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	<title>南宁海关</title>
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		<title>南宁海关(直属于海关总署的进出关境监督管理机关)</title>
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		<pubDate>Thu, 24 Nov 2022 20:40:31 +0000</pubDate>
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<p>南宁海关设置正处级内设机构18个、正处级隶属海关23个和风险防控分局1个；缉私局（副厅级）设置正处级内设机构11个，下辖正处级隶属缉私分局11个；所属正处级事业单位4个。关区建成35家实验室，其中，国家检测重点实验室12家、区域性中心实验室7家、常规实验室16家。</p>
<p>南宁海关辖区为广西壮族自治区行政区域，辖口岸26个、边民互市贸易区（点）26个。</p>
</article>
<article>
<h1>历史沿革</h1>
<p>广西地处祖国南疆。2000年前便有了对外贸易的记录，口岸和海关历史悠久。远在西汉，汉武帝在广西国际通道要津、重塞设立了离水关、荔平关、榭沐关、合浦关、雍鸡关作为国家管理进出境事务的行政机关，这是广西海关的源头。</p>
<p>汉唐时期的广西五关，离水关设在西江要津，荔平关、榭沐关分别设在入湘两道要冲，合浦关在出海咽喉，雍鸡关在陆道要塞。各关设置领导官员，汉称关都尉，唐称关丞，下设关吏、录事若干人。</p>
<p>各关直接归中央政府管辖，严格执行中央统一政策法令，直接向中央负责。关的职能是代表国家接待进出的中外使节，管理过往商旅、货物和交通工具，征收关税，执行禁令，防止偷渡走私，掌管所在郡县防务。</p>
<p>汉代政府所规定：关的任务是“限中外，隔华夷，设险作固，闲邪正禁者也”。把约束坏人，制止坏事列入海关职责。由于当时的关是国家管理进出境事务的机关，职掌庞杂，兼具外交、经济、军事色彩。</p>
<p>宋大中祥符三年（1010年）设廉州沿海巡检司，在州南中和坊永安（今山口镇）设检查机构，把廉州辟为对外互市口岸。宋皇佑五年（1053年）在广西开设三个博易场，即钦州城外如洪塞、邕州永平塞、邕州横山塞（今田东），作为与邻国贸易场所。各场设监督管理机关。</p>
<p>宋代，廉州沿海巡检司属地方政府，兼管海关，职责为“掌番货、海泊、征榷，贸易之事，以徕远人，通远物。”一方面负责海上交通安全，一方面负责接待外国使者，商旅、船舶、征收关税和舶脚。</p>
<p>元至元三十年（1293年）在廉州设海北市舶提举司，至元三十一年（1294年）元政府撤销海北舶提举司。元延佑四年（1317年），复置廉州采珠都提举司兼具市舶性质。上述机构直属中央王朝领导。</p>
<p>明洪武五年（1372年）明政府设置钦州府沿海巡检司。</p>
<p>永乐五年（1407年）在钦州西南360里贴浪都新安州设置市舶提举司。</p>
<p>成化六年（1470年）明政府在梧州城南西江岸设水关厂，正德十六年（1521年），在梧州水关厂左侧设盐关（盘盐厂）。</p>
<p>明代，雍鸡关改名鸡陵关，又改名镇夷关；榭沐关改名龙虎关。海北市舶提举司于廉州城东设课司。元明两代市舶提举直属中央领导，职责是管理进出口船舶、货物、商旅、征收关税、船钞，处置舶货，管理外国商人，接待外国使者，防止走私漏税和偷渡人口，执行禁令。</p>
<p>明末清初，由于外国侵扰，以及为镇压沿海人民接济台湾郑成功反清斗争，中央王朝实施“海禁”“闭关”政策长达200余年。广西沿海是“海禁”重点地区之一。</p>
<p>康熙二十二年（1683年），清朝廷统一台湾后，为弥补浩大的军费开支，增加财赋收入，康熙二十四年（1685年）开设粤海关等四个海关，广西沿海贸易逐步恢复兴旺起来，粤海关遂于乾隆元年（1736年）设立粤海关廉州口，这是正式以海关命名的广西第一个海关。</p>
<p>廉州口海关设在合浦廉州镇沙街尾宋代所建的海角亭附近，属粤海关海安总口下的分口，由雷州府同知任该关监督，下辖山口、钦州两小口，接着在合浦的西场、沙岗和北海高德设立分卡。</p>
<p>廉州口海关历时135年，于同治十年（1871年）撤销。/n鸦片战之后，中国海关实际管辖权发生了重大变化。</p>
<p>光绪二年（1876年）签订的《烟台条约》，开放北海为通商口岸，次年设立北海关。</p>
<p>根据光绪十三年（1887年）签订的中法《续议商务专条》，开放龙州为通商口岸，光绪十五年（1889年）设立龙州关。</p>
<p>根据光绪二十三年（1897年）签订的中英《续议缅甸条约附款专条》，开放梧州为通商口岸，同年设立梧州关。</p>
<p>上述三个海关都是由外国人控制，连原计划自开的南宁商埠，也被英国人强行纳入不平等条约《续议缅甸条约附款专条》范畴，光绪三十三年（1907年）设立的南宁关也由外国人把持。这些海关也俗称为“洋关”，具有半殖民半封建的特征。</p>
<p>帝国主义攫夺了海关主权带来的危害长达近百年。对此，中国人民始终进行坚决的反对，开展了不懈的斗争。广西海关争取关税自主，收回海关管理权，反对“洋人治关”的斗争，汇聚于中国人民反帝反封建的伟大斗争洪流，载入史册。</p>
<p>特别是民国19年（1930年），邓小平领导的龙州起义，左江革命委员会收回龙州关的壮举，开创了广西反帝斗争的新纪元。此后，在广西海关工作的中共地下党员，积极开展多方面的地下革命活动。</p>
<p>随着1949年12月广西全境的解放，广西各海关终于回到人民的怀抱，成为独立自主的社会主义人民海关。</p>
<p>1951年7月，政务院为了开展对越贸易，保证中国与越南民主共和国间贸易正常进行，决定重建南宁关。同年7月16日，海关总署电令设立南宁关。</p>
<p>8月31日，政务院任命赖田为南宁关关长。10月9日，南宁关正式成立对外办公。广西各海关从分散走到统一，成立了以南宁海关为主体的管理广西全境海关的南宁关区。/n</p>
<h1>主要职责</h1>
<p>（一）负责本关区贯彻落实党中央、国务院关于海关工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对海关工作的集中统一领导，履行全面从严治党责任。</p>
<p>（二）负责贯彻执行与海关管理相关的法律、法规、规章。规范性文件和相关技术规范，负责本关区征税、监管、缉私、出入境检验检疫、统计等工作。</p>
<p>（三）监控研判本关区各类执法风险、管理风险和廉政风险并组织防范和化解，负责本关区基层党组织建设、队伍建设和日常管理工作。</p>
<p>（四）完成海关总署交办的其他工作。</p>
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