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	<title>普陀区</title>
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	<description>翡翠玉石爱好者聚集地</description>
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	<title>普陀区</title>
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		<title>普陀区(浙江省舟山市辖区)</title>
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		<dc:creator><![CDATA[魏昆]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 23 Nov 2022 22:15:32 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[百科]]></category>
		<category><![CDATA[普陀区]]></category>
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					<description><![CDATA[普陀区位于浙江省东北部，舟山群岛东 南部，因境内佛教圣地普陀山而得名，是舟山市的一个市属区。全区共有大小岛屿455个，有人居住的有32个。全区辖5镇4街道（普陀山镇、六横镇、桃花镇...]]></description>
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<article>
<p>普陀区位于浙江省东北部，舟山群岛东 南部，因境内佛教圣地普陀山而得名，是舟山市的一个市属区。全区共有大小岛屿455个，有人居住的有32个。全区辖5镇4街道（普陀山镇、六横镇、桃花镇、虾峙镇、东极镇、沈家门街道、东港街道、朱家尖街道、展茅街道）。面积6728平方公里，其中海域面积6269.4平方公里，陆地面积458.6平方公里，海岸线总长831.43千米，是海洋大区，陆地小区。</p>
<p>根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，普陀区常住人口为382902人。</p>
<p>2020年全区生产总值达450亿元左右，年均增长6.6%，海洋经济占比达82%。人均地区生产总值达14万元，远超全省平均水平。全区财政总收入达54.5亿元，年均增长3.1%。规上工业增加值达67.4亿元，年均增长8.8%。</p>
</article>
<p><img decoding="async" src="https://www.aitaocui.cn/wp-content/uploads/2022/08/20220829_630c058d36872.png" /></p>
<article>
<h1>建制沿革</h1>
<p>唐开元二十六年（738年）舟山开始设置翁山县，在普陀县境内。</p>
<p>大历六年（771年）废翁山县，设邓县。</p>
<p>宋熙宁六年（1073年）舟山设置昌国县。</p>
<p>元至元十五年（1278年）二月，昌国县升昌国州。至元十七年（1280年），又设昌国县。至元二十七年（1290年），并为昌国州。</p>
<p>明洪武二年（1369年）昌国州降为昌国县。洪武二十年（1387年）六月，废昌国县，辖地归定海县。舟山设置中中、中两个千户所。普陀山境内设路口岭（在芦花乡境内）。</p>
<p>清康熙二十七年（1688年）舟山设置定海县。</p>
<p>民国元年（1912年）改定海直隶厅为定海县，普陀隶属定海县。</p>
<p>1950年属定海县。</p>
<p>1953年析建普陀县。</p>
<p>1962年复置普陀县。</p>
<p>1987年改为舟山市普陀区。</p>
<p>1996年，辖10个镇、8个乡。</p>
<p>2013年8月29日，全区辖5镇4街道。</p>
<div></div>
<h1>行政区划</h1>
<h2 id="a-735fcc94">区划沿革</h2>
<p>2001年6月19日，舟山市普陀区部分行政区划调整，撤销峧头镇、台门镇、双塘乡，合并设立六横镇，辖85个村、2个社区，驻原峧头镇政府驻地。撤销湖泥乡，并入虾峙镇，辖20个村，驻地不变。撤销螺门乡，并入展茅镇，辖16个村、1个居委会，驻地不变。撤销沈家门镇、勾山镇、葫芦乡，其行政区域由普陀区政府直辖。在此区域调整设立若干街道办事处事宜由舟山市按有关规定办理。</p>
<p>2001年7月，普陀区将全区原10镇8乡撤并为7镇4乡3个街道。</p>
<p>2002年，普陀区辖3个街道、7个镇、4个乡，23个社区、7个居民区、199个行政村：沈家门街道、东港街道、勾山街道、六横镇、朱家尖镇、展茅镇、桃花镇、虾峙镇、普陀山镇、东极镇、白沙乡、登步乡、佛渡乡、蚂蚁岛乡。</p>
<p>2007年10月，普陀区调整部分行政区划：撤销朱家尖镇、展茅镇建制，分别设立朱家尖街道办事处和展茅街道办事处；撤销佛渡乡建制，其行政区域划归六横镇管辖。</p>
<p>2013年8月29日，普陀区调整乡镇、街道行政区划：撤销白沙乡、朱家尖街道，合并成立新的朱家尖街道。调；撤销登步乡、蚂蚁岛乡、沈家门街道，合并成立新的沈家门街道；撤销勾山街道和东港街道，合并成立新的东港街道。</p>
<p>区划详情</p>
<p>2013年，全区共有大小岛屿455个，有人居住的有32个。全区辖5镇4街道（普陀山镇、六横镇、桃花镇、虾峙镇、东极镇、沈家门街道、东港街道、朱家尖街道、展茅街道），政府驻地东港街道东港昌正街169号。</p>
<h1>地理环境</h1>
<h2 id="a-6b08378e">位置境域</h2>
<p>普陀位于浙江省东北部，舟山群岛东南部。北纬29°32&#x27;-30°28&#x27;，东经121°56&#x27;-123°14&#x27;。普陀区地处长江、钱塘江、甬江入海聚汇处，临近上海、杭州、宁波、温州等对外开放的大中城市。西北距上海165千米，西距宁波73千米、杭州210千米，西南距温州265千米，与台湾基隆港相距550千米，距日本长崎港852千米，离韩国仁川港897千米，总面积6728平方千米（包括海域面积）。</p>
<h2 id="a-dce1c9c0">地形地貌</h2>
<p>普陀区地形是个海岛辖区，共有大小岛屿455个。 海岸线总长831.43千米，是一个海洋大区，陆地小区。</p>
<h2 id="a-13107813">气候</h2>
<p>普陀区属北亚热带南缘季风海洋型气候，常年温和湿润，冬暖夏凉，光照充足。年平均气温16.1℃ ,最冷为1月份，平均温 度5.5℃ ,8月份最热，月平均气温26.9℃，常年日照时数2150.7小时，年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米，全年≥10℃活动积温5009.6℃，无霜期235天。年平均降雨量1200毫米。年平均相对湿度80%，属湿润或半湿润地区。</p>
<div></div>
<h1>自然资源</h1>
<h2 id="a-09b6ce49">水资源</h2>
<p>2005年来，普陀区共投资专项资金10万多元，建成了小型水库水文自动测试系统，所有小（一）型以上和重点小（二）型水库，连接普陀区勾山水库、应家湾水库、大使岙水库等7座。</p>
<h2 id="a-65b5a0a2">动物资源</h2>
<p>普陀海域辽阔，海水和海涂资源丰富，含舟山渔场内中街山、洋鞍两渔场，自然条件优越，生物资源丰富，有海洋生物1100余种，尤其渔业资源丰富，种类繁多，其中鱼类140种，以大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼、鳓鱼、鲳鱼、马蛟鱼、鳗、比目鱼为主，随着资源变化，作业调整，拓展鱼场，马面鱼、鲐参鱼及鲷类已成为主捕鱼类。蟹虾类亦有40余种，以三疣梭子蟹、哈氏仿对虾、鹰抓虾为主。海水养殖面积2006年达5.67万亩，主要养殖紫菜、海带、蛤、蛏子、对虾、蟹和鱼类，其中大黄鱼的人工养殖成功。</p>
<h2 id="a-b2d139f2">深水资源</h2>
<p>普陀区境内岛屿星罗棋布，海岛岸线弯曲，岙口、岬角环列，形成众多港口、港湾、水道，且岛屿环抱，口多腹大，水深浪小，少淤不冻，加之多泥质粉砂或粉砂质泥底，腹地可建港口设施，其避风性能、锚地良好。据探测，全区12-20米水深岸线44千米，区域内有各类船舶修造企业54家，分布在马峙、鲁家峙、朱家尖、桃花、虾峙、六横等岛，是建设深水泊位，泊航巨轮的理想港区。</p>
<p>国内外著名的沈家门渔港则是舟山渔场的中心港口，也是全国最大的渔港，与挪威卑而根港、秘鲁卡亚俄港合称世界三大群众渔港。 其长11.5千米，宽0.19-0.17千米，为东西走向多口门的峡型天然良港，港域320万平方米，水域185万平方米，海底平坦，泥质粉砂，是理想的渔轮锚泊、避风港，也是全国最大的渔货集散地。渔汛旺季，国内沿海各省市的近万艘渔船云集，避风、修理和补给生产、生活资料。沿港岸设有船厂、柴油机厂、锚链厂及石油、渔网、渔机等为渔业生产服务的企业百余家。沈家门港已是客货运输综合性港口。 </p>
<h1>人口</h1>
<p>根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，普陀区常住人口为382902人。 </p>
<h1>政治体制</h1>
<table style="width:650px">
<caption>政治体制</caption>
<colgroup>
<col width="325" />
<col width="325" /></colgroup>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>职务</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>姓名</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>区委副书记、区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>王飞跃（2013年至今）</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>区委常委、常务副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>刘旭军（2019年至今）</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>人民政府副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>刘明永（2009年至今） </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>人民政府副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>邱一虹（2010年至今） </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>人民政府副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>陈安振（2011年至今） </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>人民政府副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>张文科（2012年至今）</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>人民政府副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>虞万军（2013年至今）</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>人民政府副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>徐斌（2014年至今）</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>人民政府副区长</p>
</td>
<td colspan="1" rowspan="1" style="border-left:1px solid #000000;border-right:1px solid #000000;border-bottom:1px solid #000000;border-top:1px solid #000000;padding-left:7px;padding-right:7px">
<p>詹天浩（2014年至今） </p>
</td>
</tr>
</table>
<h1>经济概况</h1>
<h2 id="a-65d5ebf4">总述</h2>
<p>2013年全区实现地区生产总值303亿元，同比2012年增长9.0%；公共财政预算收入22.4亿元，同比2012年增长6.0%；完成固定资产投资194亿元，同比2012年增长25.0%；城镇居民人均可支配收入36300元，渔农村居民人均纯收入20230元，同比2012年分别增长8.5%和11.0%；城镇登记失业率控制在3.0%。</p>
<p>2015年，普陀区实现地区生产总值352.15亿元，同比2014年增长9.1%。分产业看，第一产业实现增加值44.46亿元，同比2014年增长4.6%；第二产业实现增加值128.89亿元，同比2014年增长11.0%；第三产业实现增加值178.80亿元，同比2014年增长8.6%。三次产业结构比例调整为12.6:36.6:50.8。按户籍人口计算，人均GDP10.92万元，约1.75万美元，同比2014年增长9.2%。 </p>
<p>2020年，普陀区生产总值达450亿元左右，年均增长6.6%，海洋经济占比达82%。人均地区生产总值达14万元，远超全省平均水平。全区财政总收入达54.5亿元，年均增长3.1%。规上工业增加值达67.4亿元，年均增长8.8%。 </p>
<div></div>
<h2 id="a-4d78941c">第一产业</h2>
<p>2013年实现渔农业总产值73.5亿元，增长8.0%。远洋渔业产品营销体系不断完善，投入更新改造渔船资金6亿元。新增粮食功能区面积1700亩，新增土地流转面积1613亩，创建第一批农业精品园区8个。全年渔农家乐接待游客187.6万人次，实现收入2.8亿元。</p>
<p>2015年，实现农林牧渔业总产值91.22亿元，比上年增长10.7%。其中，渔业总产值86.74亿元，增长11.5%；农业总产值3.29亿元，增长5.8%；林业总产值0.10亿元，下降20.0%；牧业总产值0.75亿元，下降29.6%。</p>
<p>2015年，农作物总播种面积7.42万亩，比上年下降16.4%，其中，粮食作物播种面积2.0万亩，下降42.0%。粮食产量0.63万吨，下降41.0%；蔬菜产量2.54万吨，下降8.9%；水果产量1.69万吨，增长7.0%。</p>
<p>2015年，肉类总产量2573吨，比上年下降35.2%，其中，猪肉产量2103吨，下降41.4%。禽蛋产量1337吨，下降7.8%。全年生猪饲养量3.22万头，下降48.8%，其中，出栏2.46万头，下降45.2%。</p>
<p>2015年，水产品总产量84.15万吨，比上年增长5.2%，其中，国内捕捞产量45.46万吨，下降1.6%。年末有远洋生产渔船320艘，全年远洋渔业产量34.99万吨，增长16.3%。海水养殖面积3.58万亩，增长0.6%；海水养殖产量3.28万吨，下降0.6%。</p>
<p>2015年，年末机动渔船数2821艘，比上年末减少376艘，其中，生产渔船2275艘，减少340艘。渔船总吨位56.16万吨，比上年增长5.0%，其中，生产渔船总吨位40.61万吨，增长8.5%。渔船总马力76.53万千瓦，增长2.2%，其中，生产渔船59.40万千瓦，增长2.8%。</p>
<h2 id="a-33b6bc33">第二产业</h2>
<p>2015年，实现工业总产值700.52亿元，比上年增长12.4%。年末规模以上工业企业140家, 实现工业总产值528.37亿元，增长13.0%，其中：重工业产值368.91亿元，增长17.0%；轻工业产值159.46亿元，增长4.8%；高新技术产业和战略性新兴产业分别实现产值274.18亿元和186.62亿元，分别增长8.1%和9.6%。规模以上工业实现销售产值516.04亿元，增长13.1%；产销率97.7%，与上年持平；其中出口交货值288.71亿元，增长21.4%。</p>
<p>2015年，全区船舶修造业实现产值306.40亿元，增长10.6%；水产加工业实现产值210.97亿元，增长8.8%；电力生产业实现产值38.65亿元，增长109.7%；机械制造业实现产值18.74亿，增长14.8%。</p>
<p>2015年，全区规模以上工业企业实现主营业务收入402.02亿元，比上年增长13.5%；实现利税总额18.31亿元，比上年增长110.5%，其中，利润总额13.40亿元，增长2.0倍。</p>
<p>2015年，全区原盐总产量0.22万吨，比上年下降50.8%；销售原盐1.97万吨，增长26.3%。</p>
<p>2015年，全区建筑业增加值30.45亿元，比上年增长7.5%。年末全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业38家，实现总产值52.82亿元，下降8.8%，建筑施工面积472.41万平方米，下降13.9 %，实现利税总额1.05亿元，其中税收收入1.35亿元。</p>
<h2 id="a-52f183b8">第三产业</h2>
<p>2015年，全区实现社会消费品零售总额153.22亿元，比上年增长11.0%。其中，批发和零售业实现零售额119.31亿元，增长11.5%；住宿餐饮业实现零售额33.91亿元，增长9.1%。从限额以上批发和零售业商品销售分类情况来看，粮油食品类实现零售额9.16亿元，增长58.6%；服装鞋帽针纺织品类实现零售额2.95亿元，增长3.6%；金银珠宝类实现零售额0.55亿元，增长12.9%；家用电器和音像器材类实现零售额1.84亿元，下降8.3%；中西药品类实现零售额3.46亿元，增长7.0%；汽车类实现零售额5.64亿元，增长11.3%。</p>
<p>2015年，全区批发零售业实现商品销售额685.18亿元，比上年增长14.3%，其中，限额以上企业实现商品销售额430.45亿元，增长5.8%。住宿餐饮业实现营业额48.51亿元，增长18.5%，其中，限额以上企业实现营业额13.75亿元，增长8.6%。年末全区限额以上批发零售企业93家，限额以上住宿餐饮企业共62家。</p>
<p>2015年，年末全区合计各类商品交易市场33个，其中，消费品市场30个。全年各类商品交易市场实现成交额113.87亿元，比上年增长5.4%。</p>
<h1>社会事业</h1>
<h2 id="a-cb2ea581">文化事业</h2>
<p>2015年，全区有文化馆（站）9个，影剧院数5个。全年组织文艺活动219次，参加人数6.57万人次，利用流动舞台车演出108场，完成送戏下乡85场次，送讲座、展览下乡58场次，送书下乡4.43万册次，文化走亲18场次，全年电影观众43.1万人次。普陀保利大剧院全年完成演出166场，接待观众超12万人次，成为全市首家通过ISO质量管理体系监督审核的文化企业。成功打造东海音乐剧场，举办演出19场，共售票6022张。年末图书馆藏书17.92万册，图书馆年流通18.52万人次。年末全区有线电视用户共11.3万户，其中城区6.91万户，有线电视终端数12.52万户，电视人口综合覆盖率达到100%。室外广播农户覆盖率达到99.2%，通村率100%。</p>
<p>2020年7月，入选浙江省级文化和旅游消费试点城市名单。</p>
<div></div>
<h2 id="a-42dc1f75">教育事业</h2>
<p>2015年，年末全区共有中小学校25所。其中，普通高中3所，全年招生964人，在校学生2912人；职业高中1所，全年招生467人，在校学生1545人；初中9所，全年招生1811人，在校学生5815人；小学12所，全年招生2589人，在校学生14482人。幼儿园39所，全年招生2781人，在园幼儿8600人。</p>
<p>2015年，全区3—5周岁幼儿入园率99.67%，学前一年入园率、小学入学率、初中入学率均为100%。全区15年基础教育普及率99.83%，19周岁人口高校毛入学率86.29%，教育城市化率82.23%。全年自学考试报名271课次，毕业3人。小学专任教师大专及以上学历比例97.82%;初中专任教师本科及以上学历比例94.69%;普通高中专任教师本科及以上学历比例100%，其中研究生学历比重为9.74%。</p>
<h2 id="a-8b3fdabb">科技发展</h2>
<p>2015年，全区财政投入科技经费9008万元，比上年增长9.2%。组织实施各类科技计划项目共125项，其中，国家级3项，省级74项，市级5项。全年科技成果数15项，其中获市级政府奖励的科技成果7项，申请专利519件，授权364件。</p>
<h2 id="a-17d15a00">医疗卫生</h2>
<p>加快医疗卫生服务下降幅度分别为2.3%和2.5%，同时药占比下降10%。在即将召开的全省医改工作会议上，普陀区将作为全省唯一县（区）代表介绍推广基层医改工作经验和模式。创新惠民便民服务举措。积极构建门诊医生工作站、双向转诊、远程会诊、代办预约挂号、签约服务等医疗卫生服务新模式。在有人居住的每个悬水小岛和偏远村庄设立医疗点，采取落实社区责任医生、配备责任医生助理、定期巡回医疗等个性化服务，保证海岛居民均等享受基本医疗卫生服务。</p>
<p>2015年，年末全区共有各类医疗卫生机构255个，其中医院9家、社区卫生服务中心、卫生院12个，社区卫生服务站34个，村卫生室73个。城乡社区卫生服务人口覆盖率100%。合计卫生技术人员2575人，其中执业(助理)医师999人，注册护士844人。医疗床位数1792张，平均每千人拥有床位数5.57张。孕产妇系统管理率93.15%，计划生育率98.01%，7岁以下儿童保健覆盖率98.06%，城乡居民人均期望寿命达到78.4岁。</p>
<h2 id="a-c1f19bf6">社会保障</h2>
<p>2015年，全区新增城镇就业岗位7128个，引导和帮助失业人员再就业985人，转移渔农民就业培训1262人次。年末城镇登记失业数2553人，登记失业率为3.2%。渔农村从业人员数11.83万人，同比减少0.15万人。其中，从事一产的从业人员3.14万人，从事二、三产业的从业人员8.69万人，占全部渔农村劳动力的比重为73.5%。</p>
<p>2015年，年末全区基本养老保险参保人数12.28万人，全年支付养老保险费10.42亿元；失业保险参保人数4.85万人，全年支付失业保险金1235万元；基本医疗保险参保人数27.94万人，其中职工基本医疗保险参保人数8.41万人，城乡居民医疗保险参保人数19.54万人，参保率98.5%；工伤保险、生育保险和被征地农民保险参保人数分别为8.66万人、4.74万人和1.31万人。推进“智慧养老”，“一键通”智能服务基本覆盖主城区80岁以上独居空巢老人。</p>
<p>2015年，年末全区各种社会福利收养性单位28个，床位2281张，在院人数940人。城镇“三无”对象集中供养率100%，渔农村“五保”老人集中供养率98.5%。国家抚恤补助人数1007人，补助金额369万元；优待优抚对象1272户，优待总金额468万元；临时救济户数1725户。城乡居民最低生活保障人数3367人，其中，城镇低保对象617人，渔农村低保对象2750人。全年支付低保资金2260万元，城乡居民最低生活保障金标准为每人每月588元，年末又上调至每人每月664元。全区社区服务设施数181个，社区综合服务设施覆盖率100%。</p>
<h2 id="a-69bc022f">基础设施</h2>
<p>2015年，年末建城区总面积24.26平方公里，建成区绿地面积659公顷，其中公园绿地面积214公顷，建成区绿化覆盖率34.6%，绿地率29.8%。日供水能力5.5万吨，全年供水总量3323万吨，其中居民家庭用水1228万吨，工业用水1220万吨。全年供气总量1142万立方米，其中家庭用气565万立方米。城镇生活污水处理率47%，生活垃圾无害化处理率100%。</p>
<p>2015年，全区新开工保障性安居住房1471套，总建筑面积18.77万平方米，其中经济适用住房200套，公租房82套，城中村改造1189套。全年竣工保障性安居住房281套，总建筑面积1.72万平方米，分配1463套。</p>
<p>2015年，全区完成平原绿化面积1008亩，公路绿化3.5公里，河道绿化2.8公里。编制并实施全省首个全域景区化建设规划，加快推进入城口迎宾景观、莲花洋公园建设，建成19公里环东港城区绿道网，提升改造绿化面积33万平方米，白沙岛精品海岛建设初见成效。投入资金1.3亿元，完成59个村、1.5万余户渔农民的生活污水治理，渔农村生活污水治理村覆盖率达到100%。顺利完成半升洞区域房屋征收拆除，滨港路西段沿海高架实现通车，东海中路及周边道路完成改造。</p>
<p>2015年，全区总投入8.76亿元，完成年度计划的103.4%，完成33条黑臭河整治任务。大力推进高污染燃料锅炉淘汰改造、黄标车淘汰等专项工作，完成100台高污染燃料锅炉淘汰改造任务，累计淘汰黄标车1091辆，完成省下达的目标任务数的107.9%。 </p>
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<h1>历史文化</h1>
<h2 id="a-2cac0b1f">文化设施</h2>
<p>城区的文化设施初具规模。专业电影院——海滨影都，面积2360平方米，软席964座；专业演出场所——沈家门剧院面积3127平方米，1200座。经几次扩建、改造设备更加完善，功能更加齐全。文化馆面积1200平方米，青少年宫面积1500平方米，工人文化宫3500平方米。这些设施，在两个文明建设中，发挥了较好的社会效益和经济效益。</p>
<p>普陀体育馆占地40亩，主体工程面积7341平方米，局部网架结 构，层高22.09米，能容纳2200名观众 ，总投资近3000万元，建筑雄伟，有专业地板、玻璃钢座椅、进口组合音响和先进的电子显示屏，设施齐全，是符合承接国内、国际赛事。集篮球、排球、乒乓、武术、体操体育运动项目和大型文艺演出的标准场馆，国家体育总局伍绍祖局长为“普陀体育馆”题写馆名。</p>
<p>区图书馆是由原文化馆图书室发展起来的，现有馆舍面积1100平方米，藏书11.7万册，持证读者3100多人，97年起实行了外借自动化管理，94年经考核被文化部定为二级图书馆。全区17个乡镇文化站都建立了图书室，共拥有藏书88500余册。其中万册以上图书室3个，8000册以上的图书室5个。</p>
<h2 id="a-40600bd3">文艺创作</h2>
<p>在新时期中，各个艺术门类共计创作了文艺作品3500余件，其中在省以上展出、发表、演出，获奖的1200件。文学作者阎受鹏的《五彩潮》、《迷人的海螺》、《千岛拾翠》，徐国平的《白雀寺的传说》，陈桂珍的《爱心慈航》出版发行。美术作者陈乃秋的电影海报《十字街头》获全国展出一等奖，并被中国美术馆收藏，他的水彩画《琵琶女》、《长坂坡》，油画《一幅有染渍的绣品》等百余幅作品在国内外展出获奖。朱仁民的中国画《在公海上团聚》于80年入选全国青年美展，版画《擒龙王》入选中国首届艺术节美展，获首届中国风俗画佳作奖，他曾于89年赴新加坡举办个展、讲学。</p>
<p>姜声慧的油画《摇篮》获全国“群星奖”优秀奖。民间绘画创作已形成创作群体，建有三个基地，中央电视台“书坛画苑”1995年曾拍摄过《普陀渔民画》专题，并在中央电视台二套、三套播出。儿童画创作，培训已蔚为风气。88年8月赴杭州，91年5月赴北京展出。摄影作者章国鹰的《急！急！急！》、《安塞腰鼓》、《干旱人类最大的威蹑》等在国内外展出获奖。吴萍儿、李玲玲、林卿华创作的舞蹈《晒盐》获全国群星奖优秀奖。赵幼云创作的小品《起航》获&#x27;98曹禺文学奖、小戏小品二等奖，陈树永创作的小品《男人的一半是女人》获&#x27;99曹禺文学奖、小戏小品三等奖。</p>
<h2 id="a-a2697797">乡镇文化</h2>
<p>从20世纪80年代初开始，政府加大了对乡镇文化设施建设的投入，至今17个文化站已普及了文化活动楼。共计面积11170平方米，平均657平方米。其中1000-2554平方米的文化楼6座，500-800平方米的5座。原计划的4个“浙江东海文化明珠乡镇”的任务已经完成，8个“舟山海岛百花乡镇”已完成了6个。群众性文化活动空前活跃，丰富多彩，活动的规模、质量极大提高。</p>
<h2 id="a-ba357023">文化市场</h2>
<p>该区文化市场管理从1987年9月整顿台球开始，1990年成立了区社会文化管理委员会，乡镇成立了管理领导小组。至今区文广局有5组成的专职稽查队伍，配备了汽车、摩托车和通讯设备。全区有7个经营项目，564个经营集体和个人。全区文化市场管理网络齐全，经营布局合理，管理有序。</p>
<h2 id="a-73da33a2">文物保护</h2>
<p>1989年，区政府发文，公布了桃花的“白雀寺”、“桃花革命烈士陵园”；沈家门的“天丰寺”、“青龙山革命烈士纪念碑”、“天主堂”；展茅的“龙宫”、“翁氏宗祠”；六横的“朝圣庙”、“诗公庙”、“苍洞庙”、“浙东第一功摩崖题记”等十一处文物点区级文物保护单位。 1999年区政府又发文公布了台门“张煌言蒙难处”、“凝波庙”；东极“陈财伯墓”；桃花的“圣岩寺”；沈家门的“接待寺”；展茅的“柴家老宅”为第二批区级文保单位。</p>
<h1>交通</h1>
<p>优化内部交通的组织和布局。加强本岛和主要大岛公路建设，以强化主骨架、环岛公路为重点，形成和完善区内成网、外联沪杭及周边城市的开畅型公路网。加快构建本岛及主要岛屿的快速交通网络，完善本岛“二环二连三横一纵”、六横“一环二连四纵”、朱家尖“一环一连一横三纵”、桃花“一环一连一横一纵”、虾峙“一干二支”、登步“一环二连一纵”公路体系，重点推进连岛工程接线、疏港公路、本岛干线扩容、大岛骨架路网等重点工程建设，主要实施舟山北向疏港公路（展茅至东港段）、朱家尖大洞岙至西岙公路、小干大桥等一批兼具疏港、城际交通功能的公路项目，力争达到本岛和六横岛基本形成以一级公路为骨架，旅游及其它经济大岛形成以生态公路、环岛公路为骨架的干线公路网络。全面完善干线成网、路路相连的现代化渔农村公路网络体系，积极打造城乡路网同网同质，推进公共服务均等化。</p>
<p>加强岛内岛际交通的组织与衔接。有选择地实施连岛登陆工程，进一步完善港口集疏运体系，加快实施六横至穿山疏港公路建设；及早谋划南向大通道（朱家尖—桃花—虾峙—六横）、半升洞与朱家尖—鲁家峙—马峙之间等桥隧工程的前期工作，力争尽早启动建设。大力改造提升原有客运码头及候船设施，以服务旅游和临港产业为目标，加快建设一批货用码头和车渡码头，实现客货高效分流。以“数字公交”为目标，积极构建以快速客运系统为骨干的公交客运系统，实现城乡远距离公交、组团间快速公交和组团内公交的快速连接。主动谋划对接本岛快速公交专线（BRT），实现中心城区组团间“同城效应”。在朱家尖西部区域建成岛际旅游集散中心，结合水上客运运力结构调整，积极构筑“半小时交通圈”，实现海上交通高速化、客滚化、舒适化。加快推进低空开放，发展直升机、低空水上飞机等岛际航空，开通舟山主要大岛和重点旅游区之间的旅游观光航线，完善直升机起降点布局建设。</p>
<h1>获得荣誉</h1>
<p>2018年10月，荣获《中国中小城市绿皮书2018》2018年度全国新型城镇化质量百强区。</p>
<p>2018年11月，入选“2018中国最具幸福感城市”（县级）。</p>
<p>2019年10月，入选2019年度全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区。 同年11月，普陀区被生态环境部评为第三批国家生态文明建设示范区、入选第二批节水型社会建设达标县（区）； 被推选为“2019中国最具幸福感城市”（县级）。同年11月，获得“‘七五’普法中期先进区”称号。</p>
<p>2020中国夏季休闲百佳县市。</p>
<p>2020年5月，入选2020中国县域全生态百优榜；6月，入选2020中国最宜置业百佳县市；入选2020中国最具书香百佳县市。</p>
<p>2020年6月，入选“2020中国县域人口流入百强榜”，排名第41位。</p>
<p>2020年7月，入选2020中国秋季休闲百佳县市。</p>
<p>2020年11月18日，入选“2020中国最具幸福感城区”。</p>
<p>2021年10月19日，入选2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”拟命名名单。</p>
<h1>名胜古迹</h1>
<h2 id="a-9f2842bb">法雨寺</h2>
<p>法雨寺又名后寺，坐落在普陀山白华顶左，是普陀山三大寺之一。法雨寺创建于明万历八年（1580）。清康熙三十八年（1699）兴修大殿，并赐“天花法雨”匾额，故得今名。现存殿宇294间，计8800平方米。全寺分列六层台基上，入门依次升级。中轴线上前有天王殿，后有玉佛殿，两殿之间有钟鼓楼。后依次为观音殿、玉牌殿、大雄宝殿、藏经楼、方丈殿。观音殿又称九龙殿，九龙雕刻十分精致生动。</p>
<h2 id="a-2d7d8deb">同归域</h2>
<p>位于城关北门龙峰山山腰。为明末抗清将士臣民一万余人的骨灰合葬墓。南明鲁王朱以海初监国于绍兴，后辗转海上，于清顺治六年（1649）十月移驻舟山，设行宫。清顺治八年（1651）清军攻陷舟山，抗清军民一万八千余人殉难。郡幕僚乔钵集殉难者尸首在此火化合葬，勒碑横书“同归域”。墓坐北朝南，墓丘呈半圆形，直径3.5米。墓面高1米，宽3.5米，墓顶砌作六边锥形体。</p>
<h2 id="a-204dae7c">花鸟灯塔</h2>
<p>花鸟灯塔位于嵊泗县，是中国舟山群岛最北端、长江口至太平洋航线上的特大型灯塔。因其地理位置重要、规模巨大、功能齐全、历史悠久且具有国际影响而被称为“远东第一灯塔”。2001年，花鸟灯塔被中华人民共和国国务院公布为第五批全国重点文物保护单位之一。花鸟灯塔占地约2.2万平方米，建于1870年（清同治九年），是当时中国海关海务科筹设灯塔计划中首批建造的灯塔之一。灯塔呈圆柱形，塔高16.5米，以砖石和铁板筑成。灯塔周围相关建筑布局完整，设施齐全。该灯塔是卫护长江口的三大灯塔之一，处于中国沿海南北航线与长江口分野交叉之地，是中外船舶进入上海、宁波、舟山等港口的重要门灯，也是上海至日本以及经过太平洋的远洋国际航线不可缺少的标志。</p>
<h2 id="a-c3869117">普济寺</h2>
<p>普济寺，俗称前寺，位于普陀山白华顶的灵鹫峰南麓，创建于后梁贞明二年（916），后屡兴屡毁，清康熙二十八年（1689），康熙南巡时下诏重建寺庙，后又赐题额“普济群灵”。普济寺占地面积26000平方米，整组建筑坐北朝南，寺前有石牌坊、照壁、御碑亭、八角亭、瑶池桥、海印池附属建（构）筑物等，沿中轴线依次筑有正山门（御碑殿）、天王殿、圆通殿、藏经楼、方丈殿等。主殿两旁有钟楼、鼓楼、配殿、客房等。</p>
</article>
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