贫困生档案是确定国家助学贷款、学费减免、困难补助、勤工助学和社会资助对象，以及评定各类清寒奖学金的重要依据，为了保证档案的完整性、真实性、准确性，确保资助到位，定于每年3月中旬至4月上旬对原有贫困生档案进行更新、调整，对新生贫困生档案开始建立。

类别划分

1、一般贫困 2、特别贫困

界定标准

参照市民平均消费水平，贫困生的界定标准暂定为：1、本人月平均生活费、家庭人均收入在300元以下的，平时生活节俭，完成学业确有经济困难的学生；2、家庭所在地处边远经济较落后的农村地区，或父母下岗无固定经济来源，以及残疾学生、单亲、父母离异（低收入家庭）的学生；3、少数民族学生，及少数本人虽未主动申请但家庭确实贫困，且有相关证明情况属实的学生，可列为贫困生。除符合以上条件外，还具备以下条件的，如烈士子女、孤儿、父母患有严重疾病或残疾（伤失或部分伤失劳动能力的）以及特殊困难家庭，家庭持有《特困证》、《社会扶助证》、《最低生活保障证》及本人月平均生活费与家庭人均收入在200元以下，难以维持基本生活的，列为特困生。

界定程序

学生本人提出书面申请，出具乡、镇、街道盖章的《贫困生家庭经济情况调查表》，并填写《贫困生消费情况调查表》→交班主任初审（班级成立考核小组进行调查其表格所填写的内容是否属实，并填写调查结果，意见不需向本人反馈）→学院审核→贫困生名单公示→贫困生建档→报学生处汇总。（个别特殊情况，可不公示）

界定（审核）办法

1、班级成立贫困生考核小组，成员5—7人（视班级人数多少而定），由本班里的党员、预备党员、入党积极分子、班干部及多数同学认可的普通（非贫困生）同学代表组成，考核小组必须做到看问题客观，办事公平、公正，忌感情用事； 

2、贫困生考核小组对申请贫困生的学生进行调查，其在校期间的生活表现，平时消费情况，充分征求同寝室同学的意见，必要时可通过查询“金龙卡”消费情况予以确认； 

3、调查结果交给班主任，由班主任根据所掌握的情况综合衡量，进行初审后报学院审核。

说明

 以下几种情况不得定为贫困生：

 1.“金龙卡”消费过高或消费明显不足，但经常在外大额就餐（酗酒、大吃大喝）、吸烟者; 

2.目前已有电脑、手机的同学；如确有特殊需要的，要报学院审批，方可区别对待，但在受资助时同等条件下无电脑的优先考虑；（专业成绩突出作为奖品获得的除外）

3.平时有超过一般同学的高档消费现象的；（如穿名牌服装、佩戴贵重金银首饰、使用高档化妆品、经常进出网吧、卡拉OK厅等娱乐场所、服滋补品等）

4.根据国家计划生育政策规定，超计划外多子女家庭不能作为特殊照顾的理由，多胞胎除外；

5.因家庭经商、办厂、建房、扩大生产规模而致贫。贫困生档案原则上每年确定一次，如遇特殊情况可不受时间限制随时可以申请。

被列入贫困生的同学必须接受同学和教师们的监督，若发现有弄虚作假行为，一经查实立即取消其贫困生资格，学生处设有投诉箱。欢迎同学们积极参预，举报或多提好的建议，被举报的同学若有不同意见也可到学生处申诉，共同做好帮困助学工作。

但是，我国资助体系还不完善。政策体系方面，学前教育，高中教育阶段资助方式比较单一，中职免学费仍需推进，个别省市尚未出台高校毕业生赴基层就业学费补助和助学贷款代偿政策;管理体制方面，仍有约10%的市县未建立资助机构，独立法人机构占比较小；工作机制方面，精准资助，学生资助管理信息化建设步伐仍需加快。

心理问题

贫困生3大心理问题

和其他的大学生相比，贫困大学生有许多优秀的品质，但同时，家庭贫困也造成了部分贫困大学生心理失衡，使他们在心理上成了一个不容忽视的弱势群体。清华大学精密仪器与机械学系的辅导员夏帕克提江吾守尔和曹良才及清华大学党委学生部的谭鹏曾专门对家庭经济困难学生的心理健康状况进行了研究。他们的研究发现，家庭经济困难学生的心理问题主要表现在三个方面。

一是强烈的自卑意识和失落感。经济上的困难使贫困学生容易在学习上、生活上自我否定，认为自己是弱势群体而感到自卑。在校期间家庭经济困难学生与其他同学有着明显的区别，他们生活节俭、学习认真；但是由于成长环境、教育环境的不同，他们往往知识面较窄，学习上有困难，而且大多性格内向，这让他们产生了强烈的失落感，遇到打击容易产生自卑意识。

二是敏感的人际关系和孤独感。家庭经济困难学生在心理健康状况上表现对人际关系很敏感，家庭经济困难使他们不愿意参加集体活动和加入学生组织，他们往往自我封闭、交往面狭窄。

三是迷茫的择业心态和恐惧感。随着社会竞争日趋激烈，家庭经济困难学生需要面对的一个重要问题便是就业，在职业选择和人生规划时他们不但要考虑自己的发展，而且还要想到家庭的经济问题，这给他们带来了现实的压力。加之有些学生对社会的认识片面，对社会感到不满、失望，这进一步加剧了他们的心理负担。

海南医学院临床学院学生党总支书记韩祥畴同样对家庭经济困难大学生的心理问题非常关注，他发现，长期的自卑、压抑会使贫困大学生的内心非常脆弱、敏感。经济上的窘迫是他们不愿提及的，害怕同学的怜悯。出于自我保护的需要，对任何事情都多疑，其他同学无心的说笑，在他们听来可能是嘲笑，与自己本来无关的事情，他们也会认为同学是在背后议论自己。这样既为他们自己增添了很多不必要的麻烦，又使他们容易受到更多挫折，从而对他人产生对抗情绪甚至敌意，致使人际关系紧张。同时，他们通常不想让别人知道自己的困难情况，宁可自己艰苦一些，也不愿轻易求助。在有关调查中发现，56%的贫困生对“其他同学主动帮助你”的态度是“虽心怀感激但不愿接受”，31%的贫困生对“无偿资助”表示“不愿接受”，其原因是“认为会被别人瞧不起，会对自己产生不良影响”。