资阳区位于东经110°43′02″至112°55′48″，北纬27°58′38″至29°31′42″，地处湘中偏北，镶资水尾闾，居洞庭南缘。西北与常德汉寿县地土相连，东南与岳阳湘阴县隔水相望。前身为原县级益阳市，是益阳市的母亲城，1994年撤市设区，因位于资江北岸而得名资阳。总面积736平方公里，辖6个乡镇、2个街道、1个省级经开区，88个行政村、36个社区。

资阳区被评为“湖南省经济快进县”“全省全面小康推进工作前十位县”“全省发展开放型经济优秀县市区”。社会大局和谐稳定，连续7年保持全省“平安县市区”称号。“放管服”改革持续深化，“互联网+政务服务”“一件事一次办”全面推进，营商环境进一步优化。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，资阳区常住人口为356405人。2020年，资阳区全区共完成国内生产总值195.31亿，比上年增长4.1%。

历史沿革

东周，资阳区属楚地（战国时为楚黔中地）。

秦始皇二十四年（前223年），秦灭楚，资阳区转属秦国，为长沙郡属地；秦始皇二十六年（前221年），秦统一中国，分天下为三十六郡，始置益阳县，以地处“益水之阳”而得名，仍属长沙郡；当时益阳县包括今桃江、安化、新化、冷水江、沅江等县市全部，及宁乡、涟源、新邵等县市的部分地区。

西汉（前207年至30年），资阳区属长沙国益阳县。

东汉（30年至221年），资阳区属长沙郡益阳县。

三国至西晋晚期（222年至306年），资阳区属荆州衡阳郡益阳县。

西晋晚期至东晋（307年至420年），资阳区属湘州衡阳郡益阳县。

南朝宋永初元年（420年），资阳区属衡阳内史益阳县，宋永初三年（422年）至南朝结束，资阳区属湘州衡阳郡益阳县。

隋朝开皇元年（581年），资阳区属潭州总管府益阳县，大业三年（607年），资阳区属长沙郡益阳县。

唐朝，资阳区隶属关系演变次序为潭州总管府益阳县、江南道潭州府益阳县、江南西道潭州府益阳县、江南西道长沙府益阳县，至乾元元年（758年），复属江南西道潭州府益阳县。

五代，资阳区隶属关系演变次序为楚国潭州益阳县、楚国长沙府益阳县、潭州军管府益阳县。

宋朝，资阳区分属长沙郡（后为潭州府）益阳县和岳州（后为鼎州，复为岳州，再为常德府）沅江县。

元朝，资阳区分属潭州路（后为天临路）益阳州和龙阳州沅江县。

明朝，资阳区分属潭州府（后为长沙府）益阳县和常德府沅江县。

清朝，资阳区分属长沙府（后为湖南省）益阳县和岳常澧道（后为常德府）沅江县。

民国三年（1914年），资阳区开始属湘江道。

民国十六年（1927年），资阳区属第一行政督察区。

民国十九年（1930年）4月，资阳区属第五行政督察区

1949年8月3日，益阳和平解放，改为益阳县城关镇，成立益阳行政专员公署，资江北岸的龙麟镇改称益阳县城关区。

1950年3月城关区升为县级，更名为“益阳城关区”，直署益阳专署领导。同年9月23日，城关区升格为益阳市，仍为县级隶属益阳专署。

1952年11月，益阳专署撤销，益阳市划属常德专署领导

1953年4月，益阳市升为省直辖市，由省政府授权常德专署领导。

1958年7月，益阳市改属益阳县领导（县级不变）。

1961年7月，复属常德专署领导。

1962年，益阳专署恢复，益阳市又为益阳专署领导。

1994年3月，国务院批准撤销益阳地区，设立地级益阳市；5月，新的中共益阳市第一次代表大会选举产生中共益阳市第一届委员会和纪律检查委员会；原益阳县、益阳市分别以资水为界，以南改为赫山区，以北改为资阳区。

行政区划

区划沿革

1984年4月22日，益阳县属地长春、迎风桥、过鹿坪、李昌港、香铺仑、杨林坳、新桥河7个乡和新桥河镇划归益阳市管辖，纳入益阳市行政区域。

1996年，经省人民政府批准设立省级重点工业开发区——益阳市长春工业园。原长春镇管辖的马良、白马山、五里堆、接城提、杨树、龙塘6个村划归长春工业园管辖。

2005年12月，资阳区由原来的11个乡、镇、场合并为6个乡镇，杨林坳乡、新桥河镇、李昌港乡合并为新桥河镇，长春镇、过鹿坪镇、香铺仑乡合并为长春镇，茈湖口镇、刘家湖农场合并为茈湖口镇，沙头镇、迎风桥镇、张家塞乡保持不变。由原来的4个街道，合并为2个街道，大水坪街道、大码头街道合并为大码头街道，城内街道、汽车路街道合并为汽车路街道。

2011年底，长春工业园更名为益阳长春经济开发区。

区划详情

据2020年5月政府官网显示，资阳区下辖2个街道、5个镇和1个乡，另设有1个省级工业园区，区人民政府驻地为大码头街道五一西路498号。

2020年资阳区行政区划

地理环境

位置境域

资阳区位于东经110°43′02″~112°55′48″，北纬27°58′38″~29°31′42″，总面积736平方公里，南和东隔资水分别与赫山区和岳阳市湘阴县相望，北与沅江市接壤，西北与汉寿县相连。

地形地貌

资阳区处雪峰山余脉和湘中丘陵向洞庭湖平原过渡地带，西部多为丘岗，东部为洞庭湖淤积平原，地势由西向东倾斜，最高峰位于新桥河镇廖园村羊牯寨，海拔226.2米，最低点位于张家塞乡金山村，海拔24.5米。

气候

资阳区属亚热带季风气候区，四季分明，夏季多偏南风，其它季节偏北为主导风向。年均气温为16.9℃，年均无霜期236~276天，年均降水量1288毫米，年均日照时间1414小时；极端年最大雨量2205.3毫米（1969年），极端年最少雨量965.2毫米（1979年）。

水文

资阳区境内主要河流有资水，资阳河段长65千米，流域面积430平方千米，多年平均流量716立方米/秒；主要支流有甘溪港河、新桥河等2条，总长44千米，流域面积140平方千米。境内淡水湖泊、生态湿地面积达20万亩，其中黄家湖总面积3万亩，是湖南省十大淡水湖之一，是国家级水利风景区、国家级湿地公园。

自然资源

水资源

资阳区水资源由大气降水、过境地表径流和地下径流组成，全区集雨面积1141平方千米，过境地表径流主要来自资水，地下水分布面积则为1450平方千米

生物资源

资阳区森林覆盖率23%，是国家级生态建设示范区、国家洞庭湖湿地生态保护区，也是湖南省两个省级环境质量优良县区之一。

矿产资源

资阳区有色金属锑、铅、银、铜储量位居湖南前列，其白泥矿储量570万吨，可为陶瓷行业提供原料保障；境内探明地下有非金属矿产资源高岭土、粘土、砂石共3种；高岭土储量54万吨，粘土储量7684万吨，砂石储量2800万吨。已经开发的矿产资源有砖瓦用粘土和建筑用砂石2种；粘土主要分布在迎风桥、长春、新桥河、沙头、茈湖口等镇，面积16.5平方千米，年开采量75.5万吨；砂石主要分布在资江河道，面积8.5平方千米，年开采量35万吨。

人口民族

截至2019年末，资阳区常住人口42.23万人，其中城镇人口25.15万人，乡村人口17.08万人，男性21.73万人，女性20.50万人，常住人口城市化率59.55%，人口密度738人/平方千米。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，资阳区常住人口为356405人。

交通运输

资阳区是湘中北重要的交通枢纽和物资集散地。长张高速、319国道、益阳南线绕城高速穿境而过。资江内联湘、沅、澧三水，水运沿资江达洞庭湖，外通长江各口岸至上海。

经济

综述

2019年，资阳区实现地区生产总值187.44亿元，同比增长6.5%；其中第一产业增加值23.64亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值94.56亿元，同比增长7.6%；第三产业增加值69.24亿元，同比增长7.6%；三次产业比例为12.61:50.45:36.94。

2019年，资阳区人均国民生产总值达44376元，全体居民人均可支配收入27021元，同比增长9.3%。其中城镇居民人均可支配收入32711元，同比增长8.6%。农村居民人均可支配收入20553元，同比增长9.1%。

2019年，资阳区固定资产投资比上年同期下降13.3%。其中：工业技改投资比上年同期下降11.8%。房地产累计完成投资3.1亿元，比上年同期下降7.1%，建安工程完成59.3亿元，比上年同期下降3.3%。全区现有各类在建项目179个，投资500~1000万元以上的13个、1000~5000万以上的113个、5000~10000万元以上的17个、1~4亿元以上的19个、4~10亿元的项目14个，10亿元以上项目3个。新建成项目85个，在建项目94个。

2019年，资阳区一般公共预算收入平稳增长。完成一般公共预算总收入10.4亿元，比上年增长3.9%，地方财政收入6.2亿元，比上年增长5.9%，一般公共财政预算支出31.53亿元，比上年同期下降1.1%。

2020年，资阳区全区共完成国内生产总值195.31亿，比上年增长4.1%，其中：第一产业完成增加值26.95亿元，增长4.1%；第二产业完成增加值99.64亿元，增长8.4%；第三产业完成增加值68.72亿元，增长3.3%。产业结构之比为13.8:51:35.2。

第一产业

2019年，资阳区实现农林牧渔总产值42.92亿元，增长3.5%。粮食年产量达25.98万吨，比上年下降2.2%。出栏生猪46.4万头、家禽饲养量415万羽、水产品总量3.16万吨，比去年同期-26%、1.8%、5.7%。蔬菜复种面积达25.1万亩，比2018年增长1.8%，总产值14.96亿元。完成土地流转25.18万亩，新增0.15万亩。新增市级龙头企业3家，新型农业经营主体1264家，其中：农民专业合作社675家，家庭农场589家。

第二产业

2013年，资阳区实现工业总产值比上年增长11%；新增规模工业企业11家，总数达136家。规模工业企业增加值增长9.1%。年产值过亿元的工业企业90家，其中5家企业过10亿元。工业增加值占GDP的比重为43.1%。完成建筑业增加值13.8亿元，比上年下降1%。规模以上建筑企业6家。

第三产业

2019年，资阳区实现社会消费品零售总额69.41亿元，增长10.5%，其中：城镇消费品零售额58.9亿元，增长10.6%；乡村消费品零售额10.51亿元，增长10.1%。限上批零企业达到65家，新增6家。住餐业12家，新增4家。

2019年，资阳区金融机构存贷款保持增长。年末全区金融机构各项存款余额为183.2.4亿元，新增10.3亿元，比年初增长6%。各项贷款余额111.2亿元，新增18.5亿元，比年初增长20%。

社会事业

科学技术

2019年，资阳区专利申请504件，同比增长60%；发明专利申请153件，同比增长29.7%；发明专利授权20件，有效发明专利135件，新增有效发明专利21件，每万人口发明专利拥有量达到3.2件。共立项科研项目40个，到位资金1359万元。

教育事业

截至2019年末，资阳区有学校70所（公办学校65所，民办学校5所），其中小学53所、初中9所、九年一贯制学校3所、普高3所、职高2所,在校学生共39845人。现有幼儿园93所，其中公办幼儿园（含公办性质幼儿园）24所，民办幼儿园69所（普惠性民办幼儿园62所），在园幼儿11340人。全区在编教职工2656人，退休教职工2268人。学龄前儿童入学率、幼儿学前三年入园率和学前一年教育率分别达100%、88%、100%。小学毕业生升学率100%。重建的合格学校1所。

文化事业

2019年，资阳区组织“欢乐潇湘益美益阳”资阳区群众文艺汇演；举办“壮丽70年奋斗新时代”资阳区庆祝新中国成立70周年文艺汇演；承办2019紫薇国际半程马拉松比赛及第三届全民健身运动会舞龙大赛；举办优秀电影展播活动；组织参加2019全球湘商大会益阳美食文化旅游节。

医疗卫生

截至2019年末，资阳区有公立医疗卫生机构22家，民办医疗机构8家，妇幼保健院1所。卫生技术人员2368人，执业医师813人，执业助理医师208人，执业护士1027人。医院卫生院实际开放2413床，编制床位2262床。

社会保障

2019年，资阳区各类民生支出26.6亿元，占财政总支出的76%。新增城镇就业4433人，农村劳动力转移就业1719人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。公共实训基地基本建成，完成各类职业技能培训4200人。城乡居民养老保险最低标准提高到103元，企业养老保险待遇实现十四连增。建设居家和社区养老服务项目50个。区流浪乞讨人员救助站迁建落成。高标准完成省定民生实事任务11件。

历史文化

资阳历史悠久，人杰地灵。自秦置县，已有两千多年的历史，城区曾是著名的三国古战场，留下了“关羽单刀赴会”等许多至今仍为老百姓津津乐道的历史传说。玉陵坡巷、魏公庙巷、灯笼馆巷三条保存完整的明清古巷，被称为江南最美的巷子。清代益阳籍诗人汤鹏作诗三千余首，华侨教育家张国基桃李满天下。

民俗文化多种多样，“益阳弹词”成为省级非物质文化遗产，花鼓戏《刘海砍樵》《讨学钱》等传统剧目脍炙人口，“戏窝子之乡”由此得名。资阳城因水起，大码头、将军庙、东门口等临江地方曾经是益阳最繁华之处，有“小南京”之称，为益阳赢得了“银城”的美誉。

方言

资阳区境内方言属益阳话，是湘方言中的一个分支，各街道、乡、镇的语言由于地理和历史的原因稍有差异，如岳家桥、衡龙桥一带夹宁乡话音，上湖一带夹望城话音，牌口一带夹湘阴话音，沙头、芘湖口一带夹沅江话音，泥江口一带夹桃江话音，城区则流行较为典型的益阳话。

益阳方言的主要特点是无卷舌音，大多数无翘舌音，浊音不论平仄俱成不送气清音，保留古入声字较多。与普通话比较，在词的构成上，表达浓厚感情色彩的缀加式合成词颇具特色，许多词在意义的广狭程度上与普通话也有较大差别。

宗教

资阳区境内宗教有佛教、道教、伊斯兰教和基督教。各教传入时间不一，清代、民国时期，佛教、道教、基督教信徒甚众，活动较多。1949年新中国成立后，宗教组织及其活动减少。20世纪80年代起，基督教、佛教组织与活动渐次恢复。

风景名胜

益阳古城

益阳古城已建成四面城墙，分别有四个城楼，分为东西南北四门。城墙高一丈二尺，面宽六尺，周长约六华里。1954年大水过后，修大堤时，将北面城墙埋于堤下，上世纪六十年代修资江东路时，拆除了西门古城墙，仅剩下了南门和东门。南门城墙在上世纪九十年代加高河北大堤时，又将其埋到了堤下，所以，人们能看到的益阳古城墙就只有东门一段约两百米长的古城墙了。

三条古巷属于益阳市石码头历史街区，距今已有300余年历史。周边是古朴典雅的明清古巷建筑群，占地约45亩。其总体格局在明代初步形成，现存建筑以清代至民国为主，砖木结构，由多个二层四合院组成。这里，一方天井、一处小院，巷巷相通、户户相连。三条古巷均为南北走向，迂回曲折，每条古巷长约85米左右，巷宽1.8米左右。巷道使建筑相对独立又构成整体。小巷上方每隔一段就有青砖砌成的半圆形拱门，被古建权威们认为是全国少有的保存较完整的“拱券撑墙”建筑风格。

明清古巷

资阳区城区曾是著名的三国古战场，玉陵坡巷、魏公庙巷、灯笼馆巷三条保存完整的明清古巷，被称为江南最美的巷子。

魏公庙

魏公庙遗址建在资阳区资江西路，庙内香火旺盛，为益阳九宫十八庙之一。在庙前的大街上，有一新设的标示，用木柱木匾标明：魏公庙。在其两侧，右边为资阳区标准件厂，左边为粉末冶金厂，均为街道内的私营企业。

南岳宫

南岳宫始建于唐朝，明朝时重建，清朝光绪十年又获重修，民国十九年（1930年）再次重修，由德慧和尚加修佛殿。庙内有四进两横，供有南岳圣帝、关圣帝君、观音菩萨、韦驮菩萨。1950年，城内南岳庙办僧众工厂遭部分毁损，1990年，法师释明珍从武汉回益阳南岳宫主事，筹资大修，有南岳殿，供南岳圣帝；大雄宝殿，供三尊大佛；观音殿供千手观音。

石码头

资阳区石码头历史街区位于永清街魏公庙西边一带，兴起于明代，是益阳秦汉古城西延的结果，是益阳古城的发源地之一。现保留有3条完整的古巷，即玉陵坡巷、魏公庙巷、灯笼馆巷；有数十栋清代民居，分布面积约6000平方米，共228个院落，是益阳城区唯一保存至今的古代民居群落。

荣誉称号

2005年12月，资阳区被定为湖南省农村综合改革试点县市（区）。

2019年3月6日，资阳区入选中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布的《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。

2021年6月21日，被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。