联合国是目前世界上最大的政府间国际组织，其经费大多来源于各成员国缴纳的会费。联合国会费由联合国会费委员会每3年计算一次，根据会员国国内生产总值等因素确定，计算方式相当复杂。

简介

维持联合国机构正常运转所需要的经常性开支，如：联合国工作人员的工资、办公用品及设备的购置与维修、通讯联络、会议服务、文件印刷等。

用途

联合国宪章第十七条规定，联合国组织的会费“应由各会员国依照大会分配限额担负之”。联合国的经费有两项：一是正常预算，用以支付主要机构和辅助机构的行政开支和活动费用等；二是维持和平行动经费。除此之外，联合国还有一些其他活动，其所需经费靠会员国捐款，即所谓预算外资金。它是由捐助国决定用途，并直接交秘书长代管。

操作方式

联合国会费由联合国秘书长操作，首先由联合国秘书长向联大五委提交了预算案，通过了五委的审查之后，最后还得交由联大进行审批。每到这个时候，各成员国和区域集团及发达国家与发展中国家两大阵营，总是会就预算的额度、计划和投放重点，进行一番争论和“较量”。

欠费结果

联合国宪章第19条规定：“凡拖欠本组织财政款项之会员国，其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时，即丧失其在联合国大会的投票权。然而，如拖欠原因确系该国无法控制之情形，并获联大认可，则准许该国投票。”

缴费额度

联合国成员国所交会费的比例是根据每个国家的国民生产总值、人口以及支付能力等因素确定的。联合国会费设有上限和下限，现行规定的上限为25%，下限为0.01%。即最富国家的会费额度不得超过联合国总预算收入的25%，最穷国家的比例不得低于总预算的0.01%。欧美及日本主张提高“金砖四国”巴西、俄罗斯、印度和中国的会费分摊比例。但由发展中国家组成的77国集团要求，把美国分摊比例的上限从22%提升至25%。

支付能力的计算方法是某个国家的国民生产总值除以联合国所有成员国的国民生产总值之和（约20万亿美元）。假如某个国家的国民生产总值为2万亿美元，然后用这个数字除以20万亿美元，等于0.1，即10%，这就是该国应交纳的会费份额。

在计算会费时，联合国的会计们要考虑以下因素，首先考虑成员国国民收入总量。第二是确定统一基期，把各成员国最近6年的国民收入以及最近3年的国民收入加起来进行简单平均。第三个要素是要确定一个适当的折算因子，比如把所有国家的国民收入折换成美元。第四，对一些债务负担比较重、尤其是发展中国家进行债务调整。第五要进行低收入宽减，一个成员国人均国民收入如果低于世界的平均国民收入的话，就可以按照80%的宽减系数进行调整。此外，联合国在计算会费的时候，对中国等人口多、经济负担比较重的发展中国家专门加入低人均收入宽减政策。

年度分摊比例

2012年12月24日，联合国大会第五委员会（行政与预算委员会）通过决议案，确定了2013-2015年各成员国分摊联合国预算的比例。中国负担比例大幅增加，从第八位上升至第六位；而日本、韩国等国家分摊比例则不同程度下降。

中国在上一期计划中负担预算为3.19%，而本次则增长到5.15%，这也使得中国超过意大利和加拿大，成为分摊预算第六位的国家。预算分摊比例是以各国支付能力为原则确定的。中国常驻联合国副代表王民大使此前曾表示，制定经费分摊比额时，应主要考虑一个国家的人均收入水平，“无视人均收入，是片面的，不公平的。”2009年，中国人均国民总收入达到3650美元，居世界第125位。

2013-2015年间，美国将继续负担联合国预算的22%，是占比例最大的成员国。

在经常预算中，日本分摊比例自1983年以来首次跌破10%，降至2000年20.57%峰值的一半以下。经常预算分摊率前三名分别为美国22%、日本9.68%及中国7.92%。

分居下个预算年度第三、四、五位的国家中，德国负担比例为7.14%，而法国和英国则分别为5.59%和5.18%。韩国从上次的2.26%降至1.99%。

分摊比例变化

中国在进入2000年以来，会费已经增加了5次之多。第一次是2001～2003年度，从2000年以前的0.995%增加到1.54%，接着是2004～2006年度，增加到2.053%，然后是2007～2009年度，增加到了2.667%，2010～2012年度增加到3.189%，2013-2015年则增长到5.15%。

缴费时间

会员国应在每年2月交会费。

最新动态

根据联合国会费委员会的建议，中国2016至2018年的联合国会费将大幅增加，分摊比例可能从现在的5.148%上升到7.92%，从第6位上升至第3位。8日，中国常驻联合国副代表王民发言称，反对任何在经常预算比额方面把中国同其他发展中国家区别对待的做法，不会接受超出中国支付能力的计算方法。