邓正加（1957年—2013年7月17日），湖南省临武县南强乡莲塘村果农。2013年7月17日，在临武县城卖瓜时与城管发生冲突，之后死亡。该事件引发了社会广泛关注，6名涉事城管已被刑拘。

简介

邓正加，男，2013年56岁，湖南省临武县南强乡人，系自产自销的瓜农。因为邓正加个子很高，在当地被人称做“高子”，常在临武县城卖水果。邓是临武县的农业大户，在村里承包了五六十亩土地，种脐橙一年收入大概五六万元，还曾经被临武县农业局评为种植劳模。

邓正加有一个儿子两个女儿，小女儿在湖南念大学，其他子女在外地打工。

2013年7月17日在临武县城卖瓜时，邓正加与多名城管肢体冲突后倒地死亡。官方发布通稿称警方正在调查此事。有目击者称，死者倒地前曾遭城管持秤砣重击头部。

临武717事件

与城管冲突身亡

2013年7月17日10时，邓正加夫妇在临武县解放南路摆摊卖西瓜，先被城管以无着装、无证经营等理由罚款100元，并搬走一些西瓜。邓妻上前阻拦，并与城管发生推搡。随后，邓氏夫妇将西瓜摊转移至临武县检察院附近。

正当邓氏夫妇准备卸瓜时，十余名城管赶到，双方再次发生争执。当时有人用手机拍下现场视频，被城管抢走、砸碎。一位邓姓目击者称，当时七八个城管围殴邓氏夫妇，并用卖瓜的秤砣重击邓的头部。随后，邓正加倒地身亡。

冲突中，邓正加从一位城管身上抢下了工作证。目前工作证在邓正加妹妹手中。该工作证显示“临武县城市管理行政执法局”，姓名：“廖卫昌”，职务：“执法三队大队长”。邓妻在冲突中身体多处受伤，后被送临武县中医院救治。

抢尸

2013年7月17日晚9点开始，警方多次试图抢尸，被围观群众用石头、矿泉水、西瓜打退，现场一度混乱。

7月18日凌晨2点，邓正加家属找来冰柜存放死者邓正加的遗体，亲属和村民以冰柜为中心，围在文昌南路的事发现场。据邓家人称，大约4点40分左右，在家属没有任何防备和挑衅的情况下，警方出动200多人，手持警棍和盾牌，对现场围观者暴打，包括路人和亲属在内的十余名围观者被打伤。死者的大女儿背部、脑袋、胸部被打伤，缝了数针，一个年轻的路人，脑袋被打破，在县中医院救治。人群被驱散后，警察从冰柜里抬出死者邓正加的遗体后拉走，整个过程前后持续20分钟。邓正加的遗体被拉至南强镇莲塘村进村路口后放下。

冲突中，湖南经视记者李海涛与雷凯在采访中，被五六名警察用粗木棍殴打，致头部、肩部和背部不同程度受伤，脚上有约6厘米伤口。采访车和两部手机被砸，其中一部手机不知去向。

调查

事件发生后，县委、县政府立即召开会议研究部署，全力做好善后处置和慰问工作，全力查清事件原因。同时，他们已成立了事件调查组、群众工作组、维护稳定组、善后工作组等，立即开展工作。目前，在“7·17”事件中涉事的县城管工作人员及事件的目击者正在接受警方调查，县公安部门对周边群众及目击者也在进行调查。

6名涉事城管被刑拘

新华社记者20日从湖南临武县获悉，当地警方已于当天上午以涉嫌故意伤害罪，对瓜农邓正加死亡事件的廖卫昌、袁城等６名涉事城管工作人员实施刑事拘留，送郴州市看守所羁押。

调查结果：颅内有淤血

2013年7月18日下午，湖南郴州市公安局法医对邓正加的尸体进行了尸检，据在现场的临武县检察院反渎局工作人员透露，邓正加头部有两道红色血印，头颅内有淤血覆盖。

7月19日下午5时许，湖南临武县瓜农邓正加的尸体下葬。至于赔偿事宜，多位村民证实，邓家正在与政府谈判，邓正加儿子邓青强对记者表示，“赔了89万多，还没拿到手”，但此消息尚未得到官方证实。

赔偿

7月20日，湖南省临武县政府有关方面证实，按照“死者为大、人道为先、协调处理”原则，依据相关法律法规，给予在与城管冲突中不幸身亡的瓜农邓正加的家属死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计89.7万元，现已执行到位。

公布死因

郴州市公安局7月31日晚通报，法医根据尸体检验情况及中山大学法医鉴定中心病理组织学检验结论综合分析认为，7月17日在与临武县城管人员冲突中不幸身亡的瓜农邓正加，系外力作用诱发脑部畸形血管破裂出血死亡。

根据尸表检验，在死者头部前额、枕部、双侧颈部分别检见头皮挫擦伤和皮肤擦伤;右侧肩部、右侧背部、腰部正中检见皮肤软组织挫擦伤;右上臂内侧、前侧见皮下青紫，右肘后见点状表皮擦伤，左肘前内侧见皮肤挫伤，右侧腘窝见点状皮肤挫伤，头面部、躯干和四肢各骨无骨折。

解剖检验显示，在死者左前额部、左颞顶部及枕部分别见三处形态不规则的头皮下出血。颅盖、颅底未见骨折。双侧额颞顶部及左侧小脑部见广泛性蛛网膜下腔出血。胸、腹及盆腔各脏器、肠管位置形态正常，无损伤。

通报说，根据尸体检验所见及法医病理组织学切片检验结论，郴州市公安局法医综合分析认为，死者邓正加头、颈、肩部等处皮肤软组织损伤程度相对较轻，为非致命伤；邓正加系因外力作用诱发脑部畸形血管破裂，致双侧大脑额颞顶部及左侧小脑部蛛网膜下腔广泛性出血死亡。

社会影响

媒体评价

但我们的心情并不因此而有丝毫轻松。即使事实证明这一悲剧没有暴力只有意外，一个靠自己辛勤劳动过活的农民遭遇这样的“意外”，仍让人痛惜不已;如果事实是邓正加遭遇了暴力，那些或将付出牢狱之灾代价的人无疑是加害者。然而，他们仅仅是加害者吗?

当年，孙志刚之死推动了收容遣送制度寿终正寝。我们期待，邓正加之死能加速“百姓城管”的到来。他的悲剧，不能重演!

————《检察日报》

这几年来，类似临武这样，处理社会公共事件不遵守法制规范，动辄采取强制乃至暴力的手段对付民众，最终导致事情无法收拾，这样的例子还少吗？一个地方发生负面事件，主政官员自然脸上无光，但如果企图快刀斩乱麻，用高压摆平争议，实在不是明智的做法。网络时代，政府的一举一动，都难逃公众监督的目光。

发生在临武的“瓜农之死”事件，为地方政府的舆情应对，无疑又上了一课，愿更多地方能从中吸取教训。而对身处舆论漩涡中的临武而言，需要尽快改弦更张，将政府与个别公务人员，作一次彻底的切割，以公正中立的态度处理这一事件，对瓜农之死、记者被打等，一个不漏追查到底。如此，才能走出被动，促使事件早日平息。

————《新京报》