施工图预算working drawing estimate，根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。在中国，施工图预算是建筑企业和建设单位签订承包合同、实行工程预算包干、拨付工程款和办理工程结算的依据；也是建筑企业控制施工成本、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下，是建设单位确定招标控制价和建筑企业投标报价的依据。施工图预算是关系建设单位和建筑企业经济利益的技术经济文件，如在执行过程中发生经济纠纷，应按合同经协商或仲裁机关仲裁，或按民事诉讼等其它法律规定的程序解决。

基本内容

施工图预算由一系列计算数字和文字说明组成。工程项目（如工厂、学校等）总预算包含若干个单项工程（如车间、教室楼等）综合预算；单项工程综合预算包含若干个单位工程（如土建工程、机械设备及安装工程）预算。

总预算和综合预算由以下五项费用构成：

①建筑工程费；

②安装工程费；

③设备购置费；

④工具、器具购置费；

⑤其他工程和费用。单位工程预算由直接费、间接费、计划利润构成；设备及安装工程的单位工程预算还包括设备及其备件的购置费。

作用

一、施工图预算对建设单位的作用

施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。

施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。

施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是招标控制价编制的依据。

施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。

二、施工图预算对施工单位的作用

施工图预算是确定投标报价的依据。

施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。

施工图预算是控制施工成本的依据。

三、施工图预算对其他方面的作用

对于工程咨询单位而言，尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现。

对于工程造价管理部门而言，施工图预算是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据。

编制

单位估价法，实物估价法和分项工程完全单价计算法三种，中国现行规定采用前者编制施工图预算。

单位估价法是利用分部分项工程单价计算工程造价的方法。计算程序是：①根据施工图计算分部分项工程量；②根据地区单位估价表或预算定额单价计算分部分项工程直接费，并汇总为单位工程直接费；③计算间接费、计划利润，并与直接费汇总，得出单位工程预算造价；进一步汇总得出综合预算造价和总预算造价。

实物估价法是利用预算定额计算人工、材料、机械台班用量,进而计算工程造价的方法。计算程序是:①根据施工图计算分部分项工程量；②根据预算定额计算分部分项工程所需的人工、材料和机械台班消耗量，并按单位工程加以汇总；③根据人工日工资标准、材料预算价格、机械台班费用单价等资料，计算单位工程直接费；④计算间接费、计划利润，并与直接费汇总成单位工程预算造价，进一步汇总得出综合预算造价和总预算造价。

分项工程完全单价计算法分项工程单价完全单价计算法的特点是，以分项工程为对象计算工程造价，再将分项工程造价汇总成单价工程造价。该方法从形式上类似于工程量清单计价法，但是又有本质上区别。

沿革

中国在建筑工程中实行工料预算历时已久。北宋李诫编纂的《营造法式》已有工料限额。明、清政府和民间都有估工算料的成例，如《营造算例》就是流传民间的清代营造算法的抄本。清代宫廷设有专司估算工料费用的“算房”及负责设计的“样房”。20世纪初，随着建筑业的发展，开始按施工图计算工料费用。中华人民共和国成立后，于50年代初正式建立了建筑工程预算制度，先后颁发了具有法规性质的预算定额；统一规定了概算和预算文件的组成和编制程序；制定了材料预算价格、机械台班单价、间接费用、计划利润等计算办法。

组成

1.直接费：a，直接工程费：人工费、材料费、施工机械使用费

b，措施费：安全文明施工费（包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）、夜间施工增加费、材料二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水费、混凝土钢筋混凝土模板及支架费

2.间接工程费：a，规费：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害费

b，企业管理费

3.利润

4.税金