学校健康教育是通过课堂教学和健康教育活动，使儿童青少年掌握常见病防治和卫生保健知识，增强学生自我保健意识，养成科学、文明、健康的生活方式和行为习惯，从而达到预防疾病、增进健康、提高学生个体和群体的健康水平的目的。学校健康教育评价分学校和教育行政部门两个层次。学校健康教育的实施应根据儿童青少年不同的生长发育阶段，采取不同的内容。所查各教室平均照度的总平均值为本指标的评价值，总平均照度应不低于150Lx；黑板应无裂缝，无反光、无眩光（3项完全达到为合格），以受检“黑板合格率”为指标。

内容

学校健康教育的实施应根据儿童青少年不同的生长发育阶段，采取不同的内容。

1、小学阶段：小学阶段是健康教育的关键时期，这一时期的儿童求知欲高、可塑性强，对于健康教育的内容易于接受。小学健康教育的重点是：生长发育知识、良好行为和生活习惯的养成、儿童常见病预防知识、预防意外伤害知识、膳食与营养知识等。

2、中学阶段：初、高中青少年大多已进入青春期。健康教育的重点是：青春期生长发育知识、性知识、人际沟通和交往的知识和技能、心理健康知识、环境保护、预防意外伤害、急救与互救、拒绝吸烟、不吸烟、不酗酒、预防艾滋病知识与技能等。

3、大学阶段：大学生是青少年向成年人过渡的时期，也是生活方式和行为习惯的定型期。大学生健康教育的重点是：除了日常卫生保健知识外，还包括如何处理人际关系、安全性行为、预防艾滋病知识与技能等。

教育评价

学校健康教育评价指标分三级，共二十项指标。第一级是教学基础指标，包括课时、教材与教具、采光照明与黑板、饮水与洗漱设施、厕所设施六项指标；第二级是教育过程指标，包括教学计划、教案、师资培训、授课质量、传播活动、开课率六项指标；第三级是教育效果指标，包括书面考核、实际操作、头发与指甲、面部与衣着、体育锻炼、教学用房与宿舍、校园与厕所、缺课率。各项指标的说明如下：

1、课时：各中、小学校每周安排0.5课时或每两周一学时开设健康教育课。未列入课表的其他时间和其它形式进行健康教育不做为此项指标的评价内容。

2、教材与教具：教材必须做到①体现“中小学生健康教育基本要求”八项内容，②教育内容（文学、插图）无概念错误，③课文深度和文字量符合教学规律（3项）。必备教具目录如下：小学：（42项内容）人体外部形态，人体内部主要器官，眼、耳、口、鼻的结构，皮肤结构，消化系统；呼吸系统；身高、体重、体温的测量器具：良好的个人卫生、饮食卫生、公共卫生习惯，眼保健操和用眼卫生；对数视力表，正确的读、写姿势；正确的坐、立、行、睡姿势，牙刷和牙齿（模型），七大营养素及其来源；玩耍和体育锻炼安全；健康三要素和环境污染；美化环境；蚊、蝇、蟑螂、臭虫、老鼠形态，蛔虫、蛲虫、钩虫、鞭虫的形态；碘缺乏病；交通标志；计划免疫；女性内生殖系统；儿童期、青春期女学生形态的变化；男性内生殖系统，儿童期、青春期男学生形态的变化；伤口擦洗、包扎方法及用具。中学：（19项内容）运动系统，循环系统；呼吸系统；消化系统；神经系统；泌尿系统；内分泌系统；免疫系统；生殖系统；眼、耳、口、鼻的结构；对数视力表；七大营养素及其来源，青春期男、女学生形态的变化；性病（淋病、梅毒、尖锐湿疣、艾滋病）；血压计；肺活量计。

3、采光照明与黑板：教室总平均照度应不低于150LX；黑板应无裂缝、无反光、无眩光（3项完全达到为合格），采光照明的测量由疾控中心负责。

4、课桌椅：课桌、椅号（或高度）要与就坐学生身高相符合，每年根据学生的身高进行调整。

5、饮水与洗漱设施：学校应为学生提供符合卫生标准的饮用水。

6、厕所设施：学校修建的厕所，其学生数与蹲位比应达到：男生40︰1，女生20－25︰1，男厕所小便池要相应配套。

7、教学计划：应有完整的健康教育教学计划，做到教学进度，教学内容与计划一致（确定执行情况时可参考教案）

8、教案：教案应包括课时、课题、教学目的、教学重点、教学难点、教具、教学内容及过程、教学小结等8项主要内容。

9、师资培训：授课教师平均每人每学年应接受120小时以上的培训。培训形式为：培训班、集体备课、教研活动、教学交流、观摩课等。

10、授课质量：教师授课应做到概念清楚、启发式教学、语言生动、理论联系实际、板书工整等5项主要内容。

11、传播活动：学校每学年应利用宣传栏、家长会、班队会、广播、卫生小报等多种形式向学生或家长宣传不同内容的卫生保健知识达20次。

12、开课率。

13、书面考核：核实个人成绩和总平均成绩。以全部学生总平均成绩为指标。

14、实际操作：小学生应掌握的实际操作共12项：身高的测量，体重的测量，脉搏的测量，体温的测量，刷牙的正确方法，做眼保健操的正确姿势，正确的读、写、坐姿，剪指甲，止血、包扎的正确方法，计算月经周期，拒绝吸烟的方法，设计食谱；中学生应掌握的实际操作共9项：脉搏的测量，血压的测量，肺活量的测量，运动外伤或小外伤的处理，计算月经周期，拒绝吸烟、饮酒的方法，设计食谱，检查视力方法，与异性同学交谈；检查学生实际操作时，从实际操作项目中随机抽查3项，受检学生做到3项完全符合标准为合格。以受检学生“合格率”为指标。

15、头发与指甲：学生应做到头发整洁（勤洗头、无异味、无头虱），指甲整洁（勤剪指甲、保持干净），2项均做到为合格。以受检学生“合格率”为指标。

16、面部与衣着：学生应做到面、耳、颈干净，衣服、鞋帽整洁、无异味，2项均做到为合格。以受检学生“合格率”为指标。

17、体育锻炼：学生应做到坚持做好课间操（态度认真、动作准确为合格）；积极参加课外体育锻炼，以做操合格“百分率”或参加课外体育锻炼的“百分率”为指标。

18、教学用房与宿舍（寄宿制学校的学生宿舍）：应做到地面和墙壁无烟头、无污迹、无纸屑、窗明、桌椅净、物品摆放整齐。6条均做到为合格。

19、校园与厕所：校园应做到无杂草、无乱丢废弃物、无痰迹、无污水洼（池）、无乱写乱画（5条）；厕所应做到无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱画、粪池加盖（5条）。共10条。

20、缺课率：指学生因伤病造成的缺课。缺课率（‰）=〔∑本学年全校学生缺课时数/（学年课时总数×全校学生数）〕×1000‰学年课时总数=每周平均课时数×全学年教学周数全校学生数=（学年初学生数+学年末学生数）÷2

评价方案

为促进学校健康教育工作的开展，掌握学校健康教育活动的进程，调整和确定学校健康教育的目标，不断改进和完善学校健康教育，逐步使学校健康教育工作纳入科学化和规范化的轨道，本着科学、全面、可比、可行性原则，制定本评价方案。

对象

学校健康教育评价对象分为学校和教育行政两个层次。

1、学校：指九年义务教育阶段普通中小学校。其中农村中心小学以下的学校及其它各类学校可根据本地实际情况参照执行。

2、教育行政：指县级以上（含县级）各级教育行政部

方法

以学校及各级教育行政部门自评为主，学校、各地教育行政部门之间互评及上级部门抽评为辅。

各地间互评或上级部门抽评时，采用推荐和随机抽样各半的方法。被评学校分值指数≥0.5为通过，否则以互、抽评的得分和等级评定代替自评结果存档（分值指数；互、抽评分值提高数/自评分值提高数）。所评地区有一半以上的学校未获通过，则该地教育行政部门自评结果按减10分处理。

时间

各地中小学校和各级教育行政部门根据各地实际确定评价时间。每学年至少自评一次。原则上每学年由上级主管部门组织一次互评或抽评。

各省、自治区、直辖市教育行政部门每年十月底以前将上一学年度的自评结果（表4）报国家教委体育卫生与艺术教育司。每年底前国家教委通报各地健康教育评价结果。

奖励

各级教育行政部门可根据本地实际情况，制定奖励办法对学校健康教育开展好的单位和个人进行必要的奖励。

国家教委将在适当时候对学校健康教育工作开展好的单位和个人进行表彰。

实施细则

指标体系

学校健康教育评价分学校和教育行政部门两个层次。指标体系的建立则以学校为主，对教育行政部门的评价不设具体评价指标。学校的健康教育评价指标体系分为三级。（见下表格）

标准说明

⑴课时根据教基14号文件要求，各中小学校（九年义务教育阶段各年级）每周要在活动类课程“科技文体活动”中安排0.5课时开健康教育课（以列入正式课表为准）。未列入课表的其它时间和其它形式进行健康教育不做为此项指标的评价内容。

⑵教材与教具教材必须做到

⑴体现“中小学生健康教育基本要求”的八项内容

⑵教育内容（文字、插图）无概念错误

⑶课文深度和文字量符合教学规律。必备教具目录见附录1。

必备教具配备率：=已配备的教具内容数/必备教具内容总数X100%

⑶采光照明与黑板采光照明的测量方法见《中华人民共和国国家标准室内照明测量方法（GB5700-85）》。所查各教室平均照度的总平均值为本指标的评价值，总平均照度应不低于150Lx；黑板应无裂缝，无反光、无眩光（3项完全达到为合格），以受检“黑板合格率”为指标。

⑷课桌椅评价标准见《中华人民共和国国家标准学校课桌椅卫生标准（GB7792-87）》，课桌、椅号（或高度）均与就坐学生身高相符合时才计入符合人数。以受检“课桌椅符合率”为指标。

⑸饮水与洗漱设施

⑹厕所设施学校修建的厕所，其学生数与蹲位比应达到；男生40：1，女生20～25：1，男厕所小便池要相应配套。

⑺教学计划应有完整的健康教育教学计划，做到教学进度、教学内容与计划一致（确定执行情况时可参考教案）。

⑻教案教案应包括课时、课题、教学目的、教学重点、教学难点，教具，教学内容及过程、教学小结等8项主要内容。

⑼师资培训授课教师平均每人每学年应接受120小时以上的培训。培训形式为：培训班、集体备课、教研活动、教学交流、观摩课等。

⑽授课质量教师授课应做到概念清楚、启发式教学、语言生动、理论联系实际、板书工整等5项主要内容。

⑾传播活动学校每学年应利用宣传栏、家长会、班队会、广播、卫生小报等多种形式向学生或家长宣传不同内容的卫生保健知识达20次。

⑿开课率

⒀书面考核核实个人成绩和总平均成绩。以全部学生总平均成绩为指标。

⒁实际操作从附录2按各年级教学要求随机抽3项，受检学生做到3项完全符合标准为合格．评价时对受检学生采用逐项淘汰的办法（每查完1项，将不符合标准的学生淘汰）。以受检学生“合格率”为指标。

⒂头发与指甲学生应做到头发整洁（勤洗头、无异味、无头虱），指甲整洁（勤剪指甲、保持干净），2项均做到为合格。以受检学生“合格率”为指标。

⒃面部与衣着学生应做到面、耳、颈干净，衣服、鞋帽整洁、无异味，2项均做到为合格。以受检学生“合格率”为指标。

⒄体育锻炼学生应做到坚持做好课间操（态度认真、动作准确为合格），积极参加课外体育锻炼。以做操合格“百分率”或参加课外体育锻炼的“百分率”为指标。

⒅教学用房与宿舍（寄宿制学校的学生宿舍）应做到地面和墙壁无烟头、无污迹、无纸屑、窗明、桌椅净，物品摆放整齐。6条均做到为合格。有学生宿舍的学校，受检宿舍数不应少于受检教学用房与宿舍总数的三分之一。以受检教学用房与宿舍“合格率”为指标。

⒆校园与厕所校园应做到无杂草、无乱丢废弃物、无痰迹、无污水洼（池）、无乱写乱画（5条）；厕所应做到无臭、无蚊蝇蛆滋生、无乱拉乱尿、无乱写乱画、粪池加盖（5条）。共10条。

⒇缺课率指除事假以外的各种原因造成的缺课。

缺课率（‰）=∑本学年全校学生缺课时数/（学年课时总数X全校学生数）X1000‰

学年课时总数=每周平均课时数X全学年教学周数

全校学生数=（学年初学生数+学年末学生数）÷2

注：对有关指标进行评价时，可检查全部对象，或随机抽取部分有代表性的对象进行评价。

评价表

表1：学校健康教育评价选项表

表2：学校健康教育评价记录表

表3：学校健康教育评价表

表4：教育行政部门健康教育评价表

等级评定

⒈统计

学校：总得分=∑各Ⅲ级指标得分

行政：总得分=（得优学校数X1.0+得良学校数X0.8+得中学校数X0.6 + 得差学校数X0.4）÷学校总数X100

⒉等级评定

学校教育评价等级评定表

注：对教育行政部门不设等级评定。

实践经验

学校健康教育担负着增强学生健康的重任，是全面贯彻教育方针，对学生实施素质教育的重要途径，它对促进学生德、智、体全面发展，提高身心健康水平，具有十分重要的意义。本文主要从以下几个方面来论述学校健康教育的实践与体会：健康教育内容要有针对性，符合中学生的年龄、身心特点；教会学生合理膳食；与养成教育相结合，注重行为和习惯的培养；形式要多样化，以学生活动为主；与各学科教学相结合；体现时代性

针对性

在进行健康课程教学时要根据学生身心健康存在的主要问题及学生自我保健的需要确定内容，从学生日常生活、学习等经常遇见和关心的健康问题入手，以此激发学生学习的兴趣，促进学生良好的卫生行为和健康习惯的养成。要将抽象的理论知识变为他们乐于接受的学习形式，就应结合他们的年龄和身心特征进行教育。教学手段要充分运用图画、模型、多媒体、故事、游戏等他们喜闻乐见的形式，创设一定的情境，把理论性、知识性、趣味性融为一体，避免枯燥乏味的空洞说教和千篇一律的教学方法，这样才能收到好的教学效果。

合理膳食

根据有关方面的调查，中学生营养状况不容乐观。主要是中学生的学习负担较重，而相应的营养未跟上；同时，一些家长和学校在学生膳食的安排上存在一些问题。根据一些调查报告显示，每日中学生膳食中的热量的供给量仅达到标准供给量的80%左右；蛋白质仅为70%左右；钙、核黄素和维生素A也明显不足。中学生膳食中的蛋白质主要来源于猪肉食品，但是猪肉的蛋白质含量不如牛肉和其它一些禽类，而脂肪的含量却比这些食品高，尽管猪肉也是不错的蛋白质食品，但是单一的蛋白质来源，会使中学生需要的其他一些营养素的摄入量减少。因此应适当增加牛肉、鱼类、奶类和动物血、豆类及制品的摄取，以补充全面均衡的营养。此外，膳食单调，烹调不考虑色、香、味、型，不能增进学生的食欲，也影响了营养的摄取。

为了让学生能健康成长，家庭膳食应有计划地进行调配，尽量使饭菜多样化。即使食物品种不能更换，也应在烹调方法上多做文章。在选购食品时还应注意，凡营养价值低而价格贵者尽量不买或少买。在中学生一天的膳食中，要做到合理搭配，营养均衡。即五谷类（大米、面包、谷类及粉面类事物）每天约300—500克，蔬菜类每天约400—500克，水果类每天约400—500克，奶制品每天100克、豆制品每天50克，鱼、禽、肉、蛋每天125—200克，油脂类每天不超过25克。

教育结合

对学生进行健康教育，需要传播必要的卫生保健知识，但不能将卫生保健知识的传播作为健康教育的最终目的，更重要的是让他们在日常生活、学习、社会交往中改变不良行为，树立自我保健意识，养成良好的卫生行为和习惯，避免健康教育的学科化、理论化。学校要将健康教育纳入学校工作计划，制定、完善约束学生不良行为习惯的规章制度。加强日常工作的“三检查”（环境卫生检查、个人卫生检查和体格检查）、“两监督”（教学卫生监督、饮食卫生监督）。每天的清洁卫生打扫实行定岗服务，即人人岗位责任制，对个人卫生要求学生做到“四勤”（勤剪指甲；勤洗澡勤换衣；勤理发勤洗头；勤洗手。）、“五不”（不乱丢果壳纸屑；不随地吐痰及吐泡泡糖渣；不乱涂墙壁；不乱倒脏物污水；不喝生水。），以此促使学生自我约束，互相监督，从而提高健康教育的实效性、实用性。

通过开展健康教育，可以让学生养成文明、卫生的生活方式和健康的心理状态。同时我们要鼓励学生积极参加公益活动，每天打扫卫生，树立正确的生态观、自我保健观，以便真正做到“健康为人人，人人为健康”。这样，不仅可以预防和减少疾病，提高健康水平；还可以保持校园整洁，创造优美学习、生活环境。

多样化

在平时的教学中，我们既要有相应的内容传授，也要有适当的课堂讨论，还要有课外的延伸。学校应充分利用广播、班会、宣传栏、校报、征文、知识竞赛等多种形式向学生宣传不同内容的健康保健知识，通过各种生动活泼的形式吸引学生参加健康教育活动。不仅需要校内的教育，还需要校外、社区、家庭的支持，通过邀请校外医疗机构开展知识讲座，召开家长会等，形成一个良好的健康教育氛围，让学生在这样的环境中受到潜移默化的影响，从而建立自我保健意识，养成良好的保健习惯，最终达到“教育一个孩子，转变一个家庭，影响一个社会”的功能，形成全社会都关心青少年学生身心健康成长的“大健康教育”环境。

通过丰富多彩的学生活动进行健康教育，是提高中学生掌握健康保健知识，养成健康行为的有利措施。我们通过不定期对学生开展健康保健宣传活动，举行卫生救护演习，举办健康保健知识图片展、健康保健知识竞赛、环境污染实地考察和环保知识征文比赛，溺水、地震、火灾自救模拟演习等活动，让学生在生动有趣的活动中受到深刻的健康保健与安全自救教育，取得一定的成效。

学科结合

健康教育与体育教学都是为学生身体健康服务的，它们之间有着密切的联系。健康和体育是一个统一的整体，两者之间是相辅相成、互相促进、协调发展的，如今，原来的体育课以“体育与健康”课的形式出现，正是两者的最佳结合。因此，体育教师应按大纲要求，寓健康教育于体育教学的每一个环节之中，无论是备课、上课、课后小结都应有渗透意识；无论是准备部分、基本部分、结束部分，教师都应该把握时机，恰如其分地对学生进行卫生保健知识的教育，特别要充分利用阴雨天的室内课，将健康保健知识不折不扣地传授给学生，真正做到养护与锻炼相结合。

各学科教学是向学生进行健康教育最经常的途径，任课教师应按各科自身的教学特点，自觉地、有意识地在课堂教学中渗透健康教育，促进学生良好卫生保健行为习惯的养成。

时代性

现代社会的发展带来了许多新的问题，艾滋病、吸毒、交通伤害、环境污染等，我们的教育也应相应增加这些方面的内容，让学生清醒看到问题，从而解决问题。向学生传授面临突发性灾难的生存技巧，教给他们必要的急救知识与技能、必要的预防各类疾病与恶习的传播，是我们教师的职责。

通过学校的健康教育，使学生获得相关的医学保健知识，如今年“红眼病”流行，针对性地进行宣教，使“红眼病”除个别学生在家庭感染外，未造成校内流行。

总之，从教育面向现代化、面向世界、面向未来出发，基础教育改革的主要目标是由“应试教育”向“素质教育”转换，健康教育就是在这种情况下产生的一门新生的学科。青少年学生作为跨世纪的一代人，必须掌握有关健康的知识，逐步完善自己的综合素质，以健康的心态迎接新的挑战。健康教育可以引导青少年继承和发扬中华民族的优良传统，树立正确的道德观念，自尊自爱，尊重他人，培养高尚的道德情操，提高自我控制能力，完善自我的人生观，世界观，成为比以往任何一代人都更健康、更幸福、更和谐的新时代的新人。

省级教育行政部门要结合本地区学校健康教育工作实际制订本地主题健康教育活动实施方案，丰富健康教育教学资源，切实加强对学校健康教育工作的组织领导、服务保障和督导评估。各级各类学校要制订科学、可行、贯穿全年的主题健康教育活动方案，加强健康教育师资建设，落实健康教育课程课时，完善学校健康教育制度。