上海铁路局(中国铁路总公司下属的特大型运输企业)

钱琨 — Wed, 23 Nov 2022 05:09:12 +0000

上海铁路局，简称“上铁”、“上局”。海铁路局成立于1949年，是中国铁路总公司下属的特大型运输企业，管内下辖徐州办事处、合肥办事处、南京办事处、杭州办事处，共4个铁路办事处。上海铁路局地处东南沿海长江中下游地区，管辖地区、线路主要分布在安徽、江苏、浙江和上海市。吸引区内工农业生产发达，内外贸易兴旺。人口稠密，旅游资源丰富，是全国客货运输最繁忙的铁路局之一。

历史沿革

上海铁路总公司

甲午战争后，清政府看到了铁路带来的积极面，对建铁路不再像20年前那样反对。1896年，任命盛宣怀督办铁路总公司，当年11月盛宣怀将铁路总公司设于经济实力雄厚的上海，并在天津、汉口设两个分局。次年1月9号，铁路在上海正式开张。总公司拟建芦汉、苏沪、粤汉等铁路。首先筹银300万两，修建沪淞铁路。1904年，清政府在北京设立铁路总局，裁撤上海铁路总公司。

沪宁铁路管理局

铁路发展初期，管理模式一般是一条铁路线设立一个铁路局。沪宁铁路初建时，根据清政府铁路总公司与英国中英银公司签订的《沪宁铁路借贷合同》规定，设立管理造路行车事务处，名为沪宁铁路总管理处，办公地点在上海。总管理处由华员2人、英员3人组成。办事采用会议制，实行少数服从多数的议事规则，重大事项都是英方说了算，中方处于无权的地位。经过多次交涉，清政府委派总办1人，代表总管理处实施主权。沪宁铁路建成通车后，沪宁铁路总管理处改成沪宁铁路管理处，管辖沪宁干线，上海至南京江边，全场311.04公里；淞沪支线上海至吴淞炮台湾，全场16.09公里。局办事处所设在上海北站，其中沪宁线为37个站、淞沪支线为4个站。

京沪沪杭甬铁路管理局

民国初年，商办铁路纷纷收归国有。沪杭甬铁路起初是分段命归的，分别叫沪嘉、甬嘉铁路，1914年，沪嘉沪甬更名为沪杭甬铁路，其他管理部门叫沪杭甬铁路管理局，总局设在上海，并与沪宁路合设两路总务处，由局长兼任处长。1916年12月，沪杭甬铁路与沪宁铁路接轨工程完工，两路直接通车。京沪沪杭甬铁路管理局管辖南京——上海——杭州——宁波之铁路及其支线。根据当时的铁路编制专章规定，京沪沪杭甬铁路管理局管辖事务遇单属一路时，应单称京沪铁路局管理局或沪杭甬铁路管理局。1937年8月，日军入侵上海，京沪沪杭甬铁路地区相继沦陷，日军占领后，成立“华中铁道株式会社”，直到1945年8月日本投降。

京沪区铁路管理局

抗日战争胜利后，国民政府交通部下令成立华中铁路管理委员会。并于1945年10月收日伪“华中铁道株式会社”所辖铁路。国民政府交通部为便于回复交通和易于接受，按日伪原计划分各区分别接受。在接收，按日伪原划分各区分别接受。在接受告一段落后，路局按照交通部制定的铁路分区管理办法，以原有干线为基础，将毗连线路悉数合并，以便管理。1946年3月，交通部下令改称京沪区铁路管理局。京沪区铁路管理局所辖线路有：京沪（沪宁）、沪杭甬两干线和淞沪、虬江码头、日晖港等支线，线路总长1103.15公里。

规模

上海铁路局成立于1949年，是中国铁路总公司下属的特大型运输企业，管辖范围跨江浙沪皖三省一市，有主要运输单位71家、非运输企业20家、合资铁路公司24家。全局在中国铁路总公司党组和地方党委政府正确领导下，以人民群众满意为根本标准，积极推进科学发展，实现了持续发展。营业里程随着铁路建设不断扩充。截至到2012年底全局铁路营业里程已达7804.3公里，其中时速200公里及以上线路2490.1公里，有京沪、沪宁、沪杭、沿海、合宁、合武、蚌等7条高速铁路，是目前全国高铁运营里程最长的铁路局。技术装备水平处于全国铁路前列。高速动车组、大功率机车、CTC、GSM-R等先进装备已在管内大量投入运营。全局共配属动车组190组（其中：16辆编组104组、8辆编组86组），为全国铁路最多。配属新型大功率电力机车397台。另配属其他机车1270台，客车车辆6581辆。运输效率保持全路先进水平。全局日开行列车1743.5对，其中货车1196对，客车547.5对。2012年全局完成旅客发送量3.36亿人，居全国铁路第一；物发送量2.40亿吨, 居全国铁路第五。经营管理不断加强。围绕落实铁路局市场主体责任，坚持规范管理、强化基础的思路，加强企业管理工作，促进经营管理水平不断提高。目前全局固定资产3056.9亿元，职人数15.9万人，劳动生产率逐年提高，2012年从业人员全员劳动生产率56.5万元/人。目前，上海铁路局根据中国铁路总公司党组和地方党委、政府推进科学发展的战略部署，围绕“十二五”改革发展目标，万众一心，众志成城，苦干实干，奋勇争先，推进东部铁路率先发展，努力开创科学发展新局面，为区域经济社会发展作出新的更大贡献。

管辖范围

东起沪宁、沪昆线上海站，西与南昌铁路局在沪昆线新塘边站、皖赣线倒湖站、合九线孔垄站、南与南昌铁路局在温福铁路客运专线在福鼎站分界、西与武汉铁路局在京九线淮滨站、合武线墩义堂站，北与济南铁路局在京沪线利国站、胶新线新沂西站，与郑州铁路局在陇海线虞城县站分界；与阜阳地方铁路在漯阜线阜阳北站分界

干线支线

营业里程4129.5公里（包括临时营业线?152.8?公里），延展长度10810.5公里，其中跨省市的线路有京沪高铁、沪杭高铁、宁杭高铁、杭甬高铁、沪宁城际、合宁城际、甬台温、京九、京沪线、沪杭线、浙赣线、符夹线、宁芜线、皖赣线、陇海线、长牛线、宣杭线等，以及青阜、淮南、金千等省内线。双线以上营业里程4928.1公里。自动和半自动闭塞线路长度4374.3公里。电气化铁路892.3公里。

技术设备

车站503个，其中特等站6个，一等站27个，二等站42个。配属机车1539台，其中蒸汽机车22台，内燃机车1309台，电力机车208台，分别占总配属台数的1.4%、85.1%和13.5%。配属客车3798辆，其中软座车139辆，硬座车1696辆，软卧车236辆，硬卧车1157辆。配属客车中，双层客车196辆，其中双层软座车45辆，双层硬座车151辆；空调客车2310辆。管内合资铁路公司发展迅速，至年末，合九、金温、萧甬、新长、合宁、合武六家合资铁路公司，总营业里程1880.8公里，延展长度2654.4公里。

派出机构

铁路办事处是中国铁路改革的产物之一，由原铁路直属的铁路分局改编成为铁路办事处。而铁路办事处对各站段没有直接领导的权力，只作为铁路局驻各地的铁路地区的派出机构。协调地方有关机构与驻各地的铁路单位之间的关系、对驻地铁路运行生产进行安全监督。分别南京铁路办事处、杭州铁路办事处、合肥铁路办事处、徐州铁路办事处。

直属站段

直属车站17个：上海站、南京站、南京东站、徐州站、徐州北站、蚌埠站、合肥站、淮南西站、阜阳北站、芜湖东站、南翔站、苏州站、无锡站、镇江站、常州站、杭州站、乔司站。

车务段8个：徐州车务段、淮北车务段、芜湖车务段、宁波车务段、嘉兴车务段、金华车务段、新长车务段、合肥车务段

货运中心9个：徐州货运中心、合肥货运中心、淮南货运中心、蚌埠货运中心、芜湖货运中心、南京货运中心、上海货运中心、杭州货运中心、金华货运中心

客运段4个：上海客运段、南京客运段、合肥客运段、杭州客运段

机务段5个：上海机务段、徐州机务段、南京东机务段、合肥机务段、杭州机务段

供电段4个：徐州供电段、杭州供电段、南京供电段、合肥供电段

工务段11个：上海工务段、徐州工务段、南京桥工段、蚌埠工务段、芜湖工务段、合肥工务段、阜阳工务段、杭州工务段、宁波工务段、新长工务段、上海大修段

维修检修段2个：上海大机运用检修段、上海高铁维修段

车辆段4个：上海车辆段（客车段）、上海动车段、合肥车辆段（客车段）、南京东车辆段、杭州北车辆段

电务段5个：上海电务段、徐州电务段、南京电务段、合肥电务段、杭州电务段

通信段1个：上海通信段

建筑段5个：徐州房产建筑段、合肥房产建筑段、南京房产建筑段、上海房产建筑段、杭州房产建筑段

运营情况

运输经营

2002年，上海局整体推进各项工作，形成良性发展态势。全年完成运输收入171.8亿元，同比增长7.3%；换算周转量1888亿吨公里，同比增长7.1%，其中直通货物周转量完成1010亿吨公里，同比增长8.7%；旅客发送量16464万人，同比增长6.1%?；货物发送量15458万吨，同比增长7.6%；运输营业收入194.6亿元，实现运输利润5679万元。多元经营完成营业收入72.9亿元，实现利润3.7亿元，同比分别增长18.8%和10.1%。实现全年资产经营责任制目标。

运输安全

贯彻《安全生产法》，推进安全“规范管理、强基达标”工作，完善和落实安全管理逐级负责制，突出客车和提速区段安全重点，开展安全大检查和专项整治，消除一批安全隐患，促进了安全措施的落实。全年安全设施投入2.1亿元，增强运输主要设备质量和安全监控能力。推进沪宁达标线建设，率先成为全国铁路提速达标示范线。至年末，全局消灭行车责任重大事故和客车险性及以上事故，行车一般事故同比下降38%，实现行车安全年。

改革管理

客运公司改革试点取得成效，客运经营责任主体的作用和运力、劳力资源的优化配置得到初步体现。多经企业巩固“三分开”成果，构建经营新格局取得新进展，上海铁路经济开发有限公司、文化发展有限公司、房地产有限公司挂牌运作，假日列车公司完成股权重组，龙门宾馆通过对外引资优化股权结构。整合优化教育资源，又有3所中小学属地移交，5所撤并。完成全局卫生防疫监督体制改革，启动住房分配货币化工作，继上海地区之后杭州分局实施医保属地管理。深化“三项制度”改革，制订并经职代会通过实施《上海铁路局职工严重违章违纪解除劳动合同的若干规定》，规范干部职工职业行为。全局运输业减员1666人，职工总量实现连续11年下降。《发挥铁路短途客运比较优势的管理》获国家管理创新成果一等奖，46项成果被评为部级以上优秀质量管理成果奖。同时，推进贯标工作，局、分局机关完成贯标试点，全局运营基层单位贯标开展面达53%。

2015年01月04日报道，上海铁路局发布了一项规定，从2015年1月5日开始，自行车不能带上火车。[2]

基本建设

全年完成基建投资28.1亿元，更改投资11.3亿元。萧甬复线年初全线开通，新长线年末铺通，梅坎线通过国家验收，宁启线、赣龙线建设进度超过预期目标，南京、福州站站房改造工程开工建设，上海南站完成开工准备。津浦线K831工程、阜阳增加客车下行线等一批扩能项目建成投产。宣杭复线、浙赣电化、浦东铁路、甬台温铁路、温福铁路、福厦铁路以及宁西铁路（合肥─南京段）等项目前期工作取得进展。

科技教育

全局TMIS系统基本建成，沪宁线行车安全综合监测系统建设取得成效，客票发售和预订系统得到升级完善。机辆工电设备水平和施工作业机械化程度进一步提升，跨区间无缝线路再创中国企业新纪录。按照铁道部“两年10天”的培训要求，制订《路局岗位达标工作实施意见》，全年培训6.7万人，组织其他规范化培训4159人，沪宁线“三员两长”学历、技能达标率100%。

职工生活

围绕局职代会提出的实事项目，投资1400万元，建成40个物业小区，完成9073户职工住宅转供电（水）改造和南京东给水增容。投资475万元用于公寓建设和设施改造。投资3200多万元改建上海天津路、南京兴安路等6处局、分局所在地单人宿舍。投资580万元用于生活线“四小”设施修缮。安排教育投资2080万元，购置教育设备，改善办学条件，完成局党校迁建工程。投入200万元，建立职工教育保障基金。投入1193万元，用于局中心防疫站实验楼等医疗卫生设施建设。开展帮困送温暖活动，金额达2152万元。全局大病友爱基金补助1630人，计468万元。解决养老保险归属地方后离退休人员相关问题，用于离退休人员补助救助5820万元。投入1.2亿元，用于全局职工一次性补充养老保险。职工工资总额较2001年增长11.9%。该企业在中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的2006年度中国企业500强排名中名列第九十四，2007年度中国企业500强排名中名列第一百零八。2009中国企业500强铁路局入榜排名（单位/亿元）100上海铁路局532.98。

二次划分

2008年3月18日，将原济南铁路局下属的徐州铁路分局划归上海铁路局。3月18日，铁道部命令：陇海线东到连云港，西到虞城县，北到利国站——已并入济南铁路局的原徐州分局各站段划归上海铁路局管辖，新沂西站归上海，胶新线归济南。3月20日铁道部副部长彭开宙到达徐州市，上海铁路局局长吴强、济南铁路局局长陈功（被免职）亦在同天到达，第二天铁道部在徐州召开了关于徐州地区划归上海路局的交接工作会议。3月21日下午3点，铁路系统召开电视电话会议正式宣布划转决定。而济南局早在18日下发通知将所属单位的所有人事、劳资、财务予以冻结。

机构改革

上海铁路局曾下辖以下分局：

上海铁路分局、南昌铁路分局、鹰潭铁路分局、南京铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局、蚌埠铁路分局

2005年3月18日0时起，铁道部将全国15个铁路局所下辖的41个铁路分局全部裁撤。将原铁路分局所管辖的站段单位，划归铁路局直属管辖。上海铁路局下辖的全部铁路分局：上海铁路分局、蚌埠铁路分局、南京铁路分局、杭州铁路分局（其中鹰潭铁路分局于1986年撤销并入南昌铁路分局，南昌铁路分局于1996年脱离上海局管辖，成立南昌铁路局。福州铁路分局于2004年5月撤销并入南昌局）分别更名为上海铁路办事处、蚌埠铁路办事处、南京铁路办事处、杭州铁路办事处。

大比武

2008年10月8日，在模拟的列车翻车事故现场，救援队员正对脱轨的车轮进行复位。当日，上海铁路局在合肥机务段举行列车救援大比武，共有来自杭州、上海、南京等地的18支救援队参加。10月8日，在模拟的列车翻车事故现场，救援队员正对脱轨的车轮进行复位。在模拟的列车翻车事故现场，抢险指挥员（右）指挥吊车将翻倒的车厢吊起复位。

投资量

建设高潮

作为全国铁路建设历来的“主战场”，上海铁路局辖下的华东地区，从现在到2012年将投资超过1400亿元，铁路建设如同一台“大马达”，必将带动其他产业一起迎战危机上海铁路局2008年动工建设18个项目，基础建设投资总额超过200亿元，项目数量、投资规模、建设标准均创历史之最。眼下，浦东铁路已运行客运列车；金山支线将完成电气化改造；上海至南通的沪通铁路将于2013年年内动工，它将连接起浦东铁路，途经浦东、宝山，跨过长江，到达南通—市郊铁路作为一种新型交通方式，将得到飞速发展。以上海为中心的高速或城际铁路建设也掀高潮：京沪高铁4月开建；沪宁城际铁路7月动工；沪杭客运专线最晚明年年初开工。可以预见，“十一五”期间，以沪宁、宁杭、宁安城际铁路和沪杭甬客运专线为构架的长三角新型快速客运网将形成，同时构筑起京沪、沪昆、沪汉蓉、沿海和南北二通道等五大路网性通道。

投资力度

新增加的投资给铁路建设注入了新动力。从现在至2012年，上海铁路局管内可预见的建设投资总规模不会少于1400亿元，年均需完成投资接近370亿元，这意味着，在长三角，每天都投入一个亿建设铁路。根据规划，3-5年后，随着一大批新项目的建成，干线能力将得以扩张，路网结构得以优化，长三角铁路运输能力和技术装备水平也将得以快速提升。路网辐射能力、干线通过能力、枢纽配套能力和装备适应能力将显著提高，基本满足区域社会经济发展的需要。

铁路事故

2011年7月23日20时27分，北京至福州的D301次列车行驶至上海铁路局管辖的温州市双屿路段时，与杭州开往福州的D3115次列车追尾，导致D301次1、2、3列车厢侧翻，从高架桥上掉落，毁坏严重，4车厢悬挂桥上；D3115次15、16车厢损毁严重。D3115次动车为杭州发往福州，杭州发车时间为16时36分，全程约为740公里。每节车厢定员约百人。D301次动车则由北京南发往福州，北京发车时间为7点50分，到达福州为21点26分。到25日18时为止，此次事故共造成39人死亡，其中初步确定身份的有38人。此外，住院192人，其中重症12人。

公司情况

上海铁路局管辖内现有合资公司24家，截止2012年6月份，已经运营的合资公司共有10家，控股（包括相对控股）的有9家分别为萧甬公司、合九公司、新长公司、浦东公司、衢常公司、沪宁公司、沪杭公司、合武公司、沿海公司，参股合资公司为金温公司（由浙江省铁路投资集团公司控股）。另有宁杭、杭甬、海洋、上海金山等11多家在建合资公司，其中杭甬客运专线、合蚌客运专线、上海金山铁路已于2012年底之前开通。

上海铁路局