《价格法》第十四条第四项规定，经营者不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。这种价格违法行为通常称作价格欺诈行为，又称欺骗性价格表示，是指经营者利用虚假或者使人误解的价格条件，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。价格欺诈行为主要体现在虚构原价、虚假优惠折价、价格承诺三个方面。2015年发改委严打价格欺诈，出台禁止价格欺诈新规，明确电商连带责任，首页虚构商家低价等将被视为欺诈主体。

知识简介

构成行为

价格欺诈的13种行为

国家计委出台《禁止价格欺诈行为的规定》自2002年1月1日起施行，认定以下13种价格行为为价格欺诈行为：

1、标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的。

2、对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算。

3、使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的。

4、标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的。

5、降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的。

6、销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的。

7、采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的。

8、收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的。

9、虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的。

10、收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的。

11、谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或经营者与其进行交易的。

12、采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的。

13、对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的。

表现形式

价格欺诈的10种表现形式

根据国家计委在各地在禁止价格欺诈市场检查发现的价格欺诈行为，主要有以下10种表现形式：

1、虚假标价：如某饭店餐饮部在商品标价签上标明象鼻蚌价格每斤78元，但顾客结帐时却按每斤200元结算，并且称其标价签标的是小象鼻蚌，以虚假标价误导消费者。再如某家具城，在一款真皮沙发商品标价签上标明产地是“意大利”，而实际产地是广东省。

如某酒店采用两套标价簿欺诈消费者。在顾客点菜时提供价格低的标价簿，在结帐时按价格高的标价簿结算，某顾客点了12种炒菜，在结算时即发现其中10种菜肴的价格高于提供的标价簿所标的价格，最高的超出9元，最低的超出2元，共多收36元。

3、模糊标价：如某商厦以“出厂价”搞促销活动，销售某品牌洗衣机误导性文字明示“出厂价”950元，实际该型号洗衣机出厂价是920元。再如某酒店在门口迎宾处以“特价烤鸭每只38元”进行价格宣传，实际却按48元结算。当消费者质问何为“特价”时，该酒店谎称每天前三位顾客才能享受“特价”。

4、虚夸标价：如某家公司在其经营场所以“全市最低价”、“所有商品价格低于同行”等文字进行宣传。而实际其家电商品价格多数高于其他商家，误导消费者购买。再如某公司在其店面显着位置标示“消费各类手机全市最低价”。而实际该店所称“全市最低价”不仅无依据，而且也无从比较。

5、虚假折价：如某商店以“全场2折”的文字进行价格宣传，但消费者发现全场上百种商品中，只有2种商品按2折销售。再如某服装商店用公告牌向顾客推荐某品牌服装全场8.5折，但消费者购买该品牌貂领大衣，原价为1998元，打8.5折销售价应1698.3元，而实际标价为1798元。宽松毛大衣原价为1080元，折8.5折销售价应918元，而实际标价1030元。

6、模糊赠售：如某餐饮公司在经营场所打出“肥牛午市买一送一，晚市买二送一”的条幅，但未标明赠送商品的品名和数量。在顾客消费了一斤肥牛后，仅赠送价值较低的一碟羊肉。再如某粮店标示买五升某品牌食用调和油赠一，未标明赠品的品名和数量，实际给消费者的仅是一小袋花生米。

7、隐蔽价格附加条件：如某百货公司采取“购物返A、B券”的手段促销，其中A券可当现金使用，而没有事先告知消费者B券只能附等值人民币现钞才能使用，误导消费者在店内循环消费。

如某商场销售皮夹子，使用降价标价签标示原价158元，现价98元。不能提供原价的交易票据。再如某百货商场降价销售某品牌服装，虚构原价3500元，现价190元，不能提供此次降价前一次在本交易场所成交的原价交易票据。

如某超市向消费者承诺在2009年1月12日至1月15日期间，凡购买某品牌清洁抹布实行买三送一，而实际消费者购买后并未获得赠送。销售某品牌酸奶，向消费者承诺：凡购买5杯125克装酸奶，实行“特惠家庭装优惠20%”。原价6.2元，优惠后价格应是4.96元，但顾客结算时仍以原价结算。

如某机电产品商店将因有质量问题而返修的某品牌电冰箱按正品价格销售，质量与价格不符。再如某商店销售价格3元的袋装白糖，标示每袋重量1000克，而实际每袋重量 仅有750克，数量与价格不符。

处罚规定

《价格违法行为行政处罚规定》

经营者违反《价格法》第十四条规定变相提高价格，采用下列手段之一的，政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条的规定予以行政处罚：

（一）抬高等级销售商品或者收取费用的；

（二）以假充真，以次充好，降低质量的；

（三）偷工减料，短尺少秤，减少数量的；（四）变相提高价格的其他行为。

典型案例

2012年8月15日，京东商场宣布针对苏宁易购展开电商价格战，之后国美电器等商家加入。京东号称零利率，苏宁、国美号称最低价。

这场价格战不仅引起了消费者的注意，也引起了国家发改委和商务部的注意。

消费者称京东商场将原价上调，然后在做促销，很多促销商品价格高于价格战前，并且很多低价商品在价格战刚开始就显示无货。

2012年9月初，国家发改委价格监督检查和反垄断局对电商8月15日的“电商价格战”展开调查。发改委初步认定电商价格战中，京东商城、苏宁易购和国美电器及旗下网上商城涉嫌存在价格欺诈：促销价高于原价；未完全履行价格承诺；拿自己独有的产品参加比价活动。