民众镇位于东经113°26′48″，北纬22°25′03″。在中山市境东北部，距离石岐城区16.8公里。东至珠江口，南临横门水道，对岸中山火炬开发区，西南与港口镇以鸡鸦水道为界，北隔洪奇沥与广州市番禺区相望，西北接三角镇。境内由平原、滩凃、水域组成，属大沙田区。总面积125.42平方公里，下辖16个村民委员会和3个居民委员会。镇政府驻在六百六路61号。

概况

广东中山民众镇大约有35平方公里的水域，尽管与中山和广州等城市相距不远，却保留着大沙田水乡的风貌，有岭南水乡的美誉。当地居民临水而居，享受着宁静而古朴的生活。

水乡两侧的村落都保留着水乡的风貌，水果成熟的季节，游客自己采摘水果，既新鲜，又有自己动手的乐趣。也可参加“做一天水乡人”活动，和当地渔民一起打鱼劳作，美美地吃上一顿农家餐。

岭南水乡可供住宿的地方不算多，却很有特色。一排茅寮临水而建，木柱子撑住屋脚，门口还挂着渔家的油灯和虾篓。

茅寮的内部非常舒适，有客厅，双人房里铺的是木地板，从地板的缝隙还可以看到屋子下面的河水。晚上开了阳台门，不开空调，也不会感觉很热，听“哗哗”的水声，总觉得自己睡在船上。如果睡不着，不如干脆就在阳台上听风声、数星星。

交通地理

属亚热带季风性气候，气温四季怡人；其土地肥沃，水质优良，可发展种植业和养殖业。民众镇地处珠江三角洲的核心位置，东临珠江口，南与中山港隔江望，西连中山火炬高新技术产业开发区，北枕广州番禺。番中公路贯穿全镇17公里，有两个京珠高速公路出入口与镇公路相连，村村通公路，形成快速便捷的交通网络。

民众北距虎门、南沙，南至中山港，西至容奇港都只有10至30多公里，距香港仅60海里，走京珠高速公路，半个小时可分别抵达广州和澳门，一个小时可达深圳，地理位置十分优越。同时，民众镇位于虎门南沙港、中山港、容奇港三个对外港口的中心点，濒临珠江口，水运交通十分方便。

基础建设

巩固教育强镇成果，教育质量稳步提升

2007年，我镇继续加大教育投入，大力发展教育事业。镇先后荣获广东省教育收费规范镇、发展教育工作进步奖；民众中学通过市一级学校的验收。全镇各类教育继续保持着稳步发展的良好势头，升中、升大考试再创新高。民办教育办学规模不断扩大，有效解决了外来人口子女上学难的问题。

加强精神文明建设工作，积极开展有益的文体活动

一是大力开展争优创先活动，去年我镇荣获“市文明镇区”。二是积极开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动。全年举办的大型文化活动有15次，其他小型文化活动23次，其中全镇庆元旦迎新春千人长跑大赛、国庆文艺晚会、乒乓球公开赛、第三届社区文化艺术节、2007中山市岭南水乡旅游文化节等活动社会反响较大。三是加强了社会主义宣传文化阵地建设，镇文化站顺利地通过省特级文化站的复评验收。

社会保障体系逐步完善，社会救济全面落实

一年来共培训劳动力840人，就业安置劳动力840人。积极开展农村基本养老保险工作，为提高参保率，在深入调研的基础上，积极争取市劳动保障局的支持，推行“联户”参保形式，全镇有16条村7428人参加了农村基本养老保险，9580人参加了城乡住院基本医疗保险，完成市下达任务的116%。全年发放助学金30万余元，资助贫困学生430名，并为他们购买了住院医疗保险。启动重建低保危房71户，面积达3735平方米，总投资近300万元，审定低保对象660户，年发放低保金额达212.6万元，惠及低保户204人。投资1100万元建设新敬老院，新建成的医院住院大楼和劳动保障大楼已投入使用，建设社区卫生站6间。投资8600万元，筹建污水处理厂。大力改善农村居住环境，年内有沿江、群安、民平等8条村顺利通过了市级卫生村验收。

人口与计划生育工作稳步推进

2007年我镇人口出生率为12.58‰，同比增长0.2‰，计划生育率94.14%，同比上升0.84%，人口自然增长率为3.25‰，同比下降0.4‰。

农业经济

2007年，我们紧紧抓住农业增效、农民增收这一主题，坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为中心，全镇农业综合效益提高，农民增收，农村和谐稳定。全年实现农业总产值4.77亿元，同比增长3.5%。农村人均收入8254元，同比增长11.53%。

依托基地效应，发展规模农业

大力推广蔬菜基地、海枣椰风景园林示范区、木瓜生产基地、水产养殖基地、优质水稻示范区等五大生产示范基地建设，总面积达7500亩。其中，群安村和裕安村的蔬菜生产基地正在申请绿色农产品认证工作，镇内4个蔬菜产品正申请省级无公害产品认证工作。着力培育一批龙头企业，继2006年成功引入中山市供销合作联社在群安投产之后，去年，中山雄日食品有限公司、珠海宝贤实业有限公司又相继在我镇落户。继续抓好农业生产科技园区试验和农业专业经济合作组织的建设，农业生产基地的辐射和带动能力显著提高。

优化农业布局，推广科技种养，农业综合经济效益得到提高

在稳定粮食生产的同时，对全镇的农业产业进行重新布局，主要增加效益型农作物的引入和种植。全年，落实粮食种植面积2.72万亩，水产养殖面积2.95万亩，水果种植面积2万亩，常年蔬菜种植面积2.23万亩，花卉苗木种植面积6868亩。积极引入旺生1号、齐宝芥兰、龙利鱼等高效益的新品种。香蕉、花卉、蔬菜微喷灌和鱼塘深层增氧两项新技术推广取得新突破，推广面积分别达15000多亩和1000多亩。

加大农业基础设施建设投入，“五项民生工程”建设进展顺利，农民生活条件大为改善

全年投入137万元，新建泵站3座，技改泵站4座。投资5420万元，推进各项防灾减灾工程，相继完成田基沙水闸、老家围水闸、下沙仔水闸等重建工程，全镇37.3公里的大堤已加固33公里。累计投入870万元，新建4米宽以上农路24.7公里，硬底化农路建设3.5公里，农桥5座。投入371万元整治低产鱼塘5300亩。投入1728.21万元整治内河涌41.7公里。“四旁”植树长度35公里，种植各类苗木3.5万株。“五项民生工程”的建设有效地改善了农业生产流通环境，受益土地面积达2.1万亩，受益人口1万多人，农业用地平均每亩增值300元，农业收入增加600多万元。另外，我们还积极引导和财政鼓励农民外出承包土地耕种，目前全镇外出耕地的种植大户有509户，耕地面积达8.5万亩，发放补贴150多万元。

村级经济发展步伐加快，村级统一核算工作稳步推进

鼓励和引导村（社区）兴建厂房物业出租，加速农村集体经济增收。由市镇村筹资兴建的新平四村10000平方米厂房物业已竣工，预计投入使用后每年增加集体收入40万元。引导和扶持各村大力开展土地反承包，走农业产业化、集约化经营之路。引导各村利用本村资源优势发展农业观光旅游项目，增加村和农民的收入。制定《民众镇推进村级统一核算完善农村集体经济管理体制工作方案》，东胜村、三墩村两个试点村即将完成。

工业经济

2007年全镇工业企业共466家，实现工业总产值107.38亿元，同比增长20.11%。

依托项目，大力招商选资

克服经济基础薄弱、生产原材料上涨较快、出口政策调整、土地控紧等因素的制约，大力招商选资。全年共签订项目24个，履约22个，履约率91.7%。实际利用内外资8683万美元，贸易出口25780万美元。一批对全镇经济拉动作用明显的大项目进驻我镇，其中中山汤始建华管桩有限公司、嘉信物流化工仓储公司，以及中国石油公司和粤宏石油化工公司的石化项目等纷纷在我镇增资或落户投产。

加紧加快沿江能源精细化工区、保税物流中心、新技术环保产业园等三大园区建设，打造发展平台

到目前为止，沿江能源精细化工区中的石油化工区已完成农民征地工作并进行建设用地办证工作，众安大道建设的前期工作已完成，园区已引入中国石油化工、粤宏石油化工、嘉信物流化工等3个项目。精细化工区已获建设许可，正进行立项、环评等前期工作。同时，新组建众裕能源化工开发公司，实行园区开发市场化运作。保税物流中心已基本完成农民的征地收地工作，开始填土建设。新技术环保产业园已着手园区环评和立项工作。

加大项目建设投入，重点工程建设稳步推进

争取上级支持1000多万元的园区电网建设项目资金，并完成城南华凯线、高平—沙仔工业区高压线等项目工程建设；争取市对沙仔工业区11万伏变电站的提前立项，并做好变电站建设的前期工作。

积极扶持企业创新、创优

积极协助华骏钢管、接源泡沫厂、力兴纺织、百利合化工、泰昌染整、佳骏染整等6家企业申报技术改造，协助百利合化工、岭南水乡、信诚化工等3家企业申报省名牌名标工作，其中“百利合”创建成功，使我镇名牌名标工作实现零的突破。

第三产业经济

2007年，以打造水乡特色生态镇为目标，以旅游业为支柱的我镇第三产业得到强势发展，全年全镇实现第三产业增加值6.88亿元，占全镇生产总值的24.13%，同比增长18.83%。

整合旅游资源，加大景点开发力度，壮大旅游业。

成功举办2007中山市岭南水乡旅游文化节，极大地丰富了水乡文化，提升了岭南水乡的旅游品牌，促进了旅游经济的快速发展。活动期间，接待境内外游客达4.8万人次。同时以文化节为契机，加强了水乡、丰本、多宝珍稀宠物场三大景点的更新和整合，美化了岭南水乡四周一河一景，以及我镇南北入口主干道。借助市政府把新伦村、裕安村作为市开发乡村游、“农家乐”旅游示范点的优势，成功引入了澳青旅集团，开发新伦村赖九顷“南国水乡风情园”项目和裕安村上围的“农家乐”项目。凭借河涌交织、民风淳朴、自然生态环境保存完好等旅游资源优势，民众镇被评为“中山旅游特色镇”，新伦村、裕安村被评为“中山旅游特色村”，其中新伦村获“广东省最美乡村”称号。

巩固传统行业优势，大力发展特色餐饮业

一是进一步构建“特色饮食一条街”。目前，人民路“特色饮食一条街”已初具规模，项目建设已报市审批。二是加大招商引资力度，积极鼓励投资者在我镇兴办酒店服务业。目前已有一家四星以上酒店准备落户我镇。三是通过“2007中山市岭南水乡旅游文化节”的“乡村美食风情街”活动，吸收外来饮食文化，借此提升民众饮食文化档次。

依托重点项目，积极发展现代物流业

以保税物流中心、沿江能源精细化工区、大骏布业城为重点，加快了现代物流业发展。已成功引入嘉信物流化工仓储公司等物流企业。

适度发展房地产业

丽星花园项目取得了超预期的成绩，增强客商在我镇发展房地产业的投资信心，并成功引入丽鸿、富昌、国宇、嘉润等房地产项目。

旅游经济

民众镇旅游业蓬勃发展，从勤劳的疍家人开始，出海打鱼，归家种地，依水而居，形成了一种独特的岭南水乡文化。凭借河涌交织、民风淳朴、自然生态环境保存完好等旅游资源优势，2007年，民众镇被评为“中山旅游特色镇”，新伦村和裕安村被评为“中山旅游特色村”，其中新伦村获“广东省最美乡村”称号。适逢2007广东国际旅游文化节举行之际，民众镇成功举办了“2007中山市岭南水乡旅游文化节”，通过一系列活动，让海内外游客感受水乡优美的自然风光和优良的生态环境；领略淳朴醉人的水乡民俗文化，如咸水歌、高棠歌，以船为轿的独特婚嫁习俗等；远离城市的烦嚣，体验休闲农家乐；品尝香蕉、杨桃、龙眼、荔枝、菠萝等岭南佳果，水乡三宝、薄荷炆鹅、八仙鸡、白浸鲈鱼等风味独特、香气四溢的大沙田美食。

2008年岭南水乡文化节活动将在今年9月份隆重举行，届时还推出澳门青旅休闲旅游项目和“裕安人家”乡村游项目，让游客欣赏如画的水乡风景和浓郁的岭南水乡文化。在岭南水乡总部还有水果一条街，专买水乡所产的水果，展厅中还有中山特产——杏仁饼、猪油糕和水乡特产——虾干、鱼干等。另外，还有许多水乡的工艺品出售，任何一样都是送礼及旅游纪念的佳品。在展厅中有从农家中搜集回来的农、渔具和中山摄影师所拍摄的水乡风情作品，一边看展品，一边听导游小姐娓娓而谈，在欣赏艺术的同时，必然对水乡有个更全面的了解。

岭南水乡还将水乡人的婚嫁习俗和生活艺术化，将其搬上舞台，以游客参与的形式将水乡婚嫁和水乡丰收等情景重现在大家面前。

在岭南水乡总部还有农趣园可供客人亲手采摘蔬菜瓜果或自己动手耕种；还可拿一根钓杆，绑上头菜丝钓蟛蜞，或起缯捉鱼、起虾笼捉虾、钓虾，或在烧烤场烧烤。娱乐之余也可在茶庄休憩品茶或租只小艇荡舟水上，静享“偷得浮生半日闲”的感觉。

来到水乡，不试试水乡风味餐必是一大憾事：只生长在咸淡水交汇地带的虫雷、沙蚬，清鲜美味，还有薄荷炆鹅、水乡蒸三干、八仙鸡、白浸鲈鱼等等，必会让你赞不绝口。