1、这是因为国家发行货币的时候，有这样一项基本规定：用尽量少的币值单位来组合成各种数字，来减少货币总个数的流通量，就能节省流通和印制费用。

2、国家银行发行的没有三块的人民币。三块跟两块和五块相近，为了节约成本，人力和物力。