雅万高铁，全称雅加达-万隆高速铁路项目，是中国首个海外高铁项目，也是东南亚第一条最高设计时速350公里的高铁。线路全长142.3公里，途经9个市县，全线共设4座车站。项目由中印尼企业合作建设和运营，中方提供贷款。这一项目的预计费用将达55亿美元，其中75%的费用来自中国国家开发银行。建成通车后，雅加达至万隆的铁路运行时间将从现在的3个多小时缩短至40分钟，有助于便利民众出行、带动沿线产业发展、提升区域经济社会发展水平。

简介

雅万高铁全长150公里，连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，最高设计时速350公里，计划3年建成通车。届时，雅加达到万隆的车程将由现在的3个多小时缩短至40分钟。

协议还将项目的总造价从此前的约55亿美元确定为51．35亿美元。

2015年7月，印尼取消了中日两国雅万高铁方案而改建中速铁路。

2015年10月16日，中国和印尼正式签署雅万高铁项目，预计当年11月开工，三年建成。

雅万高铁是国际上首个由政府主导搭台、两国企业对企业进行合作建设和管理的高铁项目，也是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应，到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单项目，对于推动中国铁路特别是高铁走出去，具有重要的示范效应。

2016年1月22日，雅万高铁开工仪式在印尼西爪哇省瓦利尼举行，这意味着印尼历史上第一条高铁建设正式启动。

2017年4月4日，雅万高铁总承包（EPC）合同印尼雅加达签署，这标志雅万高铁进入全面实施规划阶段。

重视程度

2015年8月10日，习近平主席特使、中国发改委主任徐绍史在雅加达总统府会见印度尼西亚总统佐科，就中印尼合作兴建雅加达至万隆高速铁路项目呈交可研报告，并对媒体公布中方5点承诺。派国家元首特使为一项投资合作项目递交可研报告实属破例，足见中方极其重视雅万高铁，志在必得。

评论

雅万高铁尚停留在前期规划和设计图纸上，它引发的招投标竞争和战略博弈却已白热化。身为中国发改委主任的徐绍史亲自出马为一个海外投资项目已不足以打动印尼政府，进而又冠以国家主席特使头衔，用顶层担保方式，推动印尼政府不再摇摆把绣球抛给中方。当人们注意到中日两国政府首脑早已亲自上阵四处推销高铁项目，而中印尼元首又几次为雅万高铁合作协议站台这些事实后，就会认识到这轮角逐不同寻常，颇有刺刀见红的味道。

中企参加

国务院总理李克强2015年3月27日上午在人民大会堂会见来华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛2015年年会的印尼总统佐科。

李克强表示，中国同印尼传统友谊深厚，求和平、谋发展、维护和平的国际环境和稳定的周边环境是两国人民的共同愿望。昨天，习近平主席同你举行了成功的会谈。中国同印尼的关系与合作正处在承前启后、继往开来的关键时期。中方愿同印尼方携手合作，深化两国全面战略伙伴关系，推动双方务实合作再上新台阶。

李克强指出，印尼制定了未来五年基础设施建设的宏大计划，中国政府鼓励更多实力强、资质好、信誉优的中国企业赴印尼投资兴业，参与高铁、轻轨、临港产业园区等项目建设，不仅分享技术和经验，而且要确保工程进度和品质，成为印尼基础设施建设的最佳搭档。中方还愿同印尼建立产能合作机制，全面开展互利产能合作，帮助印尼把丰富的资源禀赋转化为源源不断的产能动力，加快工业化进程。希望双方深挖贸易投资潜力，扩大双向贸易规模，提升互利合作水平。

李克强强调，中方赞赏印尼作为东盟最大成员国，为促进中国—东盟关系健康发展发挥的积极作用。我们愿同包括印尼在内的东盟各国一道，为维护东亚地区和平、发展与繁荣作出不懈努力。

佐科表示，印尼希望与中方对接经济发展战略，提升经济合作水平，加强双方在能源、海洋产业、农业、航空业和旅游业合作，扩大双边贸易额，欢迎中国企业投资印尼高铁、轻轨、电力等基础设施和产业园区建设。印尼支持成立亚洲基础设施投资银行，希望亚投行为地区经济发展作出贡献。

随后，李克强与佐科共同出席了主题为“深化互利合作，共享发展机遇”的中国—印尼经济合作论坛并发表致辞。

李克强表示，中国是最大的发展中国家，正加快推进工业化进程。中国装备和技术在国际市场有竞争力，并在竞争中逐步做强。中国和印尼都是人口大国，市场潜力巨大，两国工业化进程处于互补性很强的发展阶段。双方要把中国的先进富余产能和印尼的基础设施建设和推进工业化规划相对接，把中国的资本和技术优势同印尼的市场和资源优势相结合，推动上下游配套协同发展，是一举多得的好事。中国政府鼓励中方企业加大赴印尼投资兴业力度，实现互利双赢。

项目竞争

竞争内幕

《中国战胜日本获印尼高铁:大使称非赔本赚吆喝》报道：一度被炒得沸沸扬扬的印尼雅万(雅加达-万隆)高铁项目，终于尘埃落定。中国和印尼相关企业成立合资企业协议的签署，标志着雅万高铁项目正式落地。雅万高铁竞标一波三折。今年9月，当中日之间白热化的竞争引来国际媒体围观时，印尼突然宣布取消高铁项目，同时退回中日方案，各方愕然。但接下来，该项目又峰回路转，中国最终成为赢家。围绕这条高铁都发生了什么？

中方理解印尼的实际需求，尊重印尼方提出的不使用政府预算、不提供主权担保的决定，同意与印尼在友好协商、平等互利基础上进行合资修建，印尼占股60%，中方占股40%，双方作为雅万高铁的共同业主，是名副其实的利益共同体和命运共同体。中国坚持义利并举、以义为先，承诺向印尼转移高铁技术，进行本地化生产，帮助印尼培训高铁管理和运营人才，在推动中国高铁走出去的同时，将中国高铁技术与经验带到印尼，与印尼人民分享中国高铁的发展成就。这种诚意让印尼方感动。

中国公司胜出

2015年7月印尼先是取消中日两国的雅万高铁方案而改建中速铁路，2015-10-16中国和印尼正式签署雅万高铁项目，预计11月开工，三年建成作。

项目前期

雅加达当地时间2015年10月16日，中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体，与印度尼西亚维卡公司牵头的印尼国企联合体正式签署了组建中印尼合资公司协议，该合资公司将负责印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路项目的建设和运营，标志着中国铁路特别是高速铁路走出去取得历史性突破。

印尼首都雅加达至第四大城市万隆的高速铁路，全长150公里，最高设计时速300公里，拟于2015年11月开工建设，三年建成通车。届时，雅加达到万隆间的旅行时间，将由现在的3个多小时缩短至40分钟以内。

中国铁路总公司有关负责人介绍，印尼作为东南亚最大经济体，是中国实施“21世纪海上丝绸之路”战略的重要合作伙伴。中印尼合作建设雅万高速铁路，对于发挥铁路在推进“一带一路”战略中的服务保障作用，深化我国铁路与东南亚相关国家铁路合作，加快泛亚铁路网建设，实现我国与“一带一路”沿线国家交通基础设施互联互通；对于增加印尼就业机会、改善民生，有效缓解雅加达至万隆的交通压力，方便沿线民众出行，加快形成雅万经济走廊，促进印尼经济社会发展，更好地造福印尼人民，都具有十分重要的意义。

雅万高铁将在印尼首都雅加达与重镇万隆之间形成快速通路

这位负责人指出，雅万高速铁路项目采用中印尼企业合资建设和管理的合作模式，是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造，到物资供应、运营管理和人才培训等全方位整体走出去的第一单项目，也是首个由政府主导搭台、两国企业对企业（B2B）进行合作建设的第一个铁路走出去项目，是中国铁路走出去模式的一次成功实践和重大创新，对于我们统筹国际国内两个市场、两种资源，进一步打造“中国高铁”品牌、推动中国铁路走出去，具有重要的示范效应。

该负责人表示，中国铁路总公司将充分发挥中国高速铁路技术先进、安全可靠、适应性强、性价比高等综合优势，充分发挥企业层面的牵头作用，加大对国内各联合体成员单位的组织协调力度，与印尼合作伙伴通力合作，加快推进雅万高速铁路项目各项工作。

日前，印尼西爪哇省政府投资与准字综合机构主任达汤马顺表示，雅万高铁工程将于2016年1月开工，奠基仪式将在1月份的第二或第三个星期举行。高铁将于2018年底完成，2019年初通车。

建设进展

2015年12月21日，印度尼西亚雅加达至万隆（雅万）高速铁路开工仪式在西爪哇省瓦利尼举行，这意味着印尼历史上第一条高铁建设正式启动，2018年印尼将正式进入“高铁时代”。这条由中国参与建设的高铁，将连接首都雅加达与该国第四大城市万隆，标志着中印尼铁路合作取得重大成果，中国铁路“走出去”在2016年实现良好开局。

2016年3月24日上午9时，由中印尼企业联合体承建的印尼雅加达至万隆高铁项目5公里先导段实现全面开工。印尼国企部部长莉尼视察先导段建设现场。雅万高铁项目先导段全面开工是继2016年1月21日项目开工奠基和3月16日印尼交通部与中印尼合资公司签署项目特许经营协议之后，项目推进取得的又一重要进展。

当天，印尼总统佐科与中国国务委员王勇一起出席了开工仪式。佐科在开工仪式上说，雅万高铁是印尼和中国国企之间的务实合作，双方合作不仅有利于提高效率，分享制造业领域的先进技术，还有助于两国增强国际竞争力，“希望印尼和中国的合作可以延伸至基础设施、制造业，能够更加密切，也希望雅万高铁能够给印尼百姓带来短期和长期的利益。”王勇在仪式上宣读了习近平主席致佐科总统的贺信。

2017年4月4日，由中国与印度尼西亚企业合作建设的雅加达至万隆高速铁路总承包（EPC）合同在印尼雅加达签署，这标志着作为“一带一路”建设一项早期重要成果的雅万高铁进入全面实施阶段。雅万高铁EPC合同由雅万高铁合资公司与中国与印尼联合体的多位企业代表签署，中国驻印尼大使谢锋、印尼总统府幕僚长特滕·马斯杜基等出席并见证签字仪式。

获特许经营权

2016年3月16日，印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路合资公司在雅加达和印尼交通部签署特许经营协议，标志着雅万高铁的全面开工建设获得重要法律保障。

印尼交通部长约南祝贺合资公司获得高铁的特许经营权。他在协议签署仪式上说，雅万高铁合资公司在今年1月份高铁破土动工后不到两个月的时间就获得特许经营权，这一速度之快甚至远远高于印尼国内其他铁路项目。

约南说，这是印尼交通部第一次将铁路的特许经营权给予一家外资持股企业。协议签订后，交通部将会颁发高铁的建设和运营许可证。

中国铁路国际公司董事长杨忠民对新华社记者表示，特许经营协议的签署为高铁建设的全面施工提供了法律依据并奠定良好的基础。杨忠民说，在两国政府的关心和支持下，雅万高铁顺利推进，我们有理由相信，这一项目将会按照设定目标如期实现。

根据协议，合资公司对雅万高铁的特许经营权将从2019年5月31日开始，为期50年。同时，合资公司须在建设许可证颁发后3年内完成修建工作。

建设意义

计划中的雅万高铁连接人口916万的首都雅加达和人口170万的第四大城市万隆，两城相距120公里，海拔落差700米左右。此段高铁修成后，还可能由万隆延伸至570公里外、人口达360万的第二大城市泗水，因此，眼下约长150公里、包含8个站点的雅万高铁，也许将是惠及三城约1500万人的巨大蛋糕的一角，前景十分诱人。

以每小时300公里的速度测算，高铁时代的雅万双城通行时间将由两三个小时缩短到36分钟，单程票价为20万印尼盾（约合20美元），对于人口2.5亿和国土由1.7万个岛屿构成的印尼而言，高铁网络的兴建孕育着巨大发展机遇，对中日这样的高铁强国来说，也是巨大的市场和利益洼地。

将全部采用中国装备。雅万高铁是中国高铁第一次全系统、全要素、全产业链走出国门、走向世界。