新田县(湖南省永州市辖县)

口活 — Sun, 27 Nov 2022 20:47:10 +0000

新田县，是湖南省永州市下辖县，位于湖南省南部、永州市东南部，东邻郴州市桂阳县，南界郴州嘉禾县，西连宁远县，备交祁阳县及衡阳常宁市。地理坐标位置为东经112°02′~112°23′，北纬25°40′~26读06′。县境南北长49.2千米，东西宽30千米，总面积1022.4平方公里辖12个乡镇，230个行政村，总人口45万人，是革命老区县，国家扶贫开发工作重点县。新田县区位优越，交通便捷。

根据第七次人口普查数据，截止至2020年11月1日零时，新田县的常住人口数量为343595人。

经初步核算，2020年全县地区生产总值983698万元，同比增长3.7%。其中，第一产业增加值234399万元，同比增长4.0%；第二产业增加值259421万元，同比增长4.8%；第三产业增加值489878万元，同比增长2.9%。三次产业结构比调整为23.8:26.4:49.8。一、二、三产业对经济增长的贡献率，分别为22.5%、39.1%、38.4%。

建制沿革

新田原为军队屯田处，名新田堡，又名新田营，县名系沿袭旧名。

春秋战国时属楚地。

秦至汉初属长沙郡（国）。

西汉、东汉时期先后属泠道、营道、舂陵县。

三国、魏晋南北朝时属泠道、舂陵县。

隋开皇九年（589年），废冷道、舂陵二县，其地并入营道县。

唐大历二年（767年），析延唐县西北县置大历县，新田境域属之。

宋乾德三年（965年），并延喜、大历置宁远县。

明万历二年（1571年），为防宁远东北瑶民造反置新田营。

明崇祯十二年（1639年），分宁远南北二乡十五都置县，以新田营为治所，因为县名，属永州府。

清康熙六年（1667年）始建城。

清康熙二十五年（1686年），再划宁远、桂阳部分地区入新田。

民国二十七年（1938年），属第七行政督察区。

1949年10月10日，新田解放，属永州专区。

1952年，属湘南行政区。

1954年7月，湘南行政公署撤销，分设衡阳、郴州两专区，新田属郴州专区。

1959年3月，新田、桂阳合并为桂阳县，属郴州专区。

1961年7月，恢复新田县，属郴州专区。

1962年12月，新田县划辖零陵专区。

1968年，零陵专区改为零陵地区。

1984年11月22日，撤销零陵地区和县级永州市、冷水滩市，设地级永州市，新田县属永州市。

行政区划

区划沿革

1978年，新田县辖21个人民公社：城关、城东、莲花、金陵、立新、骥村、红卫、冷水井、毛里、十字、枧头、陶岭、石羊、三井、前进、新圩、新隆、大坪塘、跃进、门楼下、高山。

1980年12月，撤销城关人民公社，恢复城关镇人民政府。

1981年3月，红卫公社更名为田家公社，立新公社更名为茂家公社，前进公社更名为金盆圩公社，新圩公社更名为下漕洞公社，跃进公社更名为知市坪公社。

1982年6月，门楼下公社更名为门楼下瑶族公社。

1983年4月，县委、县人民政府在十字公社办撤社建乡试点，撤销十字人民公社，建立十字乡。

1984年4月，撤销新田县农村人民公社，恢复乡镇体制，建立乡镇人民政府，全县辖1个镇，20个乡。

1987年1月，撤销骥村乡、下漕洞乡；设立骥村镇、下漕洞镇。

1993年5月，从石羊乡划出田头、清水湾、张家湾、沙田、乐大晚、山口洞、史家、廖宅晚8个行政村，设立宏发圩办事处，办事处机关设宏发圩；从枧头乡划出洞心、唐家、平乐脚、大山铺、砠湾、龙潭6个行政村，设立洞心办事处，办事处机关设洞心村。均属独立核算的正乡级单位。

1994年9月，撤销金陵乡，设立金陵镇。同年12月，下漕洞镇更名为新圩镇。

1995年8月28日，撤销城关镇、城东乡、田家乡，设立龙泉镇。

1995年10月，撤销石羊、枧头、新隆乡，设立石羊、枧头、新隆镇。

2000年4月，原城东乡、田家乡从龙泉镇分出，设立独立核算的正乡级单位城东、田家办事处，重新划定了龙泉镇、城东办事处、田家办事处的管辖范围。

2003年底，新田县设7镇、12个乡、4个办事处。2005年末，新田县辖7个镇、12个乡（其中1个民族乡）：龙泉镇、金陵镇、骥村镇、枧头镇、新圩镇、石羊镇、新隆镇、莲花乡、冷水井乡、门楼下瑶族乡、茂家乡、毛里乡、十字乡、金盆圩乡、三井乡、陶岭乡、高山乡、知市坪乡、大坪塘乡。

2007年7月，新田县设7镇、13个乡，行政村数375个，下设社区数12个，政府驻地为龙泉镇。

2014年，新田县撤销十字乡，设立十字镇（湘民行发[2014]6号）；撤销大坪塘乡，设立大坪塘镇。调整后，新田县辖9个镇、10个乡（其中1个民族乡）：龙泉镇、金陵镇、骥村镇、枧头镇、新圩镇、石羊镇、新隆镇、十字镇、大坪塘镇、莲花乡、冷水井乡、门楼下瑶族乡、茂家乡、毛里乡、金盆圩乡、三井乡、陶岭乡、高山乡、知市坪乡。

2015年11月20日，省民政厅（湘民行发[2015]54号）批复同意新田县撤销十字、莲花、冷水井、茂家、毛里、高山、知市坪7个乡镇建制；调整龙泉、金陵、骥村、枧头、新圩、新隆、大坪塘7个镇，三井、陶岭2个乡的部分行政区划，并将三井、陶岭、金盆圩3个乡撤乡设镇。

2021年1月26日，经湖南省人民政府批准，省民政厅批复同意，撤销新田县龙泉镇，设立龙泉街道、中山街道2个街道。

区划详情

截至2021年，新田县下辖2个街道、10个镇、1个民族乡，有龙泉街道、中山街道、金陵镇、骥村镇、枧头镇、新圩镇、石羊镇、新隆镇、大坪塘镇、陶岭镇、金盆镇、三井镇、门楼下瑶族乡等。县人民政府驻龙泉街道。

地理环境

位置境域

新田县位于湖南省南部，东与桂阳县的华山、塘市、四里、六合、飞仙、古楼、嘉禾县的石桥等乡镇交界，西与宁远县的白土、保安、中心铺、柏万城、永安、鲤溪、石家洞等乡镇（办事处）接壤，南与宁远县的太平、下坠、嘉禾县的广发、坦坪等乡镇相邻，北与桂阳县的杨柳和祁阳县的晒北滩等瑶族乡相连。地理坐标为东经112°02′～23′，北纬25°40′～26°06′。南北长49.2公里，东西宽30公里，总面积1022.4平方公里，折合为153.36万亩。

地形地貌

新田县境内四面环山，地势西北高，东南低，境内最高海拔1080米，最低海拔200米。

气候

新田县境内地形复杂，山地交错，具有复杂的气候特点。新田县地处中亚热带大陆性季风湿润气候区，气温较高，严寒期短，夏热期短，春温多变，寒潮频繁，夏季多雨，夏秋多旱，光照充足，无霜期长，四季分明。

新田县境内大部分地方年平均气温17.6～18.5℃，日最低气温在0℃以下只有8～15天，无霜期286～311天。年平均降雪日数4～7天，极端最低气温-4.9～-8.4℃。日平均气温≥10℃的积温达6450～6800℃。年平均日照时数1384～1688小时，太阳总辐射量101.5～133千卡平方厘米，年平均降水量1280～1530毫米。全县年平均日照时数在1384.1～1688.0小时之间。夏秋最多，冬春最少，7、8月份是日照最多的月份，一般在200小时以上，2月份日照极少，在53.7～58.9小时之间。

新田县县各地年平均降水量在1279.6～1527.2毫米之间，地域分布南部多于北部，山区多于平原，一年中降水主要集中在春夏雨季，约占年总雨量的70%，秋冬雨季约占30%，大部分地区春多于夏，秋多于冬，降水最大的月份在4月或6月，最少在1月或2月，降水在春夏之交，尤以4～6月降水最多，占全年总量的40%。全县雨季一般开始于3月中、下旬，结束于6月底。

气象灾害

洪涝、干旱

新田县春夏之交汛期期间，暴雨集中，降水强度大，加之多山地丘陵，坡陡径流迅速，容易形成山洪水灾，对工农业生产影响很大。从1951年以后的资料显示，20世纪50～80年代，洪水成灾的比例逐步降低，20世纪80年代后，全县水灾损失严重的年份有1981年、1985年、1991年、1994年等四年。

新田县在夏秋季两季内，由于副高的长期控制，容易形成高温干旱天气，从1951年以后的资料显示，新田县范围内出现旱情的年份有23年，其中特大旱年有1960年、1989年、1990年、1991年、2011年等五年。全县范围内，发生干旱的频率高于洪涝。

寒潮、低温

新田县有50～60%的年份有冰冻发生。对农业有重灾影响的寒潮的低温天气主要以三寒（倒春寒、五月低温、寒露风）为主，倒春寒约在3月下旬持续到4月上旬，对早稻播种育秧构成农业气象灾害。当五月低温天气出现则影响早稻返青。寒露风出现则影响晚稻抽穗扬花。

风、雹天气新田县一年四季有大风出现，春夏最多，占全年大风日数的80%。冰雹发生于2～4月或6～7月年平均次数不多，大约为0.2～0.8天。

自然资源

植物资源

截至2017年7月，新田县已有树种88科、106属、800余种。常见的有杉、棕榈、楠木、柳杉、樟树、白玉兰、油桐、栲楮、马尾松、湿地松、池杉、柏木、木荷、栓皮栎、枫香、香椿、泡桐、油茶、枣、柿等。珍贵树种有银杏、红豆杉、厚朴、香樟等14种。

有草类124种。主要草种有刺芒、野古草、白芒草、黄背草、芒芒萁、扭黄茅、细柄草、狗落草、雀稗等。

有野生药用植物557种。主要有远致、紫金牛、八角枫、山花椒（灌木类）桔梗、沙参、前胡、鱼腥草、车前草、益母草、天冬、麦冬、半枝莲（草本类），茜草、木通、大血藤、鸡血藤、金银花（藤类）。

2016年，新田县建有自然环境保护区1个，自然环

境保护区面积达3333公顷。全县造林面积2480公顷，全年完成造林验收合格面积2480公顷，完成封山育林面积1668公顷，退耕还林100公顷。全县森林覆盖率达55.6%，比2015年提高0.1%。

动物资源

截至2017年7月，新田县野生动物有700余种。

兽类有蝙蝠、穿山甲、松鼠、豪猪、褐家鼠、小家鼠、刺猬、黑线鼠、猪獾、华南兔、水獭、果子狸、中华竹鼠、聋猪、野羊、鹿、獐等。原有的华南虎、金钱豹、牙獐等动物已绝迹。

禽类有白鹭、野鸭、鹰、狮头鹰、鹞、鹧鸪、黑颈长尾雉、锦鸡、竹鸡、斑鸠、雷鸡、大杜鹃、猫头鹰、翠鸟、百灵、云雀、白头翁、家燕、八哥、乌鸦、喜鹊、山雀、山喜雀、画眉、麻雀等。

两栖类有棘胸蛙（石板蛤蟆）、金线蛙、泽蛙、中华大蟾蜍（癞蛤蟆）、中国雨蛙等。

爬行类有壁虎、铜石龙子（狗婆蛇）、鳖、乌龟、蝮蛇、蕲蛇、竹叶青、金环蛇、银环蛇、赤链蛇、乌梢蛇、水蛇、眼镜蛇等。

鱼类有5目15科、59属、94种。常见的有胡子鲶、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、草鱼、鳝鱼、泥鳅等。

其它水生动物有背角无齿蚌、三角帆蚌、螺、虾、蟹、蚬等。

昆虫主要有蚕、蜂（种类较多，唯蜜蜂家养）、牛虻、蚊、蝇、螳螂、蝗虫（俗称草蚂）、螟虫、天牛、萤火虫、蝴蝶、蜻蜓、蟑螂等。

矿藏资源

截至2017年7月，新田县境内金属矿有铁矿总储量约30万吨，主要是赤铁矿，残存于红土壤中，含铁量多在40%以下。锑矿主要在道塘，储量8500吨，属中型低温热液脉状矿藏，含纯锑70%左右，伴有镓、锗等稀有金属。此外，境内尚有少量铅、锌、锰、金、银、白钨等。

新田县境内非金属矿主要有煤矿，总储量3252万吨，均属下石炭纪测水煤系。煤层薄，煤质差，如龙溪煤矿煤层厚仅有0.1～0.4米，含磺铁矿等杂质高达40～60%。此外，还有少量重晶石、石英、冰洲石、油页岩等。

水资源

截至2003年，新田县的水资源和水能源均较贫乏，全县水资源蕴藏总量为8.7亿立方米，其中有6.62亿立方米水形成地表径流。水能资源蕴藏总量为24421千瓦，其中可供开发利用的仅有13000千瓦，至2003年底，已开发水能源资源4600千瓦，占可供开发的35%。新田县境内河溪的坡降大、河床窄，水易涨易退。新田河汛期最大流量可达每秒609立方米，枯水期仅每秒0.025立方米，且枯水期长，地下水开发困难。新田县地下水丰富，蕴藏量达2.05亿立方米。至2003年全县地下水提引量1421.78万立方米，仅占蕴藏量的6.9%。新田县有溶岩泉井87处，至2003年只开发25处占总数的28.7%。

2016年，新田县水资源总量8.23亿立方米，年末大中型水库蓄水总量2225万立方米。总体水质状况良好，全县满足Ⅲ类标准的断面比例达100%。

土地资源

截至到2013年，新田县林地多于耕地，全县林业用地75.1万亩，占总面积的49%，人平林地2.2亩；耕地面积22.79万亩，占总面积的14.9%，人平耕地约0.7亩。耕地分布不均。

新田县土壤种类多，截至到2013年，新田县有水稻土18.16万亩、菜园土226亩、潮土635亩、红壤58.69万亩、山地黄壤42427亩、石灰土27.7万亩、紫色土4293亩7个土类，17个亚类，53个土属，119个土种。宜农荒地少全县有荒地20.635万亩，但适宜开发的面积不多。

2016年，新田县年末耕地面积21463.87公顷，基本农田面积16703.85公顷，全年向省政府申报新增建设用地108.07公顷，批准建设用地91.43公顷，出让国有土地使用权5.91公顷。实施省以上土地综合整治项目5个，建设规模1082.44公顷。

人口民族

人口

截至2016年末，新田县年末总人口44.65万人。常住人口34.44万人，其中城镇人口13.63万人，农村人口20.81万人。新田县城镇化率为39.58%，比2015年提高2.02%。人口出生率14.02‰，死亡率7.77‰，自然增长率6.25‰。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新田县常住人口为343595人。

民族

新田县有汉族、瑶族，壮族、土家族等4个民族。主体民族为汉族。

政治

现任县委书记：秦山成

经济

综述

2020年，新田县地区生产总值983698万元，同比增长3.7%。其中，第一产业增加值234399万元，同比增长4.0%；第二产业增加值259421万元，同比增长4.8%；第三产业增加值489878万元，同比增长2.9%。三次产业结构比调整为23.8:26.4:49.8。一、二、三产业对经济增长的贡献率，分别为22.5%、39.1%、38.4%。

国民经济稳步增长。经初步核算，2018年全县地区生产总值860511万元，同比增长8.0%。其中，第一产业增加值173874万元，同比增长3.7%；第二产业增加值239549万元，同比增长8.2%；第三产业增加值447088万元，同比增长9.7%。按常住人口计算，人均地区生产总值24942元，同比增长10.3%。

经济结构不断优化。三次产业结构比调整为20.2:27.8:52.0，二、三产业比重持续增长，比上年提高1.1个百分点。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为9.4%、27.0%、63.6%。

国民经济稳步增长。2017年全县地区生产总值796290万元，同比增长8.3%。其中，第一产业增加值183518万元，同比增长3.9%；第二产业增加值217540万元，同比增长6.1%；第三产业增加值395232万元，同比增长12.1%。按常住人口计算，人均地区生产总值23114元，同比增长13.5%。

经济结构不断优化。三次产业结构比由上年的25.4:27.3:47.3调整为23.0:27.3:49.7，三产业比重持续增长，比上年提高2.4个百分点。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为5.8%、27.6%、66.6%。

第一产业

农业生产稳步发展。2018年全县完成农林牧渔业总产值315792万元，同比增长3.9%。其中，农业产值165670万元，同比增长4.7%；林业产值25462万元，同比增长9.3%；牧业产值97180万元，同比增长1.0%；渔业产值14818万元，同比增长5.0%；农林牧渔服务业产值12662万元，同比增长9.0%。全县粮食作物种植面积429396亩，同比增长1.5%；油料种植面积32354亩，同比增长5.58%；糖料种植面积2300亩，同比减少4.72%；蔬菜种植面积180633亩，同比增长6.67%。粮食总产量154339吨，同比增长0.97%；油料产量4446吨，同比增长5.41%；糖料产量9269吨，同比减少4.7%；水果产量45528吨，同比增长106.4%；蔬菜产量272756吨，同比增长6.65%。

2020年全县完成农林牧渔业总产值460272万元，同比增长4.2%。其中，农业产值208599万元，同比增长4.0%；林业产值29668万元，同比增长8.0%；牧业产值190076万元，同比增长3.1%；渔业产值16250万元，同比增长4.8%；服务业产值15679万元，同比增长8.8%。全县粮食作物种植面积450540亩，同比增长4.73%；油料种植面积32933亩，同比增长2.83%；糖料种植面积2400亩，同比增长3.45%；蔬菜种植面积194550亩，同比增长4.58%。粮食总产量154218吨，同比增加0.017%；油料产量4683吨，同比增长2.81%；糖料产量9408吨，同比增加3.45%；水果产量43250吨，同比减少8.62%；蔬菜产量293697吨，同比增长4.55%。

养殖业发展平稳。2018年末全县存栏生猪31.72万头，同比增长1.63%。全年出栏生猪50.04万头，同比减少2.95%；出栏牛0.71万头，同比增长1.43%；出栏羊5.68万只，同比增长1.25%；出笼家禽453.02万羽，同比增长0.72%；水产品总产量7097吨，同比增长3.05%。

2020年末全县存栏生猪35.06万头，同比增加31.24%。全年出栏生猪39.40万头，同比减少7.02%；出栏牛0.80万头，同比增长8.55%；出栏羊6.55万只，同比增长12.4%；出笼家禽483.02万羽，同比增长4.32%；水产品总产量7352吨，同比增长1.12%。

特色农业发展迅猛。富硒农业发展迅猛，2018年扩建各种富硒农产品基地15500亩，富硒农产品示范基地总面积达13.55万亩。烤烟产业稳步发展，2018年末全县共完成优质烟种植面积4.4万亩，收购烟叶8.32万担，实现税收2420万元。

2020年新扩建富硒农产品核心基地1.2万亩，全县富硒农产品示范基地总面积达16.2万亩。烤烟产业稳步发展，2020年末全县共完成优质烟种植面积4.7万亩，收购烟叶10.22万担，实现税收3203.47万元。

农业产业化稳步推进。2018年全县共有农产品加工企业318家，比上年增加56家，农产品加工企业实现销售收入822586万元，利润85125万元，税金2007万元，市级以上农业产业化龙头企业29家。

2020年全县共有农产品加工企业345家，比上年增加6家，农产品加工企业实现销售收入78.89亿元，利润78891万元，税金4821万元，2020年新增农业产业化省级龙头企业2家，全县省级龙头企业达到7家，市级农业产业化企业24家。

农业综合生产能力持续提高。2018年全年开工各类水利工程148处，水利工程投入资金8000万元，水利工程完成土石方10万立方米。新增和改善农田有效灌溉面积500公顷。2018年年末全县拥有农业机械6.7万台，增长1.5%；其中农用拖拉机6168台，增长0.8%。农业机械总动力43.6万千瓦，增长2.3%。机械化耕作程度达到86%。

2020年开工各类水利工程80处，水利工程投入资金约8240万元，水利工程完成土石方32万立方米。新增和改善农田有效灌溉面积1850公顷。2020年末全县拥有农业机械6.9万台，增长1.4%；其中农用拖拉机6306台，增长1.4%。农业机械总动力44.6万千瓦，增长1.5%。机械化耕作程度达到88.1%，比上年提高1.1个百分点。

农村生活设施不断改善。2018年解决农村饮水不安全问题2.7万人，自来水受益村达到90%。

2020年，推广太阳能热水器142台，解决农村饮水不安全问题累计达到6万人，自来水累计受益人口达到87.4%。

第二产业

工业生产增长较快。2018年新增规模以上工业企业7家，全县年末规模工业企业达61家。规模以上工业企业完成总产值887512万元，同比增长14.6%，其中轻工业总产值551086万元，增长22.2%，重工业总产值336425万元，增长4.0%。规模以上工业增加值同比增长7.7%。全县规模以上工业企业产品销售率96.77%；主营业务收入857559万元，同比增长16.6%；实现利税52325万元。

2020年新增规模以上工业企业7家，全县年末规模工业企业达65家。规模以上工业企业完成总产值1110533万元，同比增长7.18%。规模以上工业增加值同比增长5.7%。全县规模以上工业企业产品销售率96.89%；营业收入1097845万元，同比增长11.1%；实现利税44995万元。

建筑业健康发展。全年实现建筑业增加值45440万元，同比增长17.3%。全县资质以上建筑业10家，完成建筑业总产值92351万元，同比增长17.5%；竣工总产值59295万元，同比增长8%。资质内房屋建筑施工面积84.97万平方米，其中新开工面积75.64万平方米。

固定资产投资

第三产业

贸易和旅游

城乡消费市场活跃。2018年实现社会消费品零售总额304177.8万元，同比增长9.9%。分行业看，批发业43807.4万元，增长6.1%；零售业248692.1万元，增长10.5%；住宿业6015.5万元，增长15.5%；餐饮业5662.8万元，增长8.4%。从经营规模看，限额以上消费品零售额80373.5万元，增长22.3%；限额以下消费品零售额223804.3万元，增长6.1%。

招商引资成效显著。全年实际到位内资15.28亿元，利用外资4101万美元。全县进出口总额达9152万美元，同比增长16.9%，其中出口9107万美元，进口45万美元。

旅游产业发展取得新突破。2018年全县全年共接待游客307.6万余人次，实现旅游收入24亿元，游客接待人数、旅游收入同比分别增长14.4%、15.2%。旅游产业带动就业0.6万人次。

交通和邮电

财政、金融和保险

财政实力稳步提升。全县完成财政总收入70388万元，同比增长8.53%。其中，一般预算收入45097万元，增长9.22%；税收收入33116万元，增长12.93%；非税收入11981万元，增长0.12%；上划中央收入20363万元，增长7.98%；上划省级收入4928万元，增长4.68%。全县财政支出287600万元，同比增长16.9%。其中，一般公共服务支出36555万元，增长29.6%；教育支出59092万元，增长11.7%；科学技术支出3305万元，增长28.1%；文化体育与传媒支出7111万元，增长11.1%；社会保障和就业支出43542万元，增长12.8%；医疗卫生支出35412万元，增长16.1%；环境保护支出6971万元，增长1.3%；城乡社区事务支出4960万元，增长2.5%；农林水事务支出48831万元，增长19.7%；住房保障支出16210万元，增长55.9%。

金融业平稳增长。年末全县金融机构各项存款余额1197928万元，比年初增加11364万元，增长1%。其中，个人储蓄存款748828万元，比年初增加73776万元，增长109.3%；单位存款428517万元，比年初减少55320万元，减少11.4%。金融机构各项贷款余额683143万元，比年初增加119499万元，增长21.2%。其中，短期贷款148626万元，比年初增加43673万元，增长41.6%；中长期贷款余额534517万元，增加75826万元，增长16.5%。

保险业运行良好。全年实现保费收入26378万元，同比增长9.7%。其中，人身险保费收入18915万元，增长9.4%；财产险保费收入7463万元，增长10.3%。各项赔款与给付支出17177万元，同比增长26.9%。其中，人身险支出13376万元，增长24.4%；财产险支出3801万元，增长37.1%。

教育和科技

文化、卫生和体育

文化事业持续健康发展，群众文化生活丰富多彩。全县有电视台、文物所、文化馆、图书馆、电影放映管理站各1个。有全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位9处，省级历史文化名村11个，市级文物保护单位14处，县级文物保护单位49处。有乡镇综合文化站12个，农家书屋356家，农家书屋对全县行政村的覆盖率为100%。乡镇综合文化站图书室12个，为230个行政村配送了户外拉杆音响及阅览凳，实现乡镇图书室全覆盖，行政村群文器材全覆盖。实施了“村村响”工程，实现了“村村响”行政村全覆盖。为180个行政村（社区）级综合文化活动室配置了腰鼓、唢呐、音响等16个品种的乐器。全年承办共大型群众文化活动12场次，送戏下乡110场次，放映农村电影4265场次；“两馆一站一书屋”免费开放参加人数达45万余人次。

医疗卫生条件不断改善。2018年末全县卫生机构36个。其中，县级医院2个，乡镇卫生院21个，妇幼保健院1个，卫计综合执法局1个，疾控中心1个，私立医院10个。医院和卫生院拥有床位总数2450张。全县卫生技术人员1730人，增长7.25%；其中执业医师440人、执业助理医师150人、注册护士708人。全县城乡居民基本医疗保险覆盖人口数达350019人,参保率为78.4%；城乡居民县内补偿率为72%。

体育事业蓬勃发展。全民健身氛围浓厚，全年举办了“富硒之乡·南有新田”湖南中国摩托车场地越野锦标赛、全县干部职工汽排球比赛等10次大型体育赛事，组队参加了永州市举办的门球、太极拳、围棋、象棋、气排球、乒乓球选拔赛。门球荣获三等奖；太极拳荣获集体项目第二名，个人项荣获5个第一名、7个第二名和1个第三名；象棋荣获1个第二名；气排球荣获男子中年组三等奖；乒乓球荣获女甲女单第三名；男甲双打第二名，并获体育道德风尚奖。参加永州市“体彩杯”羽毛球赛，并荣获县区组“二等奖”。完成2018年青少年后备人才选拔工作；我县运动员代表永州市参加湖南省第十三届运动会荣获2枚金牌、2枚银牌、2枚铜牌。

人口、人民生活和社会保障

人口和计划生育工作取得新进展。全县年末总人口45.05万人（公安数）。常住人口34.55万人,其中城镇人口14.84万人，农村人口19.71万人。全县城镇化率为42.95%，比上年提高1.48个百分点。人口出生率12.39‰，死亡率7.95‰，自然增长率4.44‰。

城乡生活持续向好。全县居民人均可支配收入14738元，同比增长10.1%。其中，城镇居民人均可支配收入24549元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入9405元，同比增长10.6%。全县居民人均住房面积73.2平方米，文教娱乐服务消费支出占消费总支出比重为17.7%。

社会保障工作不断完善。就业工作力度加大，全县新增城镇就业人员5040人，下岗失业人员再就业1965人，新增农村劳动力转移2300人，年末城镇登记失业率3.9%。社会保险稳步推进，年末全县参加新型农村养老保险人数22.3万人。全县参加失业保险人数为1.91万人，参加工伤保险人数1.66万人。城乡低保扩面提标，全县城镇低保月均保障对象4562人，最低保障线标准430元/月/人。农村低保月均保障对象4837人，最低保障线标准300元/月/人，兜底300元/月/人；农村五保户共1819人，其中：分散供养1719人，年标准4500元/人；全县拥有敬老院10所，敬老院集体供养人数100人，年标准7200元/人。

为民办实事项目全面达标。2018年，全县落实省市为民办实事19项考核项目，全面完成目标任务。有：新增城镇就业5040人；农村公路提质改造62公里、自然村通水泥（沥青）路103.9公里；农村饮水安全巩固提升2.74万人；改造和完善行政村10千伏及以下配电网，完成投资205万；完成农村危房改造2370户、城市棚户区改造1887套；完成1个城镇黑臭水体整治；消除义务教育超大班额328个、新增城区学位16650个；完成5697名农村适龄妇女“两癌”免费检查和3985名孕产妇床前免费筛查；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高到55元/月；城乡低保标准和救助水平得到提高、城乡居民医保财政补助标准提高到人均490元/年；救治救助无责任主体的农民工尘肺病患者10名；继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老标准；每千名老年人口养老床位数达到36.8张；为5名0至6岁脑瘫儿童实施抢救性康复；为90名智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务

资源、环境和安全生产

耕地资源稳中有增。2018年全县年末耕地面积21457.91公顷，基本农田面积17266.82公顷，全年向省政府申报新增建设用地60.26公顷，批准建设用地83.1公顷，出让国有土地使用权26.94公顷。

生态环境进一步改善。2018年全县造林面积975.16公顷，全年完成造林验收合格面积975.16公顷，完成封山育林面积2000公顷。全县森林覆盖率达55.47%。2018年全县水资源总量10.76亿立方米，年末大中型水库蓄水总量8942万立方米。总体水质状况良好，全县满足Ⅲ类标准的断面比例达100%。

环境保护成效显著。2018年全县建有自然环境保护区1个，自然环境保护区面积达3333公顷。完成环境污染治理投资3000万元。化学需氧量排放量40.03吨（不含农业源），减少74%；工业二氧化硫排放量378.33吨，减少36%。工业废水排放达标率96.8%，工业废气排放达标率96.5%，工业固体废物综合利用率99.7%。建设项目环保“三同时”执行合格率100%。

安全生产形势较平稳。2018年全年发生各类生产经营性事故0起，安全生产事故死亡1人，全年无较大与重大各类生产经营性事故和较大与重大安全生产事故。连续三年实现生产经营性安全生产事故“零事故零死亡”目标。2018年全年发生道路交通事故2起，死亡人数2人；全年无较大与重大道路交通事故。

交通运输

京珠复线新田连接线直通长沙、广州，新嘉二级公路连接厦蓉高速、二广高速等高速公路，省道S323、S282、S285、S324等贯通全县所有乡镇。新田县距武广高铁郴州西站1小时车程，到长沙、广州均在2.5小时车程以内，处长株潭、珠三角经济圈之间。

新田县距离辐射湘粤桂三省中心城市，距广州、长沙、桂林等大中城市均为4小时车程，新嘉二级公路纵贯全境，省道S323线横穿东西，东接京广铁路、京珠高速、107国道，西通永连高等级公路、二广高速、衡昆高速，直达湘桂铁路和洛湛铁路。

2016年，新田县完成农村公路通畅55.5公里，投资2775万元，县城区南环路大桥主体工程全部完工，完成投资1600万元。完成农村公路路面窄改宽46公里，安保工程70公里，完成危桥改造21座、渡改桥2座。

社会事业

基础设施

2008年，新田县已建成大小水利工程17000处，总蓄水量1.4亿方；电力已建成农村供电网络，实现了村村通电；公路已建成干线5条，总里程250公里，实现了村村通公路；邮电已基本实现农村电话程控化，移动电话覆盖率达85%；新田县电视信号覆盖率达90%以上，实现了乡乡通有线电视；已建成金陵引水工程、龙泉大道、烟霞大桥、滨河广场等一批重点工程。

教育

截至2016年末，新田县共有各级各类学校286所。其中，幼儿园131所（民办120所），小学教学点104所，完全小学22所，九年一贯制学校11所，初级中学14所，完全中学1所，高级中学1所（新田县第一中学），中职教育1所，教师进修学校1所。新田县共有各级各类在校学生79162名。其中，在园（班）幼儿18488名，小学34824名，初中14607名，普通高中6268名，中等职业教育学校4975名。全系统共有教职工3474人。其中，公办幼儿园教师69人，小学公办教职工1291人，初级中学公办教职工706人，九年一贯制学校公办教职工649人，完全中学公办教育教职工324人，高级中学公办教职工196人。2016年全县二本以上进线398人，二本以上线率达到27.92%。全县小学入学率达到了100%，初中阶段入学率达到了100%。进一步推进农村义务教育经费保障新机制改革，免除学杂费49431人，免除金额4050万元，免费提供教科书金额611万元。资助家庭贫困学生7772人次，资助金额892万元。

科技

2016年，新田县科技经费支出996万元，比2015年增加36万元，增长3.6%。全县共有高新技术企业15家，完成产值16.76亿元，比2015年增长28.6%。有农村科技推广站11个，培养科技示范户230户。全年举办科普培训班330期，培训人员21600人。引进推广新优品种、新技术、新产品、新成果88项（个），比2015年增加3个；申报省级以上重点科技项目1项；申请专利188件，其中发明专利申请46件，发明专利比2015年增长21%。

文化

2016年，新田县有电视台、文物所、文化馆、图书馆、电影放映管理站各1个。有全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位9处，省级历史文化名村2个，市级文物保护单位14处，县级文物保护单位62处。有乡镇综合文化站19个，农家书屋381家，农家书屋对全县行政村的覆盖率为100%。乡镇综合文化站图书室19个，为379个行政村配送了户外拉杆音响及阅览凳。实施了“村村响”工程，实现了“村村响”行政村全覆盖。全年承办共大型群众文化活动6场次，送戏下乡45场次，放映农村电影4352场次；“两馆一站一书屋”免费开放参加人数达22万余人次。

体育

2016年，新田县举办了新田县机关干部职工气排球大赛、全县太极拳比赛、全县广场舞大赛、全县象棋比赛、中美篮球对抗赛、第十八届篮球争霸赛等10次大型体育赛事，参加全市的工间操比赛获得了优秀成绩。新田县为36个社区居委会配送了健身设施，争取到了省市支持的全民健身路径器材22套，为39个行政村各配送了一幅篮球架。全县公共体育面积达64.047万平方米。新田县运动员雷蕾、张云辉在全市青少年举重比赛中分获女子甲组44公斤级第一名，女子甲组44公斤级挺举第一名，女子甲组44公斤级抓举第一名；男子甲组77公斤级第一名，男子甲组77公斤级挺举第一名，男子甲组77公斤级抓举第一名，并获得体育道德风尚奖。在全市青少年田径锦标赛中，荣获18块金牌，获得了团体总分第二的骄人成绩。

邮电通讯

2016年末，新田县固定电话用户1.3万户，移动电话用户17.6万户（其中：移动10.2万户、联通3.3万户、电信4.1万户），宽带用户1.8万户。

医疗卫生

2013年，新田县将村食品药品安全监管信息室建设与村卫生室建设相结合，实行两块牌子一套人马，聘请村卫生员为兼职食品药品安全信息员，村主干为协管员。同时对村级食品药品协管员、信息员培训到位。

截至2016年末，新田县卫生机构468个（含村卫生室）。其中，县级医院2个，乡镇卫生院21个，妇幼保健院1个，卫生监督所1个，疾控中心1个，私立医院10个。医院和卫生院拥有床位总数2526张，增长5.3%。全县卫生技术人员1535人，增长6.5%；其中执业医师421人、执业助理医师177人、注册护士611人，分别增长14.4%、3.5%、8%。全县年农村新型合作医疗覆盖农村人口数达333929人,参合率达到98%；补偿率为66.5%，比2015年提高0.21个%。

社会保障

2016年，新田县新增城镇就业人员5466人，下岗失业人员再就业1998人，新增农村劳动力转移2700人，年末城镇登记失业率3.17%。社会保险稳步推进，年末全县参加新型农村养老保险人数20.5万人。全县参加失业保险人数为2.02万人，参加工伤保险人数1.61万人。城乡低保扩面提标，全县城镇低保月均保障对象7030人，最低保障线标准420元/月/人。农村低保月均保障对象32688人，最低保障线标准220元/月/人；农村五保户共2273人，其中：分散供养1967人，年标准3204元/人；全县拥有敬老院9所，敬老院集体供养人数306人，年标准6552元/人，比2015年提高8852元/人。

历史文化

地方风俗

新田县自古有舞狮的风俗，舞狮队年头年尾接受他村的邀请前去舞狮，在民国时的价格为一光元。舞狮时通常由师父负责连棍（类似双截棍，比双截棍长，两头系有花绳），其他人武三拳、坐马棍。到得邀请的村时通常对方会在门口放些障碍物，或诗文，则要求对答；或实物则应越过障碍，这是在考验舞狮队的能力。舞狮时师父要以诗歌的形式一边舞连棍一边大声喊出，时有人不怀好意或玩笑以挡佳言，则师父应以机智相辩。舞狮活动结束后在邀请人家喝酒，划拳，若有酒后拳脚，队员的凳耙就派上了用场。即是舞狮队员必会的武术有三：三拳、坐马棍、凳耙。但舞狮活动至文化大革命时遭受破坏，该风俗遂不再。留下来的有知市坪乡山下村舞狮队三拳、坐马棍、凳耙。

地方俚语

湖南新田县“南乡土话”归纳起来大致可分为“长辈”、“同辈”、“晚辈”和“其它”四类。这四类里收列了新田县“南乡土话”（属于“湘南土话”）的亲属称谓词语共134条。从这些词语中，可以看到新田“南乡土话”在用字、构词、句法和文化意蕴上的一些鲜明特点，同时还能看到西南官话与“土话”相互影响的痕迹。

文化历史

清《嘉庆重修一统志》卷371永州府《古迹》：新田营“今新田县治。明万历二年置，以防宁远东北瑶洞。崇祯十二年（1639），郡守晏日曙以其地山峦层复，民染瑶俗，建议分宁远南北二乡十五都置县，即新田为治，因名”。（中国地名语源词典）

春秋战国时属楚地，秦末汉初属长沙郡，唐时属唐兴、延唐、大历县，明万历二年（1574年）设新田营，崇祯十二年（1639年）建县。宋代到清末，新田人中进士的有34人，举人、拔贡130多人。现代以来，有革命先驱、“黄埔三杰”之首蒋先云，抗日名将郑作民，中科院院士、气象学家谢义炳等。

地方特产

新田血鸭做法讲究，煎炸炒焖上血汤，有时候辅以浓香富硒黄豆，做出来色泽油亮，入口鲜香，是迎接宾客的必备菜之一。

新田米粉是用好米、高汤、新田的陶岭辣椒炸出的辣椒油、和一些秘方调料制成的。

油炸粑粑用米面一起，辅以萝卜丝、肉片等，一起煎炸。此外，还有米包绿豆粑粑，米粉粑粑，糖油粑粑。

香煎泥鳅新田的土泥鳅肉质细嫩，营养价值丰富，补肝益肾，香煎泥鳅是新田的一道家常菜。配上新田特有的三味辣椒，味道更加好。

烤烟，2016年新田县实际种烟面积5.12万亩，比2015年增加2800亩。2015年收购烟叶9.3万担，完成了合同计划的86.87%，均价1354元/担。

三味辣椒指三味辣酱，以陶岭三味辣椒、小麦、黄豆、糯米等为主要原料。

山野菜主要有龙源笋丝、苦菜公、奶参、黄精菜、水麻菜、野芝麻菜、凤爪蕨、胶股蓝茶、玉丝茶、百草腊肉等。

板栗新田县板栗规模种植起于20世纪90年代至2003年，全县种植3万余亩，年产3万吨，建有四个冷藏保鲜库。

水桎花生新田水桎花生，采用传统工艺，手工制作。制作前，把刚从旱地挖出来的鲜花生，洗净泥土，晾干水珠备用。选择1～2厘米大的河卵石2.5～5公斤洗净，在大铁锅内加适量茶油，用猛火爆炒，待河卵石炒红，再将鲜花生5～10公斤倒入大铁锅，与炒红的河卵石混炒，直至花生炒脆出锅。

富硒有机农产品包括富硒大豆，富硒云耳，富硒蔬菜，出口到多地。

风景名胜

谈文溪村

谈文溪村位于湖南新田县南部，全村皆为郑姓。全村略呈正方形，坐北朝南，四周群山环抱，村后有九老观图；村前有七仙拱贵。村外两溪萦绕东流，其余三面有巷无门。村前有月塘，村后有方塘，意喻天圆地方。文溪家庙建于村东，雕龙画凤，刻字书文，形势华美，底蕴深厚。整个村落以水为骨架，水、路、桥民居融为一体。

新田文庙

新田文庙属湖南省重点保护的八处文庙之一，建于明崇祯十二年（1639年），整体建筑呈椭圆形，面积2500平方米，设四米高的围墙环护。正中大门上阴刻“灵星门”，上、下石梁浮雕麒麟狮象、双龙戏珠、飞凤朝阳、跳跃奔突等，大成门上方木雕鎏金麒麟一对。

龙家大院

龙家大院位于新田县城往西，坐西南朝东北，处于山冲之中。因全村为龙姓，故称为龙家大院。古村后高前低，左拥龙山，右抱虎岭。

据《龙氏宗谱》记载，龙家大院的村民都是东汉刘秀王朝零陵太守龙伯高的后裔，其始祖龙自修作为龙伯高的守墓人，宋神宗元丰年间从零陵迁徙而来。由于龙氏祖先崇尚恬淡自然、返朴归真的农家生活，在这里平静地过着农耕生活，享受着儿孙绕膝的天伦之乐，直到明朝中期，特别是清道光年间龙云沧以勤奋起家，在龙家大院大兴土木，基本建成了龙家大院现有规模。

新田武当山

新田武当山又名南国武当山，位于新田县石羊镇境内，为别于湖北武当山而称其为南国武当山。南国武当山碑刻证明，武当山之名自宋代已有，其宗教历史渊源有可能早于湖北武当山。武当意为“非真武不足以当之”，即谓武当乃中国道教敬奉的“玄天真武大帝”的发迹圣地。所以南国武当山是道山福地、神仙居所，千年以来一直是一方佛、道共存共荣的祈福圣地。

孝文化公园

孝文化公园的总体布局以两轴、一环、一带为骨架。“两轴”即至孝轴和至善轴。至孝轴为东西向，宽12米、长438米；至善轴为南北向，宽10米、长263米。至孝轴和至善轴均为大理石铺装道路，两条轴线支撑起孝文化公园的空间架构。“一环”即沿公园四周环绕游园主路，串联各个景点。“一带”即滨水风光带，串联滨水景观带。

公园占地面积11万平方米。主要景点有孝文化主题广场、孝文化博物馆、“天地和谐”主题广场、24孝主题走廊、观景眺台、“历史长河”景观水系、滨江休闲步道景区等。

福音山国家森林公园

新田县福音山森林公园属阳明山脉，2009年获评为省级森林公园，2012年晋升为国家级森林公园，公园入口位于县城东北5公里处。公园内山峰绵延，峡谷密布，其中奇峰50余座，峡谷80处、流泉上千，境内最高海拔800米。

秀峰岭风景区

秀峰岭风景区位于县城东北部，地理坐标为东经112°14′43″～112°17′55″，北纬25°57′30″～26°01′32″，北靠阳明山系。风景区地势较复杂，总的趋势是西北高，东南低，以中山地貌为主，南部丘岗分布，海拔在214～732米之间，群山重叠，山峦起伏，加之气候适宜，是全县野生动、植物资源和自然资源的宝库。

大观古堡

大观古堡新田已发现的古堡共18座，呈两个相对独立，实际互为犄角、遥相呼应的两大古堡群：以该县毛里乡大冠岭山顶上的大冠堡为中心，周边5公里范围按东北西南分布着大冠堡、新宅岭堡、大利堡、百万城堡、龙形堡和龙秀堡等；以南国武当山为中心，散布着龙潭堡、牯牛岗堡、白米寨堡、石古寨堡和飞龙堡等。以巨石和齐整的条石构筑高大墙体，残留华丽楼阁遗迹。

著名人物

张荣组（1806年—1872年）字锡圭，号涫卿，号润农。籍大坪塘乡长富村人。清道光十五年（1835年）恩科举人。著有《六经存汉》、《七经天文附篇》、《兰太令史录》等不少著述，清同治十一年（1872年）病逝。

郑作民（1902年—1940年），高山乡高山村人。民国二十六年（1937年）参加抗日战争，先后参加淞沪会战、徐州突围战和田家镇守卫战，屡立战功。民国二十九年（1940年）1月，于桂南会战中奉命由贵州驰援南宁。民国二十九年（1940年）2月3日，激战中牺牲。时年38岁。

蒋先云（1902年—1927年），男，清光绪二十八年（1902年）7月14日生于湖南省新田县大坪塘村一没落书香之家。父亲蒋继堃是清末秀才；母亲肖玉秀，人称“大脚婆”。蒋先云兄弟姐妹八人，先云排行最小。

胡松林（1885年—1970年），胡家村人。光绪二十七年（1901年），胡至浏阳学医，经三年学习和实践，对骨伤、梅毒和疽虫等病诊治尤为精进。民国三十一年（1942年）任县救济院外科医生。著有《骨伤科经验》。

陈玉元（1923年—1978年），女，新田县城关镇人，适金盆圩乡徐家村。民国三十二年（1943年）至解放前夕，在新田城乡教小学。1951年开始仍从事教育工作，至1978年病逝。

刘大松（1929年—1983年），金陵乡金陵圩人。1951年组织7户人的金陵乡第一个互助组。刘大松在办大队止业中费尽心血，办起水力发电站，利用电力加工农副产品，新办学校为当地人民造福祉。

蒋治英（1905年—1989年），大坪塘乡大坪塘村人。民国十五年（1926年），考入黄埔六期，加入国民党。至民国三十六年（1947年），任命为国民党军第二军九师少将师长。1956年后，蒋治英任湖南省参事室参事，被选为省人民代表，省政协六届委员，新田县人民委员会委员。1957年划为右派，1979年平反改正。

易影峰（1991年—），内地男歌手。2004年入读新田二中；2010年在中南大学就读艺术学院音乐专业，同时师从耳树唱片CEO李风持老师学习流行演唱。2011年12月1日担任中南大学红丝带防艾知识宣传员。2012年7月16日发行《爱在心田》正式版。2012年10月发行首张EP专辑《梦起飞的地方》。

徐浩（1994年—），歌手、主持人。因参加《天天向上》的比赛“《RoadToAsia》DayDayUp”而成名。是新生代青春偶像组合RTA中少年组（《少年进化论》中主持人之一）的队长。

所获荣誉

2020年7月29日，新田县被全国爱国卫生运动委员会重新确认为国家卫生乡镇（县城）。

2020年11月，被评为第十届湖南省拥军优属拥政爱民模范县（市）。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。

2021年3月，入选教育部公示的“2020年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”名单。