淮阴区，隶属于江苏省淮安市，位于江苏省北部平原的中心、淮安市主城区北部，下辖4个街道以及9个镇。单设淮安高新技术产业开发区、淮安国家农业科技园区、淮阴工业新区。根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，淮阴区常住人口为748791人，占淮安市的16.43%。

淮阴是有2300余年历史的千年古县。1948年12月，人民解放军解放淮阴城，淮阴城区与淮安城区合并为两淮市，市府驻地清江浦。农村为淮阴县。1958年8月，淮阴县与清江市再次合并，成立淮阴市。1972年淮阴县政府迁至王营镇北京路73号。2001年1月1日，淮阴市更名为淮安市，淮阴县更名为淮安市淮阴区，辖区不变。7月，淮阴区行政中心从北京路73号搬出分散办公并选址在工业园附近新建淮阴区行政中心。

2020年，淮阴区地区生产总值549.76亿元，按可比价计算，比上年增长3.1%。全年规模以上固定资产投资比上年下降33.8%。地方财政收入404519万元，增加7688万元，增长1.94%，2020年淮阴区居民人均可支配收入27877.5元，同比增长4.8%。

历史沿革

夏，淮阴以淮河为界，分属徐、扬二州之域。商周史籍称为东夷、淮夷之地。

春秋末，属吴。吴被灭后属越。周贞定王二十四年（前445年），楚国屡侵泗水流域，淮阴归属时越时楚，后来终属楚。

秦王政二十四年（前223年）秦灭楚，始设淮阴县，属泗水郡（一说属东海郡，也称郯郡）。

西汉初，分出淮阴县西南地域置富陵县（今洪泽湖内和洪泽、盱眙的部分地区）。高祖六年（前201年），封韩信为淮阴侯，淮阴为其封邑。十一年，韩信被杀，淮阴侯国取消，仍称淮阴县。武帝元狩六年（前117年），置临淮郡，淮阴、富陵为其属县。

新莽，改淮阴为嘉信，并改临淮郡为淮平郡。

东汉初并临淮郡入东海郡，淮阴县属之，且撤富陵县，其地入淮阴县，永平十五年（72年）分临淮郡故地立下邳国。建安十一年（206年），下邳国名废除，仍为临淮郡，淮阴属之。

三国时属魏，魏承汉制，没有变更。

西晋初，仍属临淮郡。太康三年（282年），移广陵郡治于淮阴，至晋元帝渡江，广陵郡移去，其间共三十四年。

东晋以征北、镇北将军，青兖二州刺史或徐州刺史镇淮阴，淮阴遂为重镇。永和八年（352年），荀羡以北中郎将徐州刺史镇守淮阴。他认为淮阴旧镇“地形都要，水陆交通，易以观衅，沃野有开殖之利，方舟运漕”，却“无地屯兵”，因而在秦汉故城（即甘罗城）之南一里许，营造新的城池（后来的淮阴故城，今码头镇附近），自此淮阴为南朝国防要地。

南朝刘宋泰始三年（467年）淮河之北被北朝占领，刘宋于淮阴侨置兖州镇，泰始七年（471年），改称北兖州。萧齐建元四年（482年），兖州镇移去。永明七年（489年）复立东平郡于淮阴，领寿张、淮安二县。

梁改为淮州，郡治淮阴故城，县改称怀恩。太清三年（549年），侯景以萧弄璋为北兖州刺史，州民发兵拒之，于是淮阴复称北兖州。侯景派直阁将军羊海帮助萧弄璋，羊海带着队伍投降东魏。东魏踞淮阴，仍称淮州郡怀恩县。陈太建五年（573年），吴明彻伐齐，十一月，淮阴城降陈。九年（577年初），没于后周，恢复县名为寿张。再立东平郡，和萧齐时一样。

隋初，复为淮阴郡，不久废淮阴郡为淮阴县。大业初（605年），并淮阴于山阳县（今楚州区）。

唐武德初年，恢复淮阴县建置。武德七年（624年），淮阴第二次并入山阳县；乾封二年（667年），淮阴又从山阳划出恢复县建置。

五代至北宋时，仍称淮阴县。

南宋建炎元年（1127年），划出淮阴县西境置吴城县，三年后又复归淮阴县。绍兴五年（1135年），废县为镇；后一年复为县。金皇统元年（1141年），宋奉表割地与金和，约以淮水中流为界，于是淮阴县淮河以北的地方（吴城镇、金城镇）都割给了金人。金以吴城镇（沿淮北岸一线）隶临淮，金城镇（淮河北岸北部地区）隶涟水。南宋也在嘉定七年（1214年），将淮阴县治所迁徙到八里庄（《光绪丙子清河县志》疑为韩信城）。其后十七年，金正大八年（1231年），南宋淮阴降金，改为镇淮府，次年，即为南宋江淮安抚制置使赵善湘收复（淮阴自秦设县至南宋，县治均在淮河南岸——今码头镇境内或附近）。南宋咸淳九年（1273年），首次设置清河县，属清河军。1274年，淮东制置使李庭芝迁县城于大清口（也称泗口，约今袁集乡桂塘村），同时（或前后），划出原淮阴县东境及其他地域，置新城县。清河县建立3年（迁县城后仅2年），地入于元。

元初，清河、淮阴、新城三县并置，撤销清河军，以县属淮安路录事司。至元二十年（1283年），并淮阴入山阳，淮阴于是四入山阳，而清河因为后成立而独自存在。泰定元年（1324年）黄河决口，大清口县城被毁，县尹耶律不花迁清河县城于甘罗城，清河始得淮阴故地而县境及于淮水之南。天历元年（1328年）县尹达鲁花赤哈麻又因甘罗城地僻水恶，居民甚少，迁县城于小清口之西北。离淮阴故城十里远，开始没有城墙，后来因战事需要，筑有东西北三面城墙（南面临河），边长3.5千米（今码头旧县）。

明初，清河县城仍在小清口西北（今码头旧县），嘉靖年间，大清口淤塞，黄河全经小清口入淮，县城水患深重。直到崇桢元年（1628年），因水患和战乱并起，复迁治甘罗城。

清顺治三年（1646年），清河县治仍迁小清口西北（今码头旧县），隶属淮安府。康熙中，县城屡圮于水。乾隆二十六年（1761年），江苏巡抚陈宏谋上疏请求移治，获准后于次年迁至山阳的清江浦，而割山阳靠近清江浦十余乡并入清河，清江浦成为清河县的新县治，除南界棠泾（今周桥）、青州涧（今氵义河），仍属山阳外，古淮阴之地全部归清河县所有。

民国初，废淮安府，县直属江苏省，民国三年（1914年），清河县复称淮阴县（与河北省清河县同名之故）。仍设治于清江浦。并设淮扬镇守使衙门、淮扬道伊衙门于此，淮阴为其属县。民国十六年（1927年）撤道，民国二十一年（1932年）设淮阴行政督察专员公署于清江浦，淮阴县为其管辖。民国二十六年（1937年）底，日军入侵江南，江苏省政府迁避于此。民国二十八年（1939年）3月1日，日军侵占清江，江苏省政府迁至淮东，淮阴县政府在县内农村活动至民国三十二年（1943年）。民国二十九年（1940年），中国共产党淮阴抗日民主政府在县境北乡花庄成立。民国三十四年（1945年）8月，抗日战争胜利。9月，新四军解放淮阴城，取清江浦简称成立清江市，农村仍为淮阴县。不久，苏皖边区政府成立，驻清江。淮阴县为其所属。民国三十五年（1946年）9月，国民党军队占领清江，其淮阴县政府、淮阴专员公署均设于此；中国共产党政府机关撤出清江市活动于北乡农村。

1948年12月，人民解放军解放淮阴城，淮阴城区与淮安城区合并为两淮市，市府驻地清江浦。农村为淮阴县。

1949年10月，官荡区划入涟水县。

1951年1月，县城从淮阴县划出，单列为清江市，淮阴县政府搬迁至王营镇，因前进街太窄，在西马路口西北角（现市人民医院一院北宿舍区内）设署办公（时为草屋）。

1952年，成立蒋坝区。

1958年8月，淮阴县与清江市再次合并，成立淮阴市。

1964年10月，市县再次分置为淮阴县和清江市，但淮阴县政府仍驻清江博古路现“苏皖边区政府旧址”内。

1972年淮阴县政府迁至王营镇北京路73号。

1983年3月，江苏省实行市管县体制，撤销淮阴地区专员公署，设立淮阴市，淮阴县为其所属。

2001年1月1日，淮阴市更名为淮安市，淮阴县更名为淮安市淮阴区，辖区不变。7月，淮阴区行政中心从北京路73号搬出分散办公（区委区政府在人民银行大楼内办公，人大政协在劳动局、国土局大楼内办公），并选址在工业园附近新建淮阴区行政中心。

2020年8月11日，江苏省政府办公厅发文授予南京市浦口区等38个县（市、区）2019年“四好农村路”省级示范县称号（名单附后）。截至目前，江苏共有72个“四好农村路”省级示范县。

行政区划

区划沿革

2018年7月，淮阴区部分行政区划进行调整：

（一）撤销王营镇，设立王家营街道。以原王营镇的沈渡、越河、淮闸、杨庄、双和、同兴、北桥、营中、东街、西坝、机关、营东、星光13个居委会区域为王家营街道行政区域。王家营街道办事处驻营东居委会境内，办公地址为北京东路75号。

（二）以原王营镇所辖部分区域和棉花庄镇所辖部分区域，设立长江路街道。以原王营镇的左庄、杨井、王庄、果林、崔庄、营西、长安、小营、营北9个居委会和棉花庄镇的三朱、徐梅2个村委会区域为长江路街道行政区域。长江路街道办事处驻长安居委会境内，办公地址为长江西路223号。

（三）撤销新渡乡，设立新渡口街道。以原新渡乡所辖区域为新渡口街道行政区域，新渡口街道办事处驻佟洼村委会境内，办公地址为淮河东路328号。

（四）撤销袁集乡，设立古清口街道。以原袁集乡所辖区域为古清口街道行政区域，古清口街道办事处驻袁集村委会境内，办公地址为淮三路109号。

（五）撤销赵集镇、韩桥乡，设立高家堰镇。以原赵集镇、韩桥乡所辖区域为高家堰镇行政区域，高家堰镇人民政府驻赵集居委会境内，办公地址为阳光路13号。

（六）撤销码头镇、吴城镇、凌桥乡，设立马头镇。以原码头镇、吴城镇、凌桥乡所辖区域为马头镇行政区域，马头镇人民政府驻旧县村委会境内，办公地址为明远西路366号。

（七）撤销渔沟镇、吴集镇，设立新的渔沟镇。以原渔沟镇、吴集镇所辖区域为渔沟镇行政区域，渔沟镇人民政府驻渔沟村委会境内，办公地址为中原街111号。

（八）撤销老张集乡、王兴镇、棉花庄镇，设立淮高镇。以原老张集乡、王兴镇所辖区域和原棉花庄镇的十里、袁庄、大福、顾庄、刘河、大兴、军田、大西、新河、联旺、团结、三河12个村委会和鑫园居委会区域为淮高镇行政区域。淮高镇人民政府驻张集村委会境内，办公地址为长青路14号。

（九）撤销丁集镇、五里镇，设立新的丁集镇。以原丁集镇、五里镇所辖区域为丁集镇行政区域，丁集镇人民政府驻五里居委会境内，办公地址为爱民路31号。

（十）撤销徐溜镇、西宋集镇，设立新的徐溜镇。以原徐溜镇、西宋集镇所辖区域为徐溜镇行政区域，徐溜镇人民政府驻徐溜居委会境内，办公地址为富徐路99号。

（十一）撤销刘老庄乡、古寨乡，设立刘老庄镇。以原刘老庄乡、古寨乡所辖区域为刘老庄镇行政区域，刘老庄镇人民政府驻刘皮村委会境内，办公地址为徐张路85号。

区划现状

截至2020年，淮阴区辖4个街道、9个镇，另设有1个开发区。淮阴区人民政府驻王家营街道长江路街道承德北路606号。

地理环境

位置面积

淮阴区位于江苏省北部平原的中心，地处北纬33°22′—33°56′，东经118°56′—119°09′，南濒洪泽湖（高家堰镇洪湖村挡浪堤向南延伸7千米），东到淮高镇盐西电站隔盐河与涟水保滩相邻，北至徐溜镇冯庄村隔六塘河与沭阳县钱集相望，西到竹络坝电站隔大运河与泗阳县毗邻。南北长62.5千米，东西宽38.5千米，总面积1264.10平方千米。陆地面积1034.44平方千米，占总面积的81.83%。水域面积229.66平方千米，占总面积的18.17%。

地形地貌

淮阴区地貌形态为黄泛冲积平原。地形平坦，以废黄河为分水岭，向南北两侧逐渐倾斜低洼。运北地区，海拔10—12米，其地势西高东低，由西向东呈微波形斜面，而其中有部分洼地（夏家湖地区），海拔仅9—10米。运南地区，海拔在14—16米之间，称作西南高平原，其地势由北向洪泽湖边呈波状倾斜。地貌可划分为废黄河高漫滩、堤侧倾斜平原、决口冲积扇形平原三大类。

土壤

境内土壤主要为潮土类，耕层厚度一般为16厘米左右，有强石灰反应，耕层容重为1.29克/立方米左右，孔隙度为50.42%，非毛管孔隙度耕层稍低，而通体较高，故该土类一半土体内通气透水性良好。土壤有机质含量平均值很低，不同质地存在着差距，PH值介于7.9—8.3之间，呈碱性。

气候

淮阴区地处北亚热带和暖温带交界区，属暖温带半湿润季风气候，四季分明，季风显著。年平均气温14.8℃，年平均日照时数为2080.6小时。年均降水量945.5毫米，年雨雪日平均为106.6天，梅雨多雨季节，平均在6月25日进入雨季，7月中旬雨季结束。

区内冬季盛行东北偏北风，春季盛行东北、东南风，夏季盛行东南偏东到东南风，秋季盛行东北偏北到东风，年平均风速为3.1米／秒。区内无霜期较长，按地区最低温度大于0℃统计，平均无霜期为216天，初霜期平均在11月8日，终霜期平均在4月1日。

淮阴区气候主要受季风环流影响，自然灾害较为频繁，灾害性气候有涝、连阴雨、旱、寒潮、霜冻、大风、冰雹等，但主要是涝渍和干旱。涝渍是淮阴区的主要灾害。夏涝一般出现在每年6月下旬至9月上旬，秋涝出现在9月中旬至11月下旬，连阴雨有春季、初夏和秋季三种情况。重大涝灾一般为四至五年一遇。干旱发生机率少于涝灾，平均为十年一至两遇。

2019年度平均气温为15.3℃，比历年平均气温高0.5℃，年极端最高气温为36.2℃，年极端最低气温为-6.9℃。年总降水量为708毫米，比历年平均少237.5毫米。年日照总时数为1891.3小时，比历年平均少189.3小时，年日照百分率为43%。年平均气温较常年偏高，降水略多，日照不足。灾害性天气较多，主要灾害性天气有寒潮、雾霾、大风、暴雨、强对流、高温热浪、连阴雨等。

自然灾害

淮阴区主要灾害性有大雾、低温、寒潮、霜冻、干旱、高温、强对流天气、大风、暴雨、台风等。

自然资源

土地资源

淮阴区土地总面积126400公顷，其中耕地65000公顷，占土地总面积的51.04%；园地12605公顷，占土地总面积的10.0%；林地1460公顷，占土地总面积的1.2%；居民点及工矿用地18093公顷，占土地总面积的14.3%；交通用地面积2707公顷，占土地总面积的2.2%；水域25720公顷，占土地总面积的20.3%，未利用土地815公顷。

水资源

淮阴区地表水资源总量年平均值约为6.45亿立方米，其中地表径流量约1.58亿立方米，降水量年际变化不大（年降水量基本稳定在1000毫米左右）。正常年和中等干旱年，水资源供需基本平衡，水资源的特点是：地表径流比较丰富，约占地表水总量的24.5%，年降水量1000毫米左右。

生物资源

淮阴区野生动物有30种，其中兽纲7种、鸟纲17种、爬行纲4种、两栖纲2种。植物共有60个科、105个属、198个种，其中在全区范围内生长良好，能够用于造林绿化的树种有39种。

矿产资源

截至2016年，淮阴区探明岩盐、芒硝储量分别高达270亿吨、12.8亿吨。此外还有碳氢钠石、粘土矿、天然气、石油、硼矿、碘矿等多种资源。

人口民族

人口

截至2018年末，淮阴区总人口为91.1764万人，比上年末减少5425人。全年出生人口8671人，出生率为9.51‰；死亡人口13319人，死亡率为14.61‰；自然增长率为-5.1%。

2019年度，淮阴区总人口为906048人，其中，男475829人，女430219人；城镇人口487710人，乡村人口418338人；全年出生7106人，其中，男3693人，女3413人；死亡5547人，其中，男3068人，女2479人。

根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，淮阴区常住人口为748791人，占淮安市的16.43%；常住人口中男性378589人，占50.56%，女性370202人，占49.44%，性别比为102.28（以女性为100）；常住人口中0～14岁占18.33%，15～59岁占59.53%，60岁及以上占22.14%。

民族

淮阴区有回、苗、壮等34个少数民族，3600余人。少数民族居住相对集中的有一个民族村：马头镇张庄镇村；三个民族组：分别是马头镇郑台村4组，淮泗村6组和城南村7组。居住在城区的回民有1100余人，多住在东街和北桥2个社区，除回族以外的其它少数民族，主要是从云贵川地区婚嫁而入的，人口较少，居住分散，基本都在农村。

经济

综述

2020年，淮阴区地区生产总值549.76亿元，按可比价计算，比上年增长3.1%。分产业看，第一产业增加值78.67亿元，增长1.8%；第二产业增加值210.04亿元，增长2.7%；第三产业增加值261.05亿元，增长3.7%。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例由上年的14.04:40.13:45.83，调整优化为14.31:38.21:47.48。

固定资产投资

2020年，淮阴区规模以上固定资产投资比上年下降33.8%。其中：固定资产项目投资比上年下降43.6%；房地产投资比上年增长55.8%。

按产业划分，第一产业投资比上年增长23.9%；第二产业投资比上年下降56.5%；第三产业比上年增长20.6%。

财政

2020年，淮阴区地方财政收入404519万元，增加7688万元，增长1.94%，一般地方财政公共预算收入255701万元，增长11750万元，增长4.82%；公共预算收入中各项税收收入211145万元，减少3725万元，减少1.73%。

2020年，淮阴区公共财政预算支出675783万元，减少0.12%。全年教育支出109059万元，增长2.74%；医疗卫生支出52812万元，下降26.85%；社会保障和就业支出118629万元，增长16.95%；城乡社区事务支出36190万元，下降49.92%；节能环保支出10740万元，下降37.31%；科学技术支出7293万元，增长18.53%；农林水事务支出100738万元，增长0.50%；文化体育与传媒支出17279万元，增长357.36%；财政对社会保障基金补助支出70430万元，下降19.47%。

人民生活

2020年淮阴区居民人均可支配收入27877.5元，同比增长4.8%。其中，农村居民人均可支配收入18471.1元，同比增长6.1%；城镇居民人均可支配收入37484.8元，同比增长3.2%。全区居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（恩格尔系数）为29.6%。

第一产业

农业

2020年，淮阴区粮食种植面积147.82万亩，比上年增加1.64万亩；油料种植面积5.03万亩，比上年减少0.15万亩；蔬菜种植面积46.27万亩，比上年增加0.84万亩。

2020年，淮阴区粮食产量69.35万吨，比上年增加0.51万吨。其中，夏粮产量29.67万吨，增产0.78万吨；秋粮产量39.68万吨，减产0.27万吨。全年油料产量6.09万吨，增产0.37万吨。

全年肉类总产量6.35万吨，比上年增长7.4%。其中，猪肉产量3.79万吨，增长38.2%；牛肉产量0.07万吨，与上年持平；羊肉产量0.04万吨，比上年下降20%；生猪年末存栏30.4万头，比上年增长233.6%；生猪出栏46.28万头，比上年增长38.2%；禽蛋产量1.64万吨，比上年下降27%。

2020年，淮阴区水产品产量2.15万吨，下降6.2%。其中，养殖水产品产量1.85万吨，下降3.5%。

2020年，淮阴区木材产量1.37万立方米，比上年下降1.3%。

第二产业

工业

2020年，淮阴区工业增加值164.11亿元，按可比价计算,比上年增长3.6%。规上工业实现利润8.43亿元，比上年下降27.0%。

建筑业

2020年，淮阴区建筑业完成总产值251.12亿元，外出施工产值70.44亿元。全年全社会建筑业增加值46.01亿元，比上年下降0.5%。全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润14.5亿元，增长13.89%。

第三产业

贸易

2020年，淮阴区社会消费品零售总额181.6亿元，比上年增长2.5%。

在限额以上批发和零售企业的消费品中，粮油类销售额累计比上年增长16.6%，肉禽蛋类增长22.7%，服装类减少5.3%，化妆品类减少1.6%，日用品类增长48.2%，家用电器和音像器材类减少12.2%，中西药品类增长1.6%，文化办公用品类增长12.6%，化工材料及制品类增长11.8%，汽车类增长15.2%。

2020年，淮阴区货物进出口总额24479.4万美元，比上年下降25.75%。其中，出口总额18139.6万美元，同比下降6.85%，进口总额6339.5万美元，同比下降53.02%。

全年实际利用外资8384.7万美元，比上年下降36.4%。

交通

2020年，淮阴区交通运输、仓储和邮政业增加值18.05亿元，比上年增长5.5%。

交通公路总里程2141.4公里，其中等级公路1906.4公里。全年农公班车客运量415万人次，客运周转量5350万人公里。全年内河港口完成货物吞吐量1020.3万吨，比上年下降10.6%。

2020年民用汽车拥有量137691辆，其中私人汽车拥有量128784辆。

邮政

2020年，淮阴区邮政业务总量21421.7万元，增长42%。

保险业

2020年，淮阴区保险公司保费收入72289万元。其中财产险业务保费收入39099万元，人身险业务保费收33190万元。

社会事业

教育事业

2020年，淮阴区共有学校163所。其中高级中学4所（含民办学校2所）；完全中学1所；初级中学21所（含1所民办）；九年一贯制学校8所（含民办学校3所）；完全小学34所（含市属淮安市长征小学）；小学教学点12所；特殊教育学校1所；中职学校1所；公办幼儿园64所（含市属实验小学长征分园1所），民办幼儿园11所，公办幼儿看护点6所。

2020年，淮阴区小学招生8743人，在校生60443人，其中女生27974人，毕业生10263人。全区初中招生9374人，在校生29336人，其中女生13931人，毕业生9807人。全区高中招生5253人，在校生12267人，其中女生6096人，毕业生2804人。幼儿园在园幼儿22159人。

2020年，淮阴区专任教师总数7678人。其中，小学教师3286人，初中教师1908人，九年制学校教师1026人，中职教师390人，高中教师1039人，特殊教育学校29人。

科学技术

2018年，淮阴区专利申请总量4083件，其中发明专利申请964件；专利授权1741件，其中发明专利授权63件。

2019年，淮阴区专利申请总量2411件，其中发明专利申请654件;专利授权1827件，其中发明专利授权97件。

2020年，淮阴区专利申请总量2031件，其中发明专利申请310件；专利授权1789件，其中发明专利授权141件。

文化事业

年末全区共有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，全年图书总藏量12.87万册。广播电台1座，电视台1座。年末广播节目综合人口覆盖率为100%；电视节目综合人口覆盖率为100%，有线电视入户城区2.4万户，农村5.5万户。

医疗卫生

2020年，淮阴区共有医疗机构315个（包括保健所1个），其中医院8个，卫生院23个、社区卫生服务中心4个,疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督所1个。卫生技术人员4400人，其中执业医师和执业助理医师1860人，注册护士2169人。医院和卫生院床位4194张。5岁以下儿童死亡率4.89‰，婴儿死亡率2.26‰，新生儿死亡率0.75‰，产妇住院分娩比例100%。

体育事业

2020年，淮阴区竞技体育在省以上比赛中共获得奖牌42枚，其中全国比赛银牌2枚，铜牌2枚，省级比赛金牌15枚。银牌12枚，铜牌15枚。全年共向市以上运动队输送优秀体育后备人才59人。

社会保障

2020年，淮阴区城镇新增就业6234人，城镇登记失业人员再就业7953人，城镇登记失业率控制在1.83%。

2020年，淮阴区参加企业职工基本养老保险人数9.75万人，增加0.1万人。参加城乡基本医疗保险的人数795817人（其中参加城镇职工医疗保险80969人）。参加失业保险的人数4.09万人，增加0.08万人。参加城乡居民社会养老保险的人数为2422万人,减少0.32万人。

2020年，淮阴区共有养老机构37个，床位4048张。全年381位城镇居民得到政府最低生活保障；16882位农村居民得到政府最低生活保障；4815位农村居民得到政府五保救济。

交通运输

2015年，淮阴区交通公路总里程2117.95千米，其中等级公路1882.95千米。

京杭大运河、淮沭河、盐河、古黄河、张福河在淮阴区内交汇。

新长铁路过境，淮安火车站位于区内，火车站已开行直达南通、北京、哈尔滨、成都、重庆、青岛、兰州、太原、西安等方向列车。

2018年，淮阴区交通运输、仓储和邮政业增加值8.26亿元，比上年增长4.1%。交通公路总里程2141.37千米，其中等级公路1906.38千米。

京沪高速公路、沈海高速公路、宁连高速公路、盐徐高速公路和205国道、305省道穿淮阴区境而过。

历史文化

方言

淮阴区方言是官话方言区江淮官话的一个组成部分，是江淮官话内部颇有特色的方言点，在语言学上有较为重要的学术价值。

淮阴区方言内部分歧不大，但南北东西之间仍存在一定差异。依照语音上的差别，可以将全区方言划分成四个小片：

1．运南片：京杭大运河以南的几个乡，包括南陈集、南吴集、码头、韩桥、高堰、赵集等几个乡。这一片的共同特点是把“简、讲”二字都读成jiǎng韵，与其他三片都读成jiǎn韵，而“简”的标准发音为“jiǎn”，“讲”的标准发音为“jiǎng”。

2．东片：包括王营镇、袁集、王兴、新渡几个乡。这一片的共同特点是把“二”读成èr韵，而南北两片读成[ε]韵，西片读成[w]韵分开；把“姐”读成j韵，与“挤”同音，与其他三片分开；把“急”与“接”读成同音，与其他三片分开。

3．西片：包括凌桥、渔沟、三树几个乡。这一片的共同特点是把“二”字读成[w]韵，与其他三区分开。西宋集、汤集、北吴集没有这一特点，但从口音上可把他们归入这个片。

4．北片：包括古寨、徐溜、刘老庄、五里、老张集、丁集、大兴、棉花庄等几个乡。这一片的共同特点是把“二”字读[ε]韵，与东片、西片分开，与南片同；又把“讲、简”两字读成jiǎn韵，与南片分开。

这四片的划分从当地人的语感上也可以得到印证，南片的人习惯上称着“运南人”，东片的人常被称为“毛（阴平）子”，而西片的人又会被东片的人称为“侉子”，以上所述主要是当地人根据口音来划分的。

淮阴区方言是官话方言区江淮官话的一个组成部分，是江淮官话内部颇有特色的方言点，在语言学上有较为重要的学术价值。

风景名胜

地方特产

著名人物

淮阴区有汉代著名的大军事家韩信，汉赋鼻祖枚乘、枚皋，三国时被誉为“建安七子”之一的陈琳，东吴丞相步骘，北宋时“苏门四学士”之一的张耒，南宋时著名画家龚开，明嘉靖年间状元郎丁士美，清乾隆年间著名天文学家，历算家汪椿、音乐家孙长源、医学家吴鞠通，三品内阁中书吴昆田，著名爱国主义教育家李更生，著名的文史学家张煦侯，淮海革命举旗人吴觉，全国著名的雕塑大师滑田友，摄影记者郎静山，著名作家陈白尘，著名导演谢铁骊，台湾知名作家司马中原，金马影后胡慧中，著名的新闻学者、书法家谢冰岩、知名《易经》研究学者程铖等一批著名人物。

华春莹：中国外交部部长助理。

荣誉称号

2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。

2019年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。

2019年10月，入选2019年度全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强区。

2020年4月，入选2020中国医疗服务百佳县市。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2021年1月18日，获“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。

2021年3月26日，入选“江苏省农产品质量安全县（市、区）”。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。