埃塞俄比亚联邦民主共和国（英语：The Federal Democratic Republic of Ethiopia），简称埃塞俄比亚（台译衣索比亚），位于非洲东北，东与吉布提、索马里毗邻，西同苏丹、南苏丹交界，南与肯尼亚接壤，北接厄立特里亚。

埃塞俄比亚具有3000年文明史。公元前后建立阿克苏姆王国，10世纪末被扎格王朝取代。13世纪，阿比西尼亚帝国兴起，19世纪初分裂成若干公国。1889年，绍阿国王孟尼利克二世称帝，统一全国，建都亚的斯亚贝巴，奠定现代埃塞俄比亚疆域。1889年，意大利殖民者同绍阿国王签订《乌西阿利条约》，1890年，意将占领区命名为“厄立特里亚” 。1896年，埃塞俄比亚大败意军，意被迫承认埃塞俄比亚独立。

1950年12月，联合国将厄立特里亚作为一个自治体同埃塞俄比亚结成联邦。1974年9月12日，一批少壮军官发动政变，废除帝制。1993年4月23日～25日，厄立特里亚在联合国监督下举行公决，99.8%的民众选择独立。埃塞过渡政府接受公决结果，承认厄独立。1994年12月制宪会议通过新宪法。1995年5月举行首次多党选举。8月22日，埃塞俄比亚联邦民主共和国成立。

历史沿革

古代时期

埃塞俄比亚是个有着3,000年文明历史的古国。从阿拉伯半岛南部移入的闪米特人是最早的居民。/n公元前975年孟利尼克一世称王。/n公元前8世纪，建立努比亚王国。/n公元1世纪至976年，在北方的阿克苏姆建立埃塞俄比亚帝国，又称阿克苏姆王国，4~5世纪基督教传入埃塞俄比亚。/n12世纪~1270年，建立了札格维王朝。/n1270年，建立阿比西尼亚帝国。/n

西方殖民主义早期入侵时期

16世纪葡萄牙和奥斯曼帝国相继入侵，基督教和伊斯兰势力各引一方为奥援。起先穆斯林的阿达尔苏丹国取胜于1529年的欣布拉库尔战役，1531年的安图基亚战役和安巴塞尔战役。但在1543年的维纳达加战役中，埃塞俄比亚皇帝加拉维德沃斯于葡萄牙人的帮助下，重创了伊斯兰的阿达尔苏丹国。/n1867年英国军队入侵埃塞俄比亚。/n1887年苏丹人马赫迪军队入侵。/n1889年，孟尼利克二世称帝，统一全国，建都亚的斯亚贝巴，奠定现代埃塞俄比亚疆域。/n1896年，孟利尼克二世率兵在阿杜瓦大败意军，意被迫承认埃塞俄比亚独立。/n

塞拉西皇帝统治时期

1916年海尔·塞拉西被封为摄政王，1928年登基为国王。/n1930年11月2日加冕为海尔·塞拉西一世皇帝。/n1936年，意大利入侵，占领亚的斯亚贝巴，征服埃塞俄比亚全国，塞拉西流亡英国伦敦。/n1941年盟军击败意大利，同年5月5日塞拉西一世归国复位。/n1974年国内政变后下台。/n

军政府统治时期

1974年9月，由于一批少壮军官组成“军队、警察和地方军协调委员会”（即DERGUE，英文SHADOW之意，后泛指军政府和门格斯图政权）发动军事政变，推翻海尔·塞拉西政府，宣布结束帝制，成立“临时军政府”。11月，“临时军政府”又改为“临时军事行政委员会”。12月，“临时军事行政委员会”宣布埃塞俄比亚为“社会主义国家”，实行土地、金融财政机构和工业国有化。/n

门格斯图独裁时期

1977年2月，门格斯图·海尔·马里亚姆（MENGISTU HAILE MARIAM）中校发动军事政变，担任“临时军事行政委员会”主席和国家元首。/n1979年，成立以军人为主的“埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会”，实行一党制。/n1984年，按苏共模式组成“埃塞俄比亚工人党”。/n1987年9月，门格斯图宣布解散“临时军事行政委员会”，结束军事统治，成立“埃塞俄比亚人民民主共和国”，并建立新议会，门格斯图担任国家总统和政府首脑。/n1988年3月，反政府武装活动的“厄立特里亚人民解放阵线”（EPLF）和“提格雷人民解放阵线”（TPLF）向政府军发动进攻，大规模内战爆发。/n1989年，“厄立特里亚人民解放阵线”占领厄省大部。/n1991年5月28日，以“提格雷人民解放阵线”为主的埃革阵军队进入亚的斯亚贝巴，门格斯图政权宣告瓦解。/n

过渡政府时期

1991年7月，埃革阵主持召开全国会议，20多个政治和民族组织参加。会议通过了《过渡期宪章》，选举产生了87人的代表院，埃革阵主席梅莱斯·泽纳维任过渡政府总统和代表院院长。过渡政府成立。/n1993年5月24日，厄立特里亚（原埃塞俄比亚厄立特里亚省）通过在国际社会监督下的全民公决，成为一个主权国家。/n

联邦政府时期

1994年12月，制订《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》。宪法规定，埃塞在大选后将实行联邦制和议会内阁制，任期为五年。/n1995年5月全国大选，8月22日，埃塞俄比亚联邦民主共和国成立，梅莱斯以人民代表院多数党主席的身份就任总理。/n2000年5月14日，埃塞举行全国大选，埃革阵以绝对优势击败其他反对党蝉联执政。10月，新一届联邦议会和政府成立，两院议长和政府总理梅莱斯均当选连任，经议会批准原内阁也全部留任。/n2001年10月，梅调整政府机构，并对内阁进行改组，增设了青年、体育和文化部与税务部，成立了由18名部长组成的新一届内阁。/n2015年10月28日，当选联合国人权理事会成员，任期自2016年至2018年。/n2018年4月2日，阿比·艾哈迈德·阿里就任联邦政府总理。/n

国家紧急状态

埃塞俄比亚国家通讯社2016年10月9日援引总理海尔马里亚姆的话说，为应对奥罗米亚地区民众示威引发的紧张局势，埃塞进入为期6个月的国家紧急状态。/n2018年2月16日，埃塞俄比亚宣布实施国家紧急状态。2019年3月11日，埃塞俄比亚联邦议会人民代表院宣布，将3月11日设为全国哀悼日 。

行政区划

截至2019年1月，全国分为包括首都亚的斯亚贝巴市和商业城市德雷达瓦在内的2个自治行政区，以及9个民族州。

自然环境

区域位置

埃塞俄比亚位于非洲之角的中心，位于红海西南的东非高原上，是内陆国。东与吉布提、索马里毗邻，西北和苏丹交界，北接厄立特里亚，南和肯尼亚接壤。/n

地形地貌

埃塞俄比亚境内以山地高原为主，大部属埃塞俄比亚高原，中西部是高原的主体，占全境的2/3，东非大裂谷纵贯全境，平均海拔近3,000米，素有“非洲屋脊”之称。高原四周地势逐渐下降。/n北部的达罗尔洼地降到海平面以下113米，为全国最低点，红海沿岸为狭长的带状平原，北部、南部、东北部的沙漠和半沙漠地区约占全国面积的25%，西门山脉的达善峰海拔高度为4,623米，为埃塞俄比亚全国最高峰。/n

气候特征

埃塞俄比亚由于纬度跨度和海拔高度差距较大，虽地处热带，但是各地温度冷热不均。每年6-9月为大雨季，10-1月为旱季，2-5月为小雨季。由于不同季节和地区降雨不均，易出现局部干旱。气温范围为9.7℃-25.5℃。年平均温度为16℃。/n

水系分布

境内河流湖泊较多，青尼罗河发源于此，但利用率不足5%。

自然资源

已探明的矿藏有黄金、铂、镍、铜、铁、煤、钽、硅、钾盐、磷酸盐、大理石、石灰石、石油和天然气。马来西亚、沙特阿拉伯、英国、苏丹、约旦等国公司在埃塞进行油气勘探开发。水资源丰富，号称“东非水塔”。境内河流湖泊较多，青尼罗河发源于此，但利用率不足5%。森林覆盖率为9%。

国家象征

国旗

埃塞俄比亚呈长方形，长与宽之比为3:2。自上而下由绿、黄、红三个平行相等的横长方形组成，旗面中间有国徽图案。从19世纪末期起，埃塞俄比亚就开始采用绿、黄、红横纹三色国旗。在现代史上，埃塞俄比亚是第一个跻身于自由民族之林的非洲国家。/n上世纪五六十年代，众多非洲国家相继独立，并纷纷采用绿、黄、红作为国旗色彩，于是被称作“泛非洲色彩”。埃塞俄比亚是非洲古国之一，有着3000多年的漫长历史，赋予绿、黄、红三种色彩在这片大地上更深的渊源。历史上，它们与科普提克教堂的礼拜仪式息息相关，被供奉成圣父、圣子、圣灵三位一体的象征，体现人类自由所崇尚的忠诚、希望、仁慈三种美德。这三种色彩还分别代表埃塞俄比亚的三个地区：提克列（红）、阿姆哈拉（黄）、西奥亚（绿）。绿色代表肥沃的土地、温和的气候和丰富的植物资源，还象征对未来的希望；黄色象征和平与博爱，也代表人民建设国家的决心；红色象征人民为保卫祖国随时准备流血牺牲。/n原国旗上无国徽图案。1995年8月22日埃塞俄比亚联邦民主共和国成立，新国旗中央增加国徽图案。

国徽

埃塞俄比亚国徽呈圆形。蓝色圆面上一颗放射光芒的金黄色五角星。蓝色象征和平；五角星代表多样与统一，光芒象征繁荣、昌盛。整体象征国家的希望和民族性，各宗教族群的平等和团结，和谐相处。/n

国花

马蹄莲。在雨量与气温适应的地方是多年生草本植物，在有旱季的地方是落叶植物。可长到1～2.5米高。地下具有根状茎，心状卵形叶子基生；初夏抽肉穗花序，外面有漏斗状白色或乳色的佛焰苞，形状似花冠。

人口

截止2019年8月，埃塞俄比亚人口1.05亿。全国约有80多个民族，主要有奥罗莫族（40%）、阿姆哈拉族（30%）、提格雷族（8%）、索马里族（6%）、锡达莫族（4%）等。居民中45%信奉埃塞正教，40-45%信奉伊斯兰教，5%信奉新教，其余信奉原始宗教。阿姆哈拉语为联邦工作语言，通用英语，主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语等。

政治

政体

2000年，埃革阵执政以来，创建以民族区域自治为基础的联邦政体，以发展经济为重点，注重协调稳定、发展和民族团结三者间关系。/n

宪法

1994年12月8日，埃塞制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》，次年8月22日生效。新宪法共11章106条，规定埃塞为联邦制国家，实行三权分立和议会制。总统为国家元首，任期6年。总理和内阁拥有最高执行权，由多数党或政治联盟联合组阁，集体向人民代表院负责。各民族平等自治，享有民族自决和分离权，任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后，联邦政府应在3年内组织该族进行公决，多数赞成即可脱离联邦。各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产，但国家有权进行有偿征用。城乡土地和自然资源归国家所有，不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队，军队不得干政。保障公民的民主自由和基本权利。/n

议会

联邦议会由人民代表院和联邦院组成，系国家最高立法机构。人民代表院系联邦立法和最高权力机构，负责宪法和联邦法律的制定与修订，由全国普选产生，每5年改选一次。一般不超过550个议席。本届人民代表院有547个议席，现任议长塔格塞·恰福（Tagese Chafo），2018年10月就职。联邦院拥有宪法解释权，有权决定民族自决与分离，解决民族之间纠纷。任期5年，由各州议会推选或人民直选产生，每个民族至少可有1名代表，每百万人口可增选1名代表。本届联邦院有163名议员，议长克里娅·易卜拉欣（Keira Ibrahim），2018年4月就职。/n2021年6月21日（当地时间），埃塞俄比亚第六次议会选举举行。埃塞俄比亚本次议会选举原定于2020年8月举行，但由于新冠肺炎疫情更改为2021年6月5日，后因行政和后勤问题，投票日期再次推迟至2021年6月21日。/n

司法

联邦最高法院为联邦最高司法机构，院长梅阿扎·阿什娜菲（Meaza Ashenafi），下辖联邦高级法院和初审法院。总检察长格塔丘·安巴耶(Getachew Ambaye)。/n

政府

本届政府于2018年10月组成。除阿比总理外，还有21名内阁成员，主要有：副总理德梅克·梅孔嫩（Demeke Mekonnen），国防部长艾莎·穆罕默德（Aisha Mohammed），总检察长贝尔哈努·策加耶（Berhanu Tsegaye），劳工与社会事务部长埃尔戈格·特斯法耶（Ergoge Tsefaye）,外交部长沃尔基内·格贝耶胡（Workneh Gebeyehu）财长艾哈迈德·希德（Ahmed Shide），贸易与工业部长费特莱沃克·加布雷-埃格泽亚贝赫（Fetlework Gebre-Egzeiabeher），农业部长奥马尔·侯赛因（Omer Hussien），交通部长达格玛维特·莫格斯（Dagmawit Mogess），城市发展与建设部长安詹蒂拉尔·阿拜（Jantirar Abay），水、灌溉和电力部长西莱希·贝克莱（Sileshi Bekele），矿业与油气部长塞缪尔·胡尔卡（Samuel Hurka），教育部长蒂拉耶·格特（Tilaye Gete），卫生部长阿米尔·阿曼（Amir Aman），文化与旅游部长希鲁特·卡索（Hirut Kassaw），妇女、儿童与青年部长亚莱姆-策盖·阿塞法（Yalem-Tsegay Assefa）,税务部长阿达妮彻·阿贝贝（Adanech Abebe），和平部长穆菲丽哈特·卡米勒（Muferihat Kamil），创新与技术部长格塔洪·梅库里亚（Getahun Mekuria），科学与高等教育部长希鲁特·沃尔德马里亚姆（Hirut Woldemarian），计划与发展委员会部长菲祖姆·阿塞法（Fitsum Assefa）。/n

政党

全国现有约70多个注册政党。主要有：/n（1）埃塞俄比亚人民革命民主阵线（The Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front，EPRDF ）：简称埃革阵，执政党。于1989年以提格雷人民解放阵线（提人阵）为核心组建，成员党包括阿姆哈拉民族民主运动、奥罗莫人民民主组织和南埃塞俄比亚人民民主阵线，代表24个主要民族。决策机构是由36名成员组成的执行委员会。对内积极推行多党议会制民主和市场经济政策，尊重各民族自决权；对外主张在平等、相互尊重和不干涉内政基础上发展同世界各国的合作，推行地区大国战略。在1995年、2000年、2005年、2010年、2015年的多党选举中均获胜。在本届人民院占501席。/n（2）团结民主联盟党（Coalition for Unity and Democracy Party）：主要反对党。由原反对党联盟团结民主联盟的4个成员党于2005年9月合并而成，在本届人民院中没有席位。反对现行联邦制度，主张土地私有化，反对政府在埃厄边界问题上的立场。 /n

政要

总统萨赫勒-沃克·祖德，1950年生。毕业于法国蒙彼利埃大学，获博士学位。有近30年驻外工作经历，曾担任过埃塞驻多国大使及联合国多个职位。1989年至1993年任埃塞驻塞内加尔兼驻马里、佛得角、几内亚比绍、冈比亚和几内亚大使，1993年至2002年任埃塞驻吉布提大使兼驻伊加特代表，2002年至2006年任埃塞驻法国大使兼驻联合国教科文组织代表，监管突尼斯、摩洛哥，2006年至2009年任埃塞驻非盟和联合国非洲经济委员会代表、外交部非洲司司长。2009年起进入联合国系统工作，2009年至2011年任联合国中非共和国建设和平综合办公室特别代表、主任，2011年至2018年任联合国内罗毕办事处总干事（副秘书长级）。2018年6月任联合国秘书长非盟特别代表及联合国非盟办事处主任。2018年10月当选总统。/n总理阿比·艾哈迈德·阿里，1976年生。2001年获埃塞信息技术大学计算机工程学士学位，2005年在南非获密码学硕士学位，2011年获由英国格林尼治大学与埃塞国际领导力学院合作开展的变革型领导专业硕士学位，2013年获美国亚什兰大学工商管理硕士学位，2017年获亚的斯亚贝巴大学和平安全研究所博士学位。曾参加推翻门格斯图政权的武装斗争，2010年起任奥罗莫人民民主组织（奥民组）中央委员、埃塞人民代表院议员，2014至2016年创建埃塞科技信息中心并任主任，2015年起任奥民组执委、埃革阵执委，2016至2017年任科技部部长，2017年任奥罗米亚州城市发展与规划局局长，2017年11月至2018年2月任奥民组书记处书记。2018年2月当选奥民组主席，3月当选埃革阵主席，4月就任联邦政府总理，9月宣布将奥民组更名为奥罗莫民主党。

经济

世界最不发达国家之一。以农牧业为主，工业基础薄弱。门格斯图执政时期因内乱不断、政策失当及天灾频繁，经济几近崩溃。埃革阵执政后，实行以经济建设为中心、以农业和基础设施建设为先导的发展战略，向市场经济过渡，经济恢复较快，1992－1997年经济年均增长7%。1998年埃厄边界冲突爆发后，经济发展受挫。2001年，以埃厄和平进程取得进展为契机，埃塞政府将工作重心转向经济建设。2002年，政府实施可持续发展和减贫计划，先后采取修改投资和移民政策，降低出口税和银行利率、加强能力建设、推广职业技术培训等措施，获国际金融机构肯定。但2002年因旱灾严重，经济增长率放缓，翌年有所恢复。2005年以来，政府实施“以农业为先导的工业化发展战略”，加大农业投入，大力发展新兴产业、出口创汇型产业、旅游业和航空业，吸引外资参与埃塞能源和矿产资源开发，经济保持8%以上高速增长。联合国视埃塞为实现千年发展目标的典范。2010年，埃革阵在多党议会选举中获胜后，着手制订并实施首个5年“经济增长与转型计划”，着力加强水电站、铁路等基础设施建设，加快制造业发展，目标是到2025年成为中等收入国家。2015年，首个5年“经济增长与转型计划”圆满收官。2016年起实施第二个5年“经济增长与转型计划”。

文化

习俗

埃塞人相互问候，在多数情况下要鞠躬行礼。如身披“沙马”把头裹住的，要把它摘下来，甚至撩起，露出肩膀以表诚意。问候的时间可长达一二分钟，甚至还长。问候的内容无所不有，如问候彼此的健康、家庭成员、家畜、农田收成等。如果有事情要谈，也要等相互从容问候之后才能谈实质性的问题。在接受礼物时，表示高兴接受要伸出双手接礼。表示勉强接受时伸出一只手。有客人登门，女主人拿出最好的咖啡进行招待。客人接过咖啡，首先要有几句赞美话，否则会被主人视为无礼，不受欢迎。埃塞俄比亚的男女青年，在初次接吻时，如相互把盐粒吐在对方的口中，表示俩人真诚相爱，情投意合。/n

禁忌

埃塞人喜爱鲜艳明亮的颜色，禁忌黑色，也禁忌宗教象征图案。埃塞人哀悼死者时，穿淡黄色服装，但出门做客是绝对不能穿黄色服装的。/n

节日

埃塞俄比亚人民革命民主阵线执政纪念日：1991年5月28日/n埃历新年：9月11日/n全国哀悼日：2019年3月11日

军事

武装力量由国防军、安全部队和民兵组成。联邦政府总理为武装部队总司令，统帅全国武装力量。国防部为最高军事行政机关，下辖空军司令部和陆军司令部，国防军参谋长塞拉·梅孔嫩（Seare Mekonen ）上将为最高军事指挥官。国防军由原埃革阵领导的推翻门格斯图政权的军队组成，1991年革命胜利后成为正规国防军，1996年正式实行军衔制，共分12级，上将是全军最高军衔。埃厄边界冲突结束后，埃塞大规模裁军，国防开支不断下降。国防军总兵力约18万人，其中正规军约15万人，安全部队和民兵预备役约3万人。空军约8000人，有作战飞机130余架。安全防暴部队负责重点警务、维持社会秩序。民兵组织属地方武装组成部分，配合正规部队防卫作战、维持治安。军队装备以苏制武器为主。

交通

铁路

由中国提供融资并承建的亚的斯亚贝巴至吉布提标准轨电气化铁路于2016年10月竣工通车，2018年1月正式投入商业运营，全长约760公里，埃塞境内长约670公里，是埃塞唯一一条电气化跨国铁路。/n

公路

公路运输占全国总运量的90%。埃塞政府正实施公路部门发展计划对公路系统扩建改造。截至2015年，全国公路总长约11万公里。根据埃塞第二个“增长与转型计划”设定的目标，到2019/2020财年末，埃塞全国公路通车里程将达22万公里。/n

水运

曾以厄立特里亚的阿萨布、马萨瓦港为主要港口。埃厄发生边界冲突后，进出货物主要通过吉布提港，使用该港90%的吞吐能力。/n

空运

共有40多个机场，其中亚的斯亚贝巴、德雷达瓦和巴赫达尔为国际机场。埃塞俄比亚航空公司现有飞机82架，包括空客A350、波音787等最先近机型。航线遍布各大洲，国内客运目的地19个、国际客运目的地95个、货运目的地35个。2015/2016财年，埃航运送旅客760万人次，货物27万吨，成为非洲唯一拥有700万以上旅客规模航空公司。首都亚的斯亚贝巴宝利国际机场系非洲年度最佳机场，向15家航空公司提供地勤服务。