈反感，示威游行与下一波恐怖活动的威胁让所有人进退两难……

情简介

一个联邦调查局（FBI）的特别官员、一个中央情报局（CIA）的调查员、一个美国军队的将军同时发誓：“支持、捍卫宪法”。当一辆大巴士在他们面前爆炸、一群恐怖分子在包围下肆无忌惮地制造血腥事件时，他们采取了不同的方式来捍卫誓言。

安东尼，联邦调查局和纽约警察局联合反恐怖小组的指挥，要保卫纽约的和平，将恐怖分子扭送法庭；爱丽斯克拉馥（安妮特本因）是CIA的特工，关注美籍阿拉伯人的活动，与他们有密切联系并从中获得情报。他们两人被迫一起工作，共同对付日益严重的恐怖活动。

但是当他们完成任务前，公众对安全的呼吁迫使总统发布了戒严令，并借助军队来执行。威廉将军是一个多疑警觉的人，他深知将军队带到大街上的后果。虽然他为此争辩过，但是当命令到他手上时，作为一个军人他服从了。

当恐怖事件更加严峻时，三人进入了进退两难的境地，这个以民主自称的国家即将被他自己的行动打破他所建立的称号。

保护和自由冲突时该怎么办？面对这种问题，一个社会的公民该怎样衡量？在自由的表面下有多少丑陋的现象？或者总结为一个问题：人民为了反对恐怖分子自己该成为恐怖分子吗？

当你走在街上，而街头充满军队，人民心里的恐慌，孩子们眼中的无助，接踵而至则是战争所造成的慌乱、饥饿、疾病等，这就是恐怖分子想要的成果。而此时，一个自由的国度又将如何去应对，让其子民免于恐惧，保护他们的权益？

这是导演艾德兹威克继《火线勇气》后又一巨作，其灵感来自于几篇有关恐怖分子的报导，“当1993年2月26日，恐怖分子在美国世界贸易中心，被放置了炸弹并且得逞之后……”，进而使其想要以大银幕来表现当一个自由国度对上了恐怖分子会是以怎样的方式收场，而这并不是一部在叙述恐怖分子的故事，而是一部在叙述“我们”的故事。

这也是丹佐华盛顿第三次与导演艾德合作的片子，艾德说：“我很敬佩他的工作态度，他总是选择具挑战性的工作，我想我不仅是他的工作伙伴，更是他最最最大的影迷。”而金奖提名的安娜贝宁在《紧急动员》中所饰的角色则是最复杂的，不只是角色的复杂而且内心复杂的情绪也不能以言语来形容，这个角色的确是非她莫属。将军这个角色则是由布鲁斯威利来诠释，由于他的自信及他给予大众的形象，才选择他，而且布鲁斯威利及丹佐华盛顿同台演出也是头一遭。

制作花絮

制作

最初激发制片人琳达·奥布斯特(LyndaObst)筹拍本片的是《纽约时报》上刊登的两篇关于CIA的系列报导，作为前《滚石》杂志、《纽约时报》副刊编辑，奥布斯特深深被记者提姆·维纳（TimWeiner）的文字所吸引，而且本片同她以往制作的影片不同，独到的新闻背景令她产生了同行的共鸣。维纳的故事围绕一位CIA女特工展开，其中还显现出CIA同FBI在反恐工作中存在的微妙合作关系。奥布斯特找来了编剧劳伦斯·莱特（LawrenceWright）一同将维纳的几篇文章改编成剧本并几易其稿，导演爱德华·兹威克加盟后又同编剧曼诺·梅耶斯（MennoMeyjes）进行了再加工。

在爱德华·兹威克参与本片之前，就一直在考虑相关题材电影，他回忆说：“当时我一直在关注着世贸中心的爆炸案，美国存在着这种精密复杂的恐怖组织实在让人忧心忡忡。”兹威克在拍摄《光荣》和《生死豪情》期间曾与很多执法部门、政治机构和军事部门合作，为研究本片的故事和背景积累了重要经验。与此同时，美国国会通过了新的反恐法令，允许在紧急情况下扩大监听和监视范围；FBI在布鲁克林又成功的遏制了一次恐怖袭击，兹威克对此产生了浓厚兴趣，并且对情报部门的“情报回传”（blowback）现象也相当关注。

“随着对政府部门和相关专家接触的加深，”兹威克说，“越来越多的问题涌现出来，我可以发现，在民权、自由社会的前提和执法部门的强制手段之间往往只存在细微的界线。我还特别研究了其他国家的反恐策略，得出的问题是相同的，那就是为了与恶人抗争，正义的一方也必须去变成恶人吗？一部具有了如此基调的影片也势必会充满挑战、激动人心并发人深省。”

本片是兹威克同丹泽尔·华盛顿第三次携手，兹威克说与华盛顿合作越多，就越钦佩这位伟大的演员，他们的关系不仅仅是合作关系，兹威克还是华盛顿的最忠实粉丝。最初剧本中安东尼的角色是个白人，但后来兹威克几经斟酌，认为只有华盛顿最适合这个角色。

华盛顿同兹威克一起展开了广泛调查，走访了一些CIA、FBI的工作人员以及抢救世贸中心爆炸事件中受害者的医护人员，甚至与三角洲特种部队的成员取得联系，为本片的需要做足了准备。

过程

影片中没有使用微缩模型和电脑特效，时代广场、第42街和布鲁克林大桥在拍摄期间都曾被暂时封锁。参加演出的临时演员多达上千人。