限牌令主要是指限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治堵的目的。中国国内北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市已发布限牌令。

实施城市

杭州：新能源汽车不限牌

2014年3月26日，杭州市行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得。5月5日起按车辆尾号限行。杭州市有关负责人称，对新能源汽车不限牌，是杭州在全国限牌城市中的创新做法，旨在鼓励市民使用污染少的新能源汽车。

天津：购新能源车可直接上牌

天津市政府2013年12月15日宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施，也就是“限购+限行”。从2013年12月16日零时起，在天津市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。

根据《天津市小客车总量调控管理办法(试行)》的有关规定，2014年1月2日起，天津开始受理小客车“其他指标”申请事项。其他指标是指符合本办法规定条件的单位和个人，按规定直接申领的指标。“其他指标”申请有七种情况，其中包括单位和个人购置新能源车。

北京：新能源汽车单独摇号

2013年11月28日北京市交通委等14个单位联合发布《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》，2014年1月1日起实施。根据细则，从明年起至2017年四年间，北京增量小客车指标额度共60万个。年度配置指标总量从24万减少至15万个，从而使机动车保有量到2017年底不超过600万辆。

细则明确，将根据个人参加摇号的累计次数设置阶梯中签率且摇号每两月举行一次。

在指标结构构成上，增加示范应用新能源小客车指标类别并逐年增加所占比例。60万个增量小客车指标额度中，43万个是普通小客车指标，17万个是北京市示范应用新能源小客车指标。

这17万个示范应用新能源小客车指标不会平均分配到今后四年中，而是按照2万、3万、6万、6万的渐进式发展。其中，个人和单位(包括营运车)各占50%。

根据《细则》，示范应用新能源小客车指标单设摇号池，申请条件与普通指标条件一致。若申请数量少于当期示范应用新能源小客车指标配额，将直接配置。若申请数量超过当期示范应用新能源小客车指标配额，则摇号配置。

广州：新能源汽车直接申领购车指标

2012年6月26日，广州公布了《广州市中小客车总量调控管理办法》，12万辆配额车辆将采用有偿竞拍和无偿摇号模式分配，并各占一半的比例。新版限牌令从2013年7月1日起正式实施。

《办法》规定“单位和个人需要新增新能源车的，可以直接申领其他指标。”“单位和个人自本办法生效之日起购置节能车或者新能源车的，在本市办理车辆注册登记后，市本级财政给予补贴，具体按照市财政部门制定的补贴办法执行。”

上海：新能源汽车免费上牌

从1994年起，上海一直实施“牌照拍卖”政策，即每个月发放一定数量的汽车牌照，消费者通过拍卖方式获得。私车牌照行情不断看涨，今年10月份的平均成交价突破8万元，一张小小的上海车牌被戏称为“世界最贵的铁皮”。

上海市机动车额度管理办公室决定，2014年上海将试行一次性公布机动车额度年度投放总量10万张左右和选择72600元最低“警示价”措施，并实施个人、单位机动车额度分场投标拍卖。

2012年12月28日，上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委等六部门制订的《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》的通知对新能源汽车给予牌照额度支持，鼓励新能源汽车示范应用。

中汽协2013年7月曾表示，天津、深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛、武汉等8个城市存在限购的可能性。目前，天津和杭州均已实行限购，中汽协的预测兑现了两个。

目前，全国已有七个城市实施限购，限购政策对我国新能源汽车的发展会起到一个加速推进的作用。除了购车补贴，汽车限购令会对一部分刚需消费者因为牌照受限而形成倒逼效应，使他们不得不将新能源汽车列入考虑范围。而目前已有不少车企推出了新能源汽车产品，限购令或将成为一道催化剂。

相关评价

继京、津、沪、穗之后，杭州也对汽车举起限牌令，规定“个人名下有两辆以上小客车的，只有一辆可以直接取得更新指标”，其他需要更新的小客车须通过竞价方式取得指标。

有关部门美其名曰“调控小客车总量，缓解城市交通拥堵”。然而，其实质有干涉市场之嫌疑，无异于向票证时代倒退。

有网民就此批评道，这种限牌令是“计划经济”的思维，如同过去每家一张自行车票、一张缝纫机票一样，一人一车的政策导向，某种程度上就是每家一张汽车票，属于“以堵治堵”的懒政管理。

中国法律规定，公民的合法私有财产不受侵犯，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何人不能限制百姓拥有私有财产。限牌令显然与法律精神背道而驰。

令人不解的是，相关部门谈起限牌令，往往把治堵的大棒抡起，却对国外汽车保有量更多的国际大都市的治堵经验视而不见，非要搞地方特色的限牌。

城市治堵如大禹治水，宜疏不宜堵。大力发展公共交通、完善交通设施和管理制度，已经成为不少国际大都市的治堵经验。希望在这个问题上，相关部门能走市场之路，煞一煞“行政限牌”的懒风。