《经济蓝皮书》，即中国经济形势分析与预测报告，由中国社会科学院经济形势分析与预测课题组发布、社会科学文献出版社公开出版。2012年12月5日上午，由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的2013年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会在北京举行。

会议分析预测了2012年和2013年中国经济发展的趋势和面临的主要问题，公布了2012年至2013年国民经济主要指标预测，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《2013年中国经济形势分析与预测》。

历年概况

《2013年中国经济形势与预测》描述了在世界经济复苏乏力、欧洲主权债务危机反复波动的国际大背景下，中国经济发展情况，并就经济运行、农业生产、工业生产、产业结构、就业情况、居民收入、物价等方面进行细致分析，得出2012年经济运行的基本情况。

同时，蓝皮书对2013年经济形势进行预测指出，2013年国际环境仍然复杂严峻，中国经济运行中深层次问题尚待解决，但中国经济发展具有较多有利条件，有望进一步企稳回升，增长幅度区间将取决于国际大环境与内部深层次结构调整的进展。

1991年10月10日，中国社科院经济学科片“经济形势分析与预测”课题组、数量经济与技术研究所、中国数量经济学会在中国社科院联合召开“经济形势分析与预测1991年秋季座谈会”。会议由“经济形势分析与预测”课题组主要负责人、数量经济与技术研究所所长李京文主持，中国社科院副院长刘国光出席会议并发表讲话。

来自中共中央办公厅秘书局、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家信息中心、财政部、国家统计局、国家物价局等部门的专家学者和有关人员出席座谈会。会议对1991年经济形势和1992年经济预测进行了定性与定量相结合的分析。

1991年12月14日，《1992中国：经济形势分析与预测》首发式举行。中国社科院院长胡绳在会上发表了讲话。此后，中国社科院“经济形势分析与预测”课题组每年春、秋各举行一次中国经济形势分析与预测发布会；每年出版一本经济形势分析与预测蓝皮书（经济蓝皮书）。目前，经济蓝皮书已经成为一份为中国外广泛关注的中国经济形势分析与预测的权威报告。

1999年，中国社会科学院“经济形势分析与预测”课题组推出经济蓝皮书春季号。《经济蓝皮书：2005年中国经济形势分析与预测》和《经济蓝皮书：2007年中国经济形势分析与预测》曾获得“总理基金项目”支持。

20世纪80年代以来中国大规模工业化的开展，根本上受益于自身有利的人口结构，30多年的高速经济增长与人口红利窗口正好重叠，而正在发生的结构性减速与人口红利窗口的关闭密切相关。1985至2007年，中国劳动年龄人口增长率为1.58%，2008至2015年下降到0.61%，根据年龄移算，2016至2020年将进一步下降到-0.4%。

经济预测情况

发布

由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2013年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”2012年12月5日上午在北京举行。会议公布了对2012年和2013年国民经济主要指标的预测。

会议分析预测了2012年和2013年经济发展的趋势和面临的主要问题，公布了2012年至2013年国民经济主要指标预测，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《2013年中国经济形势分析与预测》。

2015年9月21日上午，《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告(2014-2015)》由中国社科院经济所和社科文献出版社共同发布，报告预测今年中国经济增长速度将低于7%，为6.9%。

蓝皮书透露，根据GDP环比预测，去年第四季度环比为1.4%，创了近5年的最低值纪录；而今年第一季度环比仅为1.3%，第二季度环比也只有1.7%。据统计局最新数据，今年上半年经济增长速度为7%，根据4个季度环比连乘的预测，如果第三季度环比上升与第二季度持平的话，今年下半年的经济增长率将会更低，全年预计为6.9%。经济增长减速来自企业与个人投资的下降。

蓝皮书同时指出，随着人口老龄化问题的出现、富裕人群闲暇追求倾向的增强以及低龄劳动人口受教育年限的延长，劳动力供给与劳动年龄人口的比率或劳动参与率也呈现越来越显著的下降趋势。

例如，1985至2007年中国劳动参与率增长幅度为-0.07%，2008至2015年为-0.24%，未来5年估计为-0.50%。劳动年龄人口和劳动参与率增长速度的下降，直接导致了劳动力供给发生变化。中国劳动力投入增长率由1985至2007年的1.5%，下降到2008至2015年的0.36%，2016至2020年估计为-0.9%。

内容

蓝皮书指出：在外需低迷影响下，工业增速继续放缓。前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长10.0%，增速比上半年回落0.5个百分点，比上年同期回落4.2个百分点。

固定资产投资平稳较快增长。前三季度，固定资产投资（不含农户）256933亿元，同比名义增长20.5%，名义增速比上半年加快0.1个百分点，比上年同期回落4.4个百分点；扣除价格因素实际增长18.8%，实际增速比上半年加快0.8个百分点，比上年同期提高1.9个百分点。

前三季度，社会消费品零售总额149422亿元，同比名义增长14.1%，名义增速比上半年回落0.3个百分点，比上年同期回落2.9个百分点；扣除价格因素实际增长11.6%，实际增速比上半年加快0.4个百分点，比上年同期提高0.3个百分点。

进出口增速大幅回落，贸易顺差扩大。前三季度，进出口总额28425亿美元，同比增长6.2%，增速比上半年回落1.8个百分点，比上年同期回落18.4个百分点。其中，出口14954亿美元，增长7.4%，增速比上年同期回落15.3个百分点；进口13471亿美元，增长4.8%，增速比上年同期回落21.9个百分点。进出口相抵，顺差1483亿美元，同比增加412亿美元。

就业形势总体稳定，城乡居民收入继续较快增长。前三季度，实现城镇新增就业1024万人，完成了全年目标的114%。城乡居民收入继续较快增长，生活进一步改善。前三季度，城镇居民人均可支配收入扣除物价以后实际增长9.8%，农村居民人均现金收入实际增长12.3%，双双超过GDP增幅，其中，农村居民收入增长速度已经连续11个季度快于城镇居民。

物价涨幅进一步回落。在国家一系列稳定物价政策的作用下，物价上涨的势头得到了遏制，居民消费价格同比涨幅从1月份的4.5%回落到9月份的1.9%，工业生产者出厂价格指数从3月份开始已连续7个月负增长。前三季度，居民消费价格同比上涨2.8%，涨幅比上半年回落0.5个百分点，比上年同期回落2.9个百分点。

蓝皮书建议，在国际经济形势尚不明朗，仍存在下行风险的情况下，当前处理好稳增长、调结构、抓改革的关键是把稳增长放在更加重要的位置，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

在防止过剩产能进一步扩张的前提下，把稳定投资增长作为短期稳定经济增长，防止经济增速进一步下滑的最有效、最直接的措施，加大对企业技术改造、民生事业、重大交通和城市基础设施、普通商品住房的投资力度。

2013年应加大积极财政政策的实施力度，适当扩大赤字规模，进一步加大结构性减税的力度，扩大“营改增”的实施地区和实施范围，适当降低增值税的标准税率。此外，应积极推动技术创新与制度创新，提高全要素生产率和长期增长潜力。

“2013年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”在京召开，中国社会科学院数量经济研究所副所长李雪松在会上表示，受欧债危机和世界经济增速放缓的影响经济增长速度比上年有明显的回落，预计今年GDP增长速度为7.7%左右，增速比上年回落1.6个百分点。

2020年"经济蓝皮书"对纷繁复杂的经济形势进行全方位深度分析,并对未来走势进行预测,内容涵盖宏观形势与政策展望,财政形势与税收分析,货币政策与金融市场,产业运行与高质量发展,投资、消费与对外贸易,就业形势与收入分配等。

今年受到欧债危机和世界经济增速放缓的影响，由于出口和工业增加值的增速显著回落，所以使得经济增长速度比上年有明显的回落，预计今年GDP增长速度为7.7%左右，增速比上年回落1.6个百分点。三、四产业增加值分别增长4.3%、7.9%和7.9%，其中第一产业增长速度与上半年持平，第二产业、第三产业增长速度分别比上年回落2.4%和1.5%，第二产业增长速度回落最大。

2012年全社会固定资产投资名义增长20.4%，增速比上年回落3.2个百分点，实际增长17.1%，增速比上年提高1.2个百分点，持续保持平稳较快增长。预计2012年社会消费品零售总额名义增长14.4%，增速比上年回落2.7个百分点，实际增长11.9%，增速比上年提高0.2个百分点，持续保持平稳增长的态势。

预测也是今年投资消费的增速，名义增速低于去年，但实际增速是高于去年的。在进出口方面，2012年外贸增长速度大幅回落，预计进口和出口增长率分别是6%和7.9%，增速比上年分别回落大约19个百分点和12个百分点。全年外贸顺差将超过2000亿美元。

对中国2013年经济增长的预期，就是基态预期，给出一个基准的预测，这个基准的预测有两个假设条件，假如2013年欧元区的情况不再明显恶化，欧元区能够保持统一；另外一个假设，假设2013年初美国能够妥善应对财政悬崖问题。

这两个条件下，随着今年中国已经出台的稳增长措施的效果逐渐显现，考虑到宏观调控还具有较大的回旋余地，财政与货币政策还具备较大的政策操作空间，必要时可进一步推出稳增长的政策和深化改革的措施，预计2013年中国经济将实现平稳温和的增长，GDP增长率为8.2%左右，在基准的情况下，高于今年7.7%的水平。

尽管如此，对于2013年的预期只能是谨慎乐观，因为还必须对国际经济可能面临的下行风险保持警惕，必须保持足够的政策弹性和政策储备，以应对国际经济可能出现的下行风险。目前这个下行风险的概率，从现在来看，预计应该是低于50%。但是，随着时间的变化，以后风险的概率每个月都会有变化。

此外，2013年，以至更长一个时期，国际经济环境将依然复杂多变。从基态预期方面看，最新数据显示美国经济与就业状态有所改善，预计2013年世界经济与贸易的增长率可能略高于2012年，其中欧元区经济有可能摆脱衰退，实现微弱的增长。关于美国财政悬崖问题，李雪松表示，第一个风险是欧元区危机可能加深。

包含三个因素，第一是一些国家退出欧元区的风险。第二是财政整顿计划对经济增长的不利影响。第三是货币直接交易的延迟执行。货币直接交易附加了一些严格的条件，德国也是反对的，同时一些重债国因为货币直接交易是严格的，他们也不会非常主动地申请。

运行

从传统的“三架马车”投资、消费、净出口来看，投资和消费成为拉动经济增长的主力。随着各地保障房建设的展开，2011年全社会固定资产投资名义增长速度仍将处于较高水平，预计名义增长率将达到24.5%左右。

此外，受刺激性财政投资逐渐淡出、货币政策转向稳健、国际经济复苏缓慢等多种因素影响，2012年全社会固定资产投资将呈小幅回落趋势，预计名义和实际增长率分别为22.8%和15.4%。

2011年，社会消费品零售额受刺激性消费政策逐渐退出、通货膨胀压力加大等因素影响，增速有所放缓，名义增长率为16.7%，比上年回落1.6个百分点，扣除价格因素，实际增长11.2%。蓝皮书预测，2012年，消费将保持平稳增长态势，中国社会消费品零售额将突破20万亿元。