2001年4月1日，美国EP-3侦察机在中国海南岛附近海域上空侦查，中国海军航空兵派出2架歼-8II战斗机进行监视和拦截，其中一架僚机在中国海南岛东南70海里（110公里）的中国专属经济区上空与美军飞机发生碰撞，中国战斗机坠毁，飞行员王伟跳伞下落不明，后被中国确认牺牲。而美国军机则未经允许迫降海南岛陵水机场。

中国指责美国侦察机故意撞向歼-8战斗机，并且在没有通知和许可的情况下降落于中国领土；而美国则说，EP-3是被失控的歼-8战斗机所撞击，并且被中国的另一架歼-8带到飞机场。由于至今EP-3和王伟歼八座机的黑匣子都在中方手中，其中内容并未公开，因此尚且无办法断定撞机真相为何。中美双方就事件责任僵持不下，更演变成为了一场外交危机。经过政治角力，事件最终以美国发表一段含糊其辞的“道歉”，中国释放人员、交还飞机告终。

背景

 2001年1月20日小布什就任美国第54届总统。他上台后对美国的外交政策作了一定的调整。在国际方面，小布什上台刚两个月，美俄之间就爆发了冷战结束以来最大规模的驱逐对方外交官的大战。美俄两国关系日趋紧张。 

在对华政策方面，小布什放弃了克林顿时期关于建立美中“战略合作伙伴”关系的表述，反而在竞选过程中将中美关系定位为“战略竞争对手”。公开表示克林顿政府对华政策太软弱，应当增加强硬的成分。 

中国政府对中美关系非常重视。2001年3月19日，中国政府派钱其琛副总理访美，旨在沟通信息，增进彼此之间的信任。访问取得了圆满成功。美方放弃了“战略竞争对手”这样咄咄逼人的提法，布什总统同时还表示“特别渴望到中国访问”。中美之间的紧张气氛缓解。 

事件记录

2001年4月1日

中美战机在南海上空遭遇 美机撞毁我机 美国一架海军EP-3侦察机在中国海南岛东南海域上空活动，中方两架军用飞机对其进行跟踪监视。北京时间上午9时07分，当中方飞机在海南岛东南104公里处正常飞行时，美机突然向中方飞机转向，其机头和左翼与中方一架飞机相撞，致使中方飞机坠毁，飞行员王伟失踪。美机未经中方允许，进入中国领空，并于9时33分降落在海南岛陵水机场。 朱邦造就美军侦察机撞毁我军用飞机发表谈话 外交部发言人朱邦造就美国军用侦察机在南海空中撞毁中国军用飞机事件发表谈话说：发生这一事件的责任完全在美方。中方已就此向美方提出严正交涉和抗议，对美方给中方造成损失问题，中方保留进一步交涉的权利。

2001年4月2日

布什紧急召集安全部成员商讨美机撞毁中国战机事件 美国总统布什在白宫紧急召集美国国家安全部成员开会，商讨美国侦察机撞毁中国战机事件以及中美关系即将面临的局势。布什称，他对中国政府的反应感到"不安"，要求在"没有更多干扰因素"的情况下与机组人员见面，并要求中方归还美飞机。

2001年4月3日

国家主席江泽民:飞机碰撞事件责任完全在美方 中国军用飞机在中国沿海对美国军用侦察机实施跟踪监视，属于正当的飞行活动，符合国际惯例。中方飞机坠毁的直接原因，是美机违反飞行规则突然向中方飞机转向、接近造成的。发生这一事件的责任完全在美方。中方对美机未经许可进入中国领空并降落中方机场一事保留进一步向美方交涉的权利。 美国外交官在海口与侦察机机组人员第一次见面 美国外交官员与机组人员进行了第一次见面，并称24名机组人员安然无恙。

2001年4月4日

鲍威尔拒绝对撞机事件进行道歉而只是说遗憾 美国国务卿鲍威尔对中国飞行员失踪表示遗憾，并以个人名义致信中国国务院副总理钱其琛，表示他的遗憾。白宫称，这一事件局势的转变取决于中方。唐家璇外长召见美大使普理赫：美方不要做出错误判断 外交部长唐家璇在北京召见美国驻华大使普理赫，就美国军用侦察机撞毁中国军用飞机一事再次向美方严正交涉。他指出，撞机事件发生后，中方一直采取冷静、克制和负责任的态度处理这一事件。中方还从人道主义考虑，对美方机组人员予以安置，并安排美驻华使、领馆人员与其见面。但美方不仅不面对事实，承担责任，反而摆出霸道架势，强词夺理，混淆是非，一再对中方进行无理指责，错上加错。

2001年4月5日

江泽民在智利发表讲话：美国必须向中国人民道歉 江泽民主席在访问智利时说，美国应该就美侦察机同中国战斗机相撞一事向中国人民道歉。中美两国领导人必须就这件事寻找出一个解决方案，因为这样做有利于中美两国关系的大局，对此次事件应该小心谨慎的处理。 外交部发言人要求美方就撞机事件进行正式道歉 中方对美国总统布什的遗憾表述表示欢迎，并坚持美方应对撞机事件做出正式道歉。

 布什首次就我军机被毁及飞行员失踪表示“遗憾” 美国总统布什就中美撞机事件再次发表评论，对中国飞行员失踪一事表示"遗憾"。他说，不希望此次事件破坏中美关系，并称，美机组人员该回国了。 外交部发言人称美国表示“遗憾”是朝正确方向迈出一步 中国外交部发言人孙玉玺说，美国国务卿鲍威尔对撞机事件以及失踪的中国飞行员表示"遗憾"，是朝正确方向迈出了一步。美国应该对撞机事件负责，同时应该向中方道歉，并以合作的态度来帮助解决这一事件，只有这样做才不至于影响中美关系的大局。

2001年4月6日

布什称中美外交谈判取得进展 美国总统布什说，美中双方在释放24名美方机组人员和返还美方飞机问题上"取得进展"。国务卿鲍威尔告诉记者，中美两国已经"交换了明确的观点"。 美国参议员称中美官员正就撞机事件草拟联合声明 美国参议院军事常设委员会主席约翰·沃纳说，中美政府正在合作草拟一份联合声明，表达两国对撞机事件所持的共同立场，两国首脑都将亲自阅览此信。他还说，布什政府对事件最终能够得到圆满解决非常乐观。

2001年4月7日

钱其琛复信鲍威尔：美方应向中国人民道歉 中国驻美国大使杨洁篪约见美国国务院副国务卿阿米蒂奇，向他转交了钱其琛副总理致鲍威尔国务卿的复信。在信中，钱副总理要求美方正视事实，采取积极务实的态度，向中国人民作出道歉，这对解决问题至关重要。

2001年4月8日

迟浩田称美国应正视现实承担责任向中国道歉 中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田在此间与来访的巴西国防部长金唐博士一行举行会谈时称，撞机事件的直接原因是美机违反飞行规则，突然大动作向中国飞机转向造成的，美方应正视现实，承担责任，向中国人民作出道歉 美国国务卿鲍威尔承认美军侦察机侵犯中国领空 美国国务卿鲍威尔8日在接受哥伦比亚广播公司的电视采访时说，美方承认其军用侦察机在4月1日撞击事件中“侵犯了”中国领空，并对此表示“抱歉”。

2001年4月9日

鲍威尔谈及撞机事件首次使用“对不起(Sorry)”一词。美国国务卿科林-鲍威尔于美国东部时间接受福克斯新闻电视网采访时说："我们已经表示了遗憾，我们表示了我们的悲痛，我们为一条生命的丧失感到对不起。 美方与肇事侦察机机组成员进行第四次会面 北京时间4月9日晚8时左右，美方外交人员与侦察机上全部24名机组人员进行了第四次会面。参加此次会面的主要是美国驻华武官席乐高以及一位来自美国驻广州领事馆的官员。

在此次会面中，美国外交人员见到了全部24名机组成员。 张万年强调美应停止在中国沿海地区侦察飞行 正在新西兰进行访问的中国中央军委副主席张万年上将表示，美国必须就撞机事件向中国人民道歉，并承担全部责任，为防止和避免此类事件再次发生，美国应停止在中国沿海地区的侦察飞行。 布什给失踪飞行员妻子回信 信中仍无道歉字眼 美国总统布什自4月6日收到失踪的中国飞行员王伟的妻子阮国琴写给他的信件之后已给阮国琴回了信，布什在回信中表示他对于王伟的失踪表示“遗憾”，并为阮国琴感到难过，但是信中并未出现“道歉”的字眼。

2001年4月10日

美方态度仍未根本转变 中方坚持要求美方道歉 外电最新消息称，为了处理撞机僵局，并使滞留在中国海南的24名美国机组人员尽快回国，美国方面向中国递交了第三封谅解信函草稿，但是中方没有接受。 美国国防部辩称撞机时美军飞机处于自动驾驶状态 华盛顿当地时间4月9日(北京时间4月10日)，美国国防部一位高级官员发布消息辩称，在中美飞机发生相撞事故时，美军的侦察机正处于自动驾驶状态。

这位官员称，目前他们还不清楚侦察机当时是在转向还是在向前水平飞行，但该官员称，无论哪种情况，相撞事故都应当由中方飞机负责。 朱邦造谈撞机事件：美方不道歉 事件很难得以解决 外交部发言人朱邦造4月9日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯发表谈话说，美国应该就撞机事件向中国人民道歉。他说，如果美方不道歉的话，这一严重事件就很难得以解决，在这一事件中，中国是受害者。

2001年4月11日

江泽民主席：中美应找到适当的办法解决撞机事件 国家主席江泽民在乌拉圭首都蒙得维的亚发表讲话说，他认为中美双方应该找到适当的解决撞机事件的方案。江主席说，考虑到两国的重要地位，两国应该找到适当的方案来解决这一问题。 美国政府向中国递交声明正式表示“遗憾” 美国政府已经就撞机事件向中国递交了一份正式声明，美方在声明中正式表示“遗憾”。

《纽约时报》引述美国一名高级官员的话说，美国在正式声明中对美军侦察机与中国战机相撞导致中国损失一名飞行员感到遗憾 美驻华大使普理赫向中国外长唐家璇递交致歉信 4月11日下午5时30分，在中华人民共和国外交部，美国政府处理美国军用侦察机撞毁中国军用飞机事件的全权代表、美国驻华大使普理赫向中国外交部部长唐家璇递交了关于美国军用侦察机撞毁中国军用飞机的致歉信。 中国接受美方致歉信 24名机组人员将获许离境 中国外交部长唐家璇4月11日下午在北京接受美国政府向中国人民致歉信时指出，中方理解美方盼望机组人员早日回国与亲人团聚的急切心情，鉴于美国政府已向中国人民致歉，出于人道主义考虑，中国政府决定允许上述人员在履行必要手续后离境。

 布什发表讲话 称美机组人员将很快回国 美国东部时间早上8：25分(北京时间晚上8：25分)美国总统布什在白宫就美国机组人员获准离开中国一事向外界发表正式讲话。 江泽民就允许美方机组人员离境一事发表谈话 中国国家主席江泽民4月11日在结束对乌拉圭的国事访问，离开蒙得维的亚前，向随行的新华社记者发表了谈话。

2001年4月12日

美肇事飞机24名机组人员乘飞机启程回国 北京时间4月12日早7时30分，接24名美国肇事飞机机组人员回国的美国大陆航空公司飞机从海南省海口市美兰机场起飞。 朱总理强调：中美撞机事件并没有完结 中国总理朱鎔基在谈及美国军用侦察机侵犯中国领空，撞毁中国军机，并导致飞行员失踪事件时，阐述了中国政府的严正立场。 外交部发言人：中美将继续就撞机事件进行谈判 中国外交部发言人章启月在今天此间记者招待会上说，中美双方将于四月十八日开始，对撞机事件的原因等议题进行谈判。

2001年4月13日

小布什口气强硬 美军将恢复侦察飞行 当美国侦察机机组人员回到美国以后，布什完全改变了以往的外交口吻，直接反对中国声称的美国飞机是撞机事件肇事者这一说法。同时，NBC消息说美国将恢复在中国近海的侦察飞行，但这一次用的飞机是侦察能力更加强大的U-2侦察机。

2001年4月14日

美方无视事实颠倒是非倒打一耙 中方表示强烈不满 外交部发言人章启月今天发表谈话称，近日，美国政府一些高级官员就美国军用侦察机撞毁中方军用飞机事件连续发表了许多不负责任的讲话。 大规模搜救跳伞飞行员行动结束 王伟已无生还可能 记者从有关方面获悉，大规模搜救跳伞失踪飞行员王伟同志的行动，于14日18时结束。4月14日晚，海军党委作出决定，批准王伟为革命烈士。

2001年4月16日

“真实”的谎言：美机组成员汇报撞机事件 据有关外电报道，到达夏威夷珍珠港不久后，美国海军EP-3侦察机机组成员开始向美国军方作高强度汇报。根据美国海军的安排，24名机组成员每人都要汇报侦察机中国战斗机相撞的具体情况。撞机事件惹民愤 美国多家网站遭中国黑客攻击 华盛顿当地时间4月15日（北京时间4月16日），美国媒体报道称，盛怒的中国计算机网络高手有可能对美国的网站进行黑客攻击。江泽民签署命令授予王伟“海空卫士”荣誉称号 中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民近日签署命令，授予王伟同志“海空卫士”荣誉称号。

2001年4月18日

美国联邦调查局证实中国黑客袭击了美国网站 美国联邦调查局当地时间4月17日(北京时间4月18日)发布消息称，他们已经证实美国一些网站在过去十几天里遭到了中国黑客的袭击，并表示类似的攻击事件可能还会发生。详讯：中美双方开始就撞机事件进行谈判 北京时间4月18日下午3时许，中美双方开始在外交部大楼就撞机事件进行谈判。

2001年4月19日

美方撞机谈判代表强词夺理 甚至威胁中止会晤 据外电报道，在4月18日美中双方就撞机事件举行会晤之后，第一轮双方的谈判进展并不顺利，美方继续不顾事实，混淆黑白，强词夺理，为自己开脱责任，并威胁说如果中方不愿谈及归还美国侦察机的话，将不再继续同中方进行会谈并中止这次会晤。 外交部发言人：中美谈判结束 双方将继续进行磋商 中国外交部发言人章启月4月19日说，中美双方已达成协议，双方同意保持接触，通过外交途径确定下次会谈的具体时间和日程。 中方披露大量证据 撞机事件责任完全在美方 北京时间4月19日下午，外交部发言人章启月在北京举行记者招待会，介绍了中美两国于18、19两日就美军侦察机撞毁中方飞机事件，以及其他相关问题举行的谈判。 外交部发言人：中美谈判结束 双方将继续进行磋商 中国外交部发言人章启月4月19日说，中美双方已达成协议，双方同意保持接触，通过外交途径确定下次会谈的具体时间和日程。

2001年4月20日

美国谈判代表递交书面请求 敦促中国归还侦察机 美国五角大楼的一位高级官员说，美国谈判代表4月20日离开北京回国之前，向中国政府递交了一封书面请求，要求中国归还美国受损的EP-3侦察机。

2001年4月21日

美国高官透露美将暂停其在中国沿海的侦察飞行 美国国防部一位高级官员于华盛顿时间4月20日透露，考虑到中美两国就解决战机相撞事件所做的外交努力，美国在未来几周内不会恢复其在中国沿海的侦察活动。

2001年4月23日

中美撞机事件尘埃未定美军急急预演侦察飞行 据《日本读卖新闻》报道，来自美国国防部的消息，美国空军为了保障今后对中国沿海地区的侦察飞行，已经在日本冲绳嘉手纳空军基地开始实施侦察飞行的预演训练。

2001年4月24日

中央军委授予王伟“海空卫士”称号命名大会在京举行 中央军委授予王伟同志“海空卫士”荣誉称号命名大会今天在北京隆重举行。

2001年4月25日

布什仍执意声称美国将恢复在中国沿海的侦察飞行 美国总统布什表示，美国将恢复在中国沿海附近空域的军事侦察飞行，但他拒绝透露恢复侦察飞行的具体时间表。

2001年4月29日

中方决定同意美方派人察看美EP-3侦察机 中美双方近日在北京就处理美国EP-3侦察机问题举行了多轮磋商。中方决定同意美方派人赴陵水机场察看美机。 美副总统称只支付取回飞机的费用否认向中方赔偿 美国副总统切尼表示，中国允许美国派人察看降落在中国海南陵水机场的美国侦察机，对此，他感到很受鼓舞。但他否认向中方赔偿。

2001年4月30日

服从命令处置得当王伟战友赵宇荣立一等功 今天，王伟生前所在部队海军航空兵某部官兵隆重集会，给4月1日执行跟踪监视美机任务的长机飞行员赵宇记一等功。 黑客侵入两美政府网站页面变成王伟照片 当地时间4月28日遭到黑客攻击的美国劳工部及卫生和福利部网站4月29日恢复了正常运营，这两个部门的官员认为发动上述攻击的黑客来自中国。 

中美就拆运EP-3间谍飞机具体技术安排达成协议 在中国政府的坚持之下，美方已经放弃派专家修理小组前往中国修复飞机、然后让EP-3自行飞回美国的要求。中美双方已经达成原则协议，由美国租用第三国的大型安-124飞机将拆卸后的EP-3运回。

2001年7月3日

美军EP-3侦察机“登”上俄运输机起程回国 装载着被拆解的美军EP-3侦察机的部件与拆解用工具的一架俄罗斯大型安-124运输机于北京时间7月3日下午4点45分从海南岛起飞，飞往美国。

2001年8月10日

美国决定就撞机事件向中国支付3.4万美元费用 美国政府计划给予中国政府3.4万美元，做为中方在美国间谍机和中国战机相撞后，对紧急降落在中国海南岛的美方机组人员所提供服务的“合理给付”额。

2001年8月11日

中国断然拒绝美方就撞机事件赔偿3.4万美元的决定 中国外交部发言人章启月在回答记者提问时说，美方就撞机事件向中方支付问题作出的所谓决定，无论内容还是形式，都是中方不能接受的。中方已就此向美方表示强烈不满和断然拒绝。