凤城市，古称凤凰城，隶属于辽宁省丹东市。位于辽东半岛东部，地近黄海北岸，为省辖县级市。凤城市北邻本溪满族自治县，南与丹东市振安区和东港市接壤，东靠宽甸满族自治县。截至2013年末，凤城市户籍总人口为59万人，共有满、汉、蒙、回、朝等24个民族，满族人口占75.1%。凤城市市辖3个街道、18个镇，其中包括201个行政村。凤城市境内有沈丹铁路、凤上铁路、沈丹高速公路等交通路线贯穿。凤城市名胜古迹众多，旅游资源丰富，有国家AAAA级风景名胜区凤凰山、全国农业旅游示范点大梨树村、东汤圣泉度假村温泉、玉龙湖景区等旅游景点。凤城市先后被确定为板栗生产基地、辽宁省粮油检验监测站。2011年，凤城市首次挺进“全国百强县”行列，位居第87位，在东北县域经济30强排名中位列第10位。

自然资源

凤城的自然概貌是“八山半水一分田，半分道路和庄园”。全市耕地总面积93万亩，人均耕地1.6亩；林地604万亩，占土地总面积72.7%，居全省县(市)级第二位,森林覆盖率71.2%.境内有爱河、大洋河、草河等大小河流270多条。水资源总量33.64亿立方米/年，人均占有量5831立方米，占辽宁省地表水资源的5.5%。可利用水总量20.90亿立方米，其中地表水19.16亿立方米，地下水1.74亿立方米。水质为纯碳酸钙优质饮用水，是酿造业和轻工业理想用水。地下热水已发现5处，其中东汤温泉最高水温达78度，水中含有28种元素，对关节炎、皮肤病等多种疾病疗效显著。

凤城境内山多林密，野生资源繁多，拥有高等植物81科404属998种（其中野生果就有13科20属52种）、哺乳动物14科28种、鸟类39科162种。有人参、细辛、天麻、龙胆草等中药材620种；木耳、榛蘑等野生食用菌几十种；蕨菜、大叶芹、刺龙芽数十种野菜和板栗、核桃等干鲜果，有天女木兰、娃娃鱼等珍稀动植物。矿产资源丰富，现已发现煤、铁、金、铜、硼等金属、非金属矿藏59种，其中砂金和脉金储量较大，分布面广，开采已有200多年的历史，1989年被列为全国黄金生产重点产区之一；硼矿储量占全国固体硼矿总储量的63%，刘家河翁泉沟固体硼矿储量居全国首位；红柱石储量居亚洲第一位、世界第三位。“丹东绿”“凤凰绿”等大理石产品被东南亚国家誉为“理石之冠”（毛主席纪念堂的部分装饰就选用了“丹东绿”大理石）。花岗岩板材有十多个品种，已打入国际市场。

历史沿革

长白山绵亘至黄海北岸，突兀一山，即凤凰山。山下有城，名曰凤城。凤城历史远久，早在2万年前就有人类生活（在今通远堡镇发现有人类生活痕迹的山洞），出土文物清清楚楚地记录、见证了这些历史，古城遗址、文物考证之全，在东北地区罕见。公元前128年（汉武帝元朝元年）设武次县，隶属辽东郡管辖。武次城位于大堡蒙古族镇大堡村北山村民组古城址处（一说位于凤山管理区利民村刘家堡子古城址处）。公元9年（王莽建国元年）王莽改武次县为桓次县。公元404年（东晋安帝元兴三年）中国东北古代少数民族高句丽割据辽东，设乌城（又作居城）州。

乌城建在凤凰山上，即凤凰山山城。辽朝设立龙原府、龙原县，府、县同驻龙原城（凤城古城址）。龙原府辖盐州、穆州、贺州3州和龙原县、会农县。1011年，辽圣宗到龙原城视察，以“其城要害”，撤销龙原府、龙原县，设立开州、开远县，州、县同驻开远城（凤城古城址）。1014年，辽圣宗把双州、韩州1000多户迁到开州，撤销开州，设立开封府，开封府辖开远县。1018年开封府更名开州。明朝属定辽都卫（驻辽阳）管辖，后明朝将定辽右卫从辽阳迁于凤凰堡。1644年，（清世祖顺治元年）设凤凰城城守官（正三品，军政合一机构，相当于市地级建制），辖地面积2.9万平方公里，人口10万人。

1687年（清圣祖康熙26年）设凤凰城城守尉，辖黄、白、红、蓝8个旗署，隶属奉天将军。1876年（清德宗光绪2年）设立凤凰直隶厅，辖岫岩州、安东县、宽甸县。1877年（光绪3年），于凤凰城设立分巡奉天东边兵备道（简称东边道），管辖凤凰直隶厅、兴京厅、岫岩州、安东县、宽甸县、通化县、桓仁县2厅1州4县。1914年（民国3年）统一全国县名，因与湖南省凤凰县同名，中华民国政府批准改为凤城县。1985年经国务院批准撤销凤城县，设立凤城满族自治县。1994年经国务院批准撤销凤城满族自治县，设立凤城市。

凤城地区儒学教育始于10世纪辽朝，设私塾馆，金、元、明、清各朝沿袭。1687年清朝拨派关内满州、蒙古、汉军旗到凤凰城驻防，设私塾馆十几处教授八旗子弟，私塾兴起。1780年李文德考中举人，为凤城有记载以来第一位举子，1853年姜佳·庆文考中进士，为凤城有记载以来第一位进士。1876年东边兵备道员陈本植集资在凤城建文庙祭祀孔子推动儒学教育。1877年建启凤书院为地方科举预备场所，接收安东、宽甸等地童生入学。至1895年凤城儒学教育体系趋于完善，有书院一处，私塾馆200处，童生四五千人。1780—1897年凤城地区考中进士3人，举人23人。1914年奉天省筹建省立第一师范（五年制本科），原定校址在安东，经凤城士绅建议并出址、出资设在凤城，为东北地区首所本科学校。

民国之初，凤城办学成绩卓著，获大总统“嘉禾”奖章。凤城一中前身是启凤书院，至今已有129年历史。1951年校长王奉璋因治学和抗美援朝有功，在全国政协一届三次会议上，受到毛主席和周总理的接见，1962年被确定为省重点中学，1982年被确定为省首批办好的重点中学，2003年被确定为省示范性高中。1964年郭沫若为学校题写校匾。

这所高中为国家培养了一大批人才。东方红小学创办于1908年，以“小学作文循序训练”成果名闻全国。该校校长包全杰被国家人事部、教育部授予“全国模范教师”。文艺创作佳作不断，有全国著名小说家、诗人、画家、曲艺作家于德才、林和平、王金力、方明贵、孙秀华、孙世伟、陈学良等，满族舞蹈创作、表演多次荣获国家大奖。凤城市是体育强市，1953年县田径队获辽宁省运动会团队第一名，男篮获第2名，50年代末期到60年代中期凤城体育比赛成绩名列辽宁省和丹东市前茅，1976年6月国家体委在凤城召开北方13个省、市、自治区学校体育现场会，1979年被评为全国体育先进县，80年代中期到90年代初体育全面发展和提高，群众体育普及，运动成绩迅速提高，1991年经国家体委认定达到全国体育先进县标准。挖掘整理满族体育项目6个，其中珍珠球列为全国满族体育比赛项目，珍珠球女队获全国第一名。是辽宁篮球之乡，东方红小学男篮获全国冠军。于文革创亚洲铁饼纪录，王丽萍获26届奥运会竞走冠军。

历史事件

新开岭战役

1946年10月，东北民主联军第4纵队在新开岭，爱阳边门一线全歼国民党号称千里驹的第2师，在东北战场上首创集中优势兵力全歼国民党一个整师的范例，受到中共中央毛泽东主席的通会嘉奖，为著名的“新开岭战役”据此在凤又拍摄电影《逆风千里》。

大车背惨案

大车背（今刘家河镇西沟村境内）位于鸡冠山火车站以北小家崖隧道4公里处。1934年秋季的一个傍晚，由鸡冠山车站赂北开出一辆装甲车，拽着一节闷罐车在大车背停下。闷罐车里有30多人，都用铁丝捆绑着。日军端着刺刀将这些人推下车，逼进附近的树林里，被捆绑在树干上。然后，围着白天已经挖好的大坑吃喝玩乐，一个个喝得醉熏熏的。这时，日军队长下令排队，每人对准一个被绑着的中国人进行刺钉，30多个中国人就这样惨死在日本侵略者的屠刀下。当这些人被推下火车时，他们看出日军要对他们下毒手，便大声怒斥侵略者的可耻行径和卑鄙伎俩，喊和叫骂声惊动了附近一个外号叫大老谭的农民，他躲进草丛中，亲眼看到了发生的这一切。1964年凤城县开展社会主义教育运动时，刘家河公社根据上述线索从大坑里挖出30多具尸骨，还发现两枚名章，一枚字迹还清楚，叫李宝日；另一枚已经腐烂，只能认出一个孙字。

人物

鲍江兮：人民好干部。

丛德滋：中共特别党员，张学良机要秘书，《解放日报》总编辑。

邓铁梅：革命烈士，东北民众自卫军司令。

黄显声：中共特别党员，被誉为“血肉长城”第一人。

李春润：革命烈士、国民革命军陆军中将。

刘澜波：国家电力部部长，被誉为“党内开明人士”。

苗可秀：中国少年铁血军司令。

阎生堂：中国少年铁血军第一路指挥，革命烈士。

黄　中：国家体委副主任，中华全国体育总会副主任，中国奥委会副主席，中国足协主席，中国武协主席。

刘多荃：曾任张学良卫队司令，“西安事变”任“捉蒋”指挥。

鲍化南：辛亥革命志士，同盟会会员。

杨明书：全国著名教育家，创办省农村实验中学。

白春礼：中国科学院副院长，1992年被评为全国十大杰出青年,国家纳米科技指导协调委员会首席科学家。

包全杰：全国知名小学教育家“全国模范教师”。

冯振飞：全国优秀校长，全国十杰中小学教师。

毛丰美：全国八、九、十届全国人大代表。

王丽萍：26届奥运会竞走冠军。

蔡运升：1917年任滨江道尹，1928年根据其弟之托，将周恩来由双城站送抵满洲里，使周恩来甩掉警察顺利抵达莫斯科参加中共六大。

马龙潭：张作霖结拜大哥，东边镇守使，陆军中将，九一八事变后，坚不就任汉奸职。

旅游

凤城历史悠久，名胜古迹众多，旅游资源丰富。国家级风景名胜区的凤凰山，具有“泰山之雄伟，华山之险峻，庐山之幽静，黄山之奇观，峨眉之秀美”。除凤凰山外，凤城市境内还有玉龙湖、浦石河原始森林、大梨树花果山、赛马溶洞群、爱河鸽子洞、东汤温泉和古遗址、古城堡等旅游资源。

交通

凤城市交通发达便捷。境内有沈丹铁路、凤上铁路、沈丹公路、沈丹高速公路贯穿。铁路总长195公里，有大小停车站23个；公路干线11条，总长1258公里。凤城距丹东机场78公里，距丹东港63公里，距浪头港70公里，距大东港90公里。

工业经济

工业经济快速增长，经济效益继续提高，规模企业不断壮大。2006年我市国有及销售收入500万元以上工业企业实现产值42.4亿元，比上年增长54.3%；实现销售产值39.8亿元，比上年增长54.5%；工业增加值实现139941万元，比上年增长43.3%。2006年我市规模企业经济运行质量进一步改善，企业经济效益显著提高。实现销售收入40.5亿元，同比增长54.5%；实现利润2.5亿元，同比增长75.0%；实现税金2.5亿元，同比增长36%。企业亏损面下降，亏损额减少。2006年，我市规模以上工业企业亏损7户，比上年减少6户，亏损面为4.0%，比上年的7.5%下降了3.5个百分点；亏损额由上年的708万元下降到234万元，减亏474万元。企业的经营规模逐渐扩大。到2006年底，我市规模以上工业企业户均资产2016万元，比上年增长了17.3%；户均销售收入2431万元，比上年增长了60.4%。2006年我市新增规模企业38户，总数达到201户。

固定资产投资快速增长。全地区社会固定资产投资总额完成26.88亿元，比上年增长25%。其中城镇固定资产投资完成17.06亿元，比上年增长25.4%，全年农村非农户投资完成8.3亿元，比上年增长32.1%。农村农户投资完成1.5亿元，与上年持平。全市实施各类项目328个，其中，生产型项目248个。2006年，我市翁泉沟硼铁矿资源综合利用及硼化工基地建设项目，投资8000万元，购置机械设备和前期投入；投资1.1亿元的凤化集团两硼项目和投资4500万元的偏硼酸钙联硼改造项目正在实施建设；总投资6.9亿元的凤钢硼铁项目，一期工程已全面启动；佳正冶炼、鑫兴炭素、承业汽车零部件等改扩建项目已建成投产。一批较大的工业项目建成投产,为促进工业经济发展增强了后劲。

建筑业和房地产开发业发展迅速。全年建筑业实现产值15.8亿元，比上年增长12.1%。全年建筑业完成增加值6.6亿元，比上年增长11.2%。房地产开发业完成投资额30443万元，比上年增长51.4%。其中，商品房建设投资额完成29750万元，比上年增长1.2倍。销售商品房面积103079平方米，比上年增长58%。2006年房地产开发施工总面积达到34万平方米，当年竣工面积30万平方米。以河畔新城二期工程为重点的房地产开发项目，建筑面积7万多平方米，投资额达到1.1亿元，实现了当年开工当年竣工。

农业经济

农业和农村经济持续发展。2006年全市农林牧渔业实现总产值22.7亿元，比上年增长10.3%。增长幅度与上年持平。其中：农业产值10.6亿元，比上年增长20.5%；林业产值2.6亿元，比上年增长11.3%；牧业产值6.6亿元，比上年减少3.2%；渔业产值2.2亿元，比上年增长14.3%；农林牧渔服务业产值0.6亿元，比上年减少3.2%。全年农林牧渔业实现增加值12.9亿元，按可比价计算，比上年增长9.3%。

2006年我市支农惠农政策范围不断扩大。发放粮食补贴、良种、农机具三项补贴资金1100多万元，农民种粮积极性高涨，粮食作物总播种面积达到51378公顷，比上年增加了2799公顷。2006年我市自入春以来气候正常，风调雨顺、光照充足，对农作物生长非常有利，农作物全面丰收，粮食总产量达到26万吨，创历史新高，比上年增产粮食7.7万吨，增长42%，人均粮食达到442公斤。其中：玉米产量达到224919吨，亩产达到360公斤；水稻产量达到20518吨；大豆产量达到7134吨。花生产量达到2254吨。全市烟叶长势好于往年，烟叶产量和质量较上年均有提升，烟叶产量达到3146吨。蔬菜产量达到195971吨，产量增加26181吨，同比增长15.4%。西瓜总产量达到4299吨，亩产3184公斤，同比单产增加619公斤。甜瓜产量达30893吨，亩产2200公斤，单产增加233公斤。草莓产量为11868吨，比上年减少9.3%。

林业生产稳定发展，集体林产权制度改革不断深入。全年完成人工造林667公顷。其中用材林647公顷，经济林20公顷；本年新封育林面积6667公顷；低产低效林改造面积648公顷；幼林抚育面积4180公顷；育苗面积达到980公顷。年末全市森林覆盖率为72%，木材蓄积量达到1752万立方米。全面开展了集体林产权改革工作，截止年末，全市完成林改面积290多万亩，占应改面积的51%。

畜牧业生产出现新变化，黄牛和生猪存栏量继续减少。年末大牲畜存栏量8.3万头。其中：牛存栏5.58万头，比上年下降29.8%；年末生猪存栏18.5万头，比上年下降15.5%；羊存栏26.5万头，比上年增长12.5%；家禽存栏339万只，比上年减少11.5%。全年肉类总产量4.1万吨，比上年下降了0.2万吨。禽蛋产量1.36万吨，比上年减少14.5%。蚕茧量11902吨，比上年增加了2300吨。

渔业生产继续保持较快发展。全年淡水产品产量15300吨，比上年增长10.5%。其中淡水鱼产量7732吨，比上年增长12.6%；林蛙产量3300吨，产量与上年持平。全市淡水养殖面积达到1440公顷。

农业生产条件继续改善，产业化龙头企业带动能力不断增强。2006年投入9600多万元资金,完成重点农建骨干工程37项，治理小流域64条，新增水土流失治理面积17万亩，新造耕地5800亩。新建人畜饮水井74眼，解决了14500口人和5900头大牲畜的饮水困难问题。农业产业化龙头企业不断壮大，2006年全市新增规模龙头企业5家，总数达到28家，带动6万农户发展农业生产。动物疫病防控力度得到加强，四大动物疫免病疫和两病净化率达到100%。年末全市拥有农业机械总动力41.52万千瓦时，比上年增长7.2%；化肥施用量55297吨。

经济发展

综述

2011年，凤城地区生产总值实现362.8亿元，比2012年增长14.3%；规模工业增加值55.3亿元，增长6.3%；固定资产投资111.3亿元，增长31.9%；财政一般预算收入22.2亿元，增长32.6%；实际利用外资8291万美元，增长47.5%；外贸出口总额1.06亿美元，增长35%；引进内资项目到位资金113.8亿元，增长42.1%；社会消费品零售总额55.3亿元，增长17.8%；城镇居民人均可支配收入16516元，增长18.9%；农民人均纯收入9881元，增长20.4%。成功跻身全国百强县，位列第87位。

第一产业

2013年，凤城市粮食产量达24.5万吨。新建6个国家级和1个省级玉米万亩高产创建示范区。2013年新建设施农业小区15个，面积达1500亩。辽东万亩苗木生产基地苗木产值实现3.3亿元。新建规模化养殖小区22个。新发展农业产业化龙头企业6家。凤城市被国家确定为粮食自给工程建设县（市），凤城市为丹东地区唯一的全国蔬菜生产信息检测基点县。凤城有300多年的烟草种植历史，被国家确定为烟草出口基地县。“凤城老窖”被评为中国十大文化名酒。大梨树、陶李村和草河丹玉园区先后被评为省级现代农业园区。凤城市先后被确定为全国商品牛、绒山羊和板栗生产基地，获得板栗“丹东栗”中国第一市（县）称号。小浆果、山野菜、中药材、食用菌等特色产业均实现增产增收。

第二产业

2013年，凤城市全年新增规模企业10户，总数达219户，其中收入超亿元企业总数达50户。规模工业总产值实现276亿元，比2012年增长42%；主营业务收入实现276亿元，比2012年增长34%；增加值实现90亿元，比2012年增长19.5%。成立国内首家“汽车发动机增压器产业技术创新战略联盟”，建立辽宁首钢硼铁资源综合利用院士专家工作站，全年高新技术产业增加值实现10.7亿元。汽车增压器、硼资源综合利用、有色金属和农产品加工等产业集群规模扩大，预计硼资源综合利用产业集群年末实现产值110亿元，汽车增压器产业集群实现产值82亿元。

凤城汽车配件、锅炉、硼化物、黄金、烟酒五大工业支柱产业快速发展，冶金、建材、煤炭等行业初具规模。常压锅炉产品在东北供暖市场上占有率达到80%，汽配企业达320多家。2013年，凤城现代产业园区开始申报省级园区。

第三产业

2011年，凤城市社会消费品零售总额为55.3亿元，比2010年增长17.8%。凤城市有凤凰山、大梨树、蒲石河、玉龙湖、鸡冠山、东汤温泉等旅游资源，2013年延伸景区游览线路4公里。建设以城北物流、辽宁烟叶物流中心等项目为核心的现代物流集聚区，以天正国际广场、亿丰国际商贸城、华日龙酒店、凤城宾馆等项目为代表的商贸商务集聚区，天正国际广场被省服务业委确定为辽宁全省100家重点建设项目。河畔明珠等房地产项目开工建设，2013年全年房地产新开工面积达115万平方米，2013年全年商品房销售额实现12亿元。

社会事业

2006年，组织开展第十八届“科普之冬”活动。全市共组织举办各级各类培训班950期，培训各类人员20万人次。同时组织开展市、镇两级冬季现场培训45场、春季现场培训88场，举办棚菜、林果、畜牧专家报告会10场，各专业技术协会聘请有关专家讲课20场，举办科普大集50余次，发放技术资料15万份。采取科普大集形式的宣传，发挥科普示范基地的示范、引导和农技协、科技示范户的带动辐射作用，使全市农民接受培训达18万人次，培训入户率实现90%以上。

教育事业有序发展，教育教学水平不断提高，学校办学条件进一步改善。全面推进基础教育课程改革，对全市进入课改年级的任课教师进行了课程培训和新教材培训。积极推进中考制度改革，重点高中录取进一步扩大公费生招收比例，取消择优录取指标，增加指标到校名额数量。建立农村义务教育经费保障机制，强化政府对义务教育的保障责任，从2006年春季入学开始，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。继续加大中小学危房改造力度，工程项目顺利实施。2006年全市共有85个工程项目，改造校舍总面积81546平方米，其中改造危房面积41200平方米，新建校舍33553平方米，投入资金达到3800多万元，并新建两所九年一贯制学校。我市普通高中4所，招生人数3235人，比上年减少3.5%，在校学生9464人。普通初级中学25所，招生6567人，比上年增加59人，在校学生19888人。小学学校159所，招生6053人，比上年增加14人，在校学生37699人。幼儿园66所，在园人数12184人。入园人数为5667人。

群众文化生活进一步繁荣。成功举办各类大中型演出活动200场次，极大地丰富了群众的文化生活。到2006年末

全市拥有各类文化机构7个，电影放映队32个，艺术表演团体2个，乡镇文化馆站21个。全市各类娱乐场所531个。2006年我市文化局加大了娱乐场所的检查力度，对社会公布了12318文化市场举报电话，立案查处审理案件17件，收缴盗版光碟3万多张，盗版图书160册，盗版软件142张。

2006年全市拥有调频广播电台1座，广播电视台站24个，电视差转台2座。城乡有线电视入户7.8万户，新增3000户。截止年末全市电视电缆总长度达1450公里，电视光缆总长度1250公里。村村通工程成果显著，广播电视收视覆盖率已达97%以上。

卫生事业稳步发展。城镇医疗、卫生体制改革全面展开，医疗卫生条件不断改善。2006年末，全市拥有医院26所，卫生院14所，农村卫生所234个，拥有医疗床位1580张，各类卫生机构从业人员2128人，专业技术人员544人。其中：主任医师10人、副主任医师47人，主治医师487人。

交通通信

交通运输又有较大发展。全年道路建设投资1.3亿元，新建干线油路45.7公里，农村公路112公里，新建桥梁89座，改建桥梁17座。全市已有72.6%的村通上油路。全年公路货运总量683万吨，比上年增长42%；公路货运周转量35176万吨公里，比上年增长42%；公路客运量670万人次，比上年增长61%；公路客运周转量28811万人公里，比上年增长63%。

邮电通讯事业继续快速发展。2006年，全市邮电业务总量17695万元，比上年增长25.5%。其中邮政业务总量达到3484万元，邮政特快专递6.6万件，比上年增长1.1倍；农村邮路总长度2327公里。年末城乡电话用户已达15.2万户，比上年增长5.5%。其中，城乡住宅电话14.1万户，增长4.4%。年末全市每百人拥有固定电话24部，每百户拥有住宅电话73部。宽带网用户达到1.5万户。

获得荣誉

2019年5月18日，凤城市入选“2019中国最美县域榜单”。/n2019年9月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。/n2020年2月，入选2020中国食品安全百佳县市。/n2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。/n2021年1月，入选中央文明办确定的2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单。