“汽车限购令”是为解决城市交通拥堵问题，部分城市出台的限购汽车政策，意在缓解交通压力。2010年12月23日，北京成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日19时，天津市宣布实行小客车管理“限购＋限行”。2014年3月26日零时起，杭州行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得。2014年3月26日，天津市小客车摇号产生4632增量指标，中签率为1.9%。2014年5月1日起，《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》正式实施。2014年12月29日18时起，深圳实施汽车限购。

各地政策

北京政策

2010年12月23日下午北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则，俗称“限购令”。条例看点有二：一是实行总量年度控制；二是将研究制订交通拥堵收费方案。其中要点总结如下：

1.2011年度小客车总量额度指标为24万个(月均2万个)，个人占88%。每月26日实行无偿摇号方式分配车辆指标。

2.外地人北京购车需连续5年以上缴纳北京社保和个税的证明；港澳台居民、华侨及外籍人员只需1年居住证明。此外，外地牌照交通高峰时段禁行五环路(含)以内。

3.将研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。

4.更新指标无需要摇号，直接申请更新指标。

卖车如何保留号牌

三个条件分别是：

（1）在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请；

（2）机动车所有人拥有原机动车三年以上；

（3）涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。原车牌是由车管所进行管理。

买二手车也要摇号

个人买二手车需要参加购车摇号，而且首选要参加购车摇号的资格：

1.北京市户籍人员；

2.驻京部队现役军人和现役武警；

3.持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员；

4.持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员；

5.持有北京市有效暂住证且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的非北京市户籍人员。

非京户籍的大陆在京居住者，如果没有暂住证、北京居住工作证或没有连续缴纳5年以上社保和个人所得税的个人将不能参加购车摇号。

广州政策

2012年6月30日21时，广州市宣布对中小型客车进行配额管理，7月1日零时实施。

根据该汽车限购政策，在为期一年的试行期内，广州市中小客车增量配额为12万辆，按照每月1万辆进行配置。而据市场统计，这年来广州市汽车每年的增量约为30万辆。

与北京出台限购政策如出一辙，广州限购令从颁布到实施仅有数小时，政策的突然性使许多细则未能同步公布。对于市民热切关注的“如何办理配置指标”“配置指标的申请、分配、公示方式是怎样的”等问题，广州市政府表示，将在7月底前另行制定发布相关管理规定和实施细则，明确办理配置指标的具体办法和相关程序。

限购政策出台得突然而坚决，政府主要是为了避免消息提前透露引发购车潮，从而违背限购目的，也有外界猜测是避免受到社会各界的太多干扰。突然宣布限购令让市场有些措手不及。许多汽车生产厂商高层连夜召开紧急会议商量调整销售策略，而众多汽车经销商则迅速通知意向顾客，通宵营业让顾客有机会连夜排队抢购。

摇号管理

1.指标管理机构每月26日组织摇号，

当日如为非工作日则相应顺延。摇号过程由公证机构依法予以公证。

2.摇号时间或者地点因故发生变化的，指标管理机构应当提前向社会公布。

3.新能源车增量指标和普通车增量指标分别摇号。

4.单位增量指标和个人增量指标分别摇号。个人增量指标每月摇号1次，单位增量指标每两个月摇号1次。

5.申请人可以在指定网站查询摇号结果，并自行下载打印或者到指定的对外办公窗口领取指标证明文件。

6.申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。

7.申请人放弃的增量指标，指标管理机构应当收回，纳入下一次摇号配置，并向社会公布。

8.未能配置成功的新能源车增量指标，指标管理机构应当将其调整为普通车增量指标，纳入下一次摇号配置。

意义

广州限购消息引发了社会广泛议论,对车市的影响不言而喻,以广州为中心的华南市场历来是各大汽车厂商必争的销售重地,限购令让业界对车市普遍担忧。

广州2011年汽车销量约33万辆,12万辆的配额意味着未来一年该地区新车销量将被斩掉接近一半的份额。而贾新光等专家预测,限购政策极易在大城市形成示范效应,限购或将在全国成大势所趋,而限购一旦实施就不会轻易取消,中国车市快速增长的历史意味着从此终结。“北京限购影响全国3%的增长量,而广州将影响全国1%的增长量,若全国许多城市跟进,中国车市的增长点就无从谈起了。

中新社广州7月31日电(王华刘乐穗交宣)31日晚，广州市交通工作领导小组发布“限牌令”试行办法，对汽车增量分配指标作出调整，由摇号、竞拍各占一半，调整为“环保+摇号+竞价”的分配新模式，比例为1:5:4。

天津

2013年12月15日晚，天津市政府召开新闻发布会，宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理，并将自2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车限行交通管理措施。

在新闻发布会上，天津市交通港口局局长武岱宣布了《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》。该《通告》中指出，从2013年12月16日零时起，天津将在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。

《通告》中称，16日零时后，单位和个人购置小客车、小客车过户、非天津市小客车转入天津，在申请办理小客车注册、转移及转入天津市的变更登记前，应按照有关规定申请取得天津市小客车指标证明文件。

杭州

杭州政府于3月25日宣布对本地新车实施限购,并发布了关于实行小客车总量调控管理的通告。据腾讯网、中搜搜悦报导主要措施包括:1)通过摇号或竞价方式实施新车限购,并且自3月26日至4月25日暂停办理新车注册,等待公布确定的配额指标;2)提议每年机动车增量配额为8万辆,其中80%通过摇号,20%通过竞价;私家车牌照占配额的88%,其余12%为单位指标。

深圳

深圳2014年12月

29日18时开始实施，有效期暂定5年。每年暂定指标10万个，按月分配。其中，2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号；8万个普通小汽车指标，50%采用摇号，50%采取竞价。年度指标视交通、大气环境和汽车需求适时调整。

今年以来，道路交通形势尤为严峻，2014年11月，机动车上牌量高达6.8万辆，同比增长63%；12月1日-20日，机动车上牌4.2万辆，同比增长132%。按照这种态势，深圳未来两年机动车将新增约100万辆，到2016年底机动车保有量将超过400万辆。如果不采取暂时限购措施，将无法阻挡深圳机动车快速增长的势头。到那个时候，深圳交通将积重难返，任何措施都将无法解决深圳的交通难题。

限购弊端

从国际上看，限购、限行并非“中国特色”，但大多数实行该类政策的国家都有着较为完善的公共交通体系，能够充分满足当地居民的出行需求。而就中国目前的城市公共交通承载能力来看，不要说二三线城市，就连北上广深等交通相对发达的一线大城市，“最后一公里”仍是老大难问题。在此背景下，实行限购从某种程度上说是剥夺了百姓自主选择出行方式的自由，同样也会引发公众对未来出行不确定性的焦虑。此次，无论天津还是当年北京的限购策出台后，都出现了不正常的车辆抢购潮，一个本应对城市发展和百姓生活有利的举措，却迫使百姓恐慌性抢购，这显然值得深思。

更重要的是，从长期来看，这类不符合市场经济规律的政策都会留下后遗症。仅就汽车行业来看，从此前刺激汽车产业的规模扩张，到如今压抑市场需求的限购限行，整个行业在政策一脚油门、一脚刹车中颠簸前行，受影响最大的无疑是对政策敏感度更高的自主品牌。举例而言，北京当年实施限购令后，由于购车难度提升，更多消费者倾向于一步到位购买中高端车型，自主品牌则不断被“边缘化”。

因此，希望有关部门能够正视当前所存在的问题，充分听取公众的意见，而不要简单的一限了之。只有政府和公众形成合力，才能真正地解决由汽车保有量增长所带来的一系列问题。