一般纳税人(增值税进项税额可以抵扣销项税额的纳税人)

杨程程 — Sun, 27 Nov 2022 22:11:52 +0000

一般纳税人是指年应征增值税销售额（以下简称年应税销售额，包括一个公历年度内的全部应税销售额）超过国务院财政、税务主管部门规定的小规模纳税人标准的纳税人。

资格认证

认定标准

1.增值税纳税人，年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

2.年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准以及新开业的纳税人，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

需符合以下条件：有固定的生产经营场所;能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料。

不予认定

1.个体工商户以外的其他个人。

2.选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位。

3.选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企业。

4.非企业性单位。

5.销售免税货物的企业。

认定程序

1.纳税人提交申请

2.税务机关核对申请资料

3.税务机关实地查验，出具查验报告

4.税务机关认定

特殊规定

除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。

主管税务机关可以在一定期限内对一般纳税人实行纳税辅导期管理。

纳税申报

纳税人应按月进行纳税申报，申报期为次月1日起至15日止，遇最后一日为法定节假日的，顺延1日;在每月1日至10日内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。

一般纳税人的好处

1、一般纳税人容易与一般纳税人洽谈生意，通常大公司都是一般纳税人，因此生意能做得更加大。

2、一般纳税人的财务、税务、管理要求规范，财务人员要求高，可以减少经营风险、涉税风险。

3、一般纳税人取得增值税进项票可以抵扣，税负比较合理，毛利低一点的生意也可以做，因此生意也容易作大。

结论：企业要做大买卖，一定要做一般纳税人!

4、可以开具税率为17%的增值税发票，以供应客户的需求;

5、可以享受出口退税〈在国内采购并取得17%的进项增值税发票的，按13%退税。

6、可以享受免，抵，退税;

7、免税：出口免税，免征增值税。

具体规定

一、年应税销售额未超过标准的小规模企业及个体经营者小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，经主管税务机关批准，可以不视为小规模纳税人，依照本条例有关规定计算应纳税额。（摘自《增值税暂行条例》）

会计核算健全，是指能按会计制度和税务机关的要求准确核算销项税额，进项税额和应纳税额。（摘自《增值税暂行条例实施细则》）

年应税销售额未超过标准的小规模企业，会计核算健全，能准确核算并提供销项税额、进项税额的，可申请办理一般纳税人认定手续。（摘自国家税务总局国税发[1994]059号文件，市税务局京税一[1994]228号文件转发）

年应税销售额未超过标准的小规模企业（未超过标准的企业和企业性单位），帐簿健全，能准确核算并提供销项税额、进项税额，并能按规定报送有关税务资料的，经企业申请，税务部门可将其认定为一般纳税人。（摘自国家税务总局国税发[1994]116号文件，市税务局京税一[1994]321号文件转发）

个体经营者符合条例第十四条所定条件的，经国家税务总局直属分局批准，可以定为一般纳税人。根据《条例》规定，年销售额在规定标准以下的小企业，只要会计核算健全也可以认定为一般纳税人，其具体条件为工商部门办理工商登记；在税务部门办理了税务登记；在银行开设结算帐户；单独建帐核算并有专职财会人员，能按规定提供应税货物、劳务的销项税额和进项税额资料。个体经营者，申请认定一般纳税人时，亦应基本具备上述条件。（摘自市税务局京税一[1994]044号文件）

原则规定

2009年起，纳税人销售额超过小规模纳税人标准的，就应申请办理一般纳税人认定。未申请办理一般纳税人认定手续的，要按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。这是国家税务总局日前对一般纳税人认定作出的原则性规定。

2009年1月1日，新修订的《增值税暂行条例实施细则》正式实施。实施细则规定原工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元降为50万元和80万元。国家税务总局有关人士在接受记者采访时表示，目前，总局正在制定增值税一般纳税人认定管理的具体办法。在办法颁布之前，为保证小规模纳税人新标准的顺利执行，国家税务总局下发文件，对目前增值税一般纳税人认定工作作出原则性规定。这些规定包括：现行增值税一般纳税人认定的有关规定仍继续执行；2008年应税销售额超过新标准的小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续；年应税销售额未超过新标准的小规模纳税人，可以按照现行规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》降低了小规模纳税人标准（以下称新标准），自2009年1月1日起实施。目前，税务总局正在制定增值税一般纳税人认定管理的具体办法，在该办法颁布之前，为保证新标准的顺利执行，增值税一般纳税人认定工作暂按以下原则办理：

一、现行增值税一般纳税人认定的有关规定仍继续执行。

二、2008年应税销售额超过新标准的小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续。

三、2009年应税销售额超过新标准的小规模纳税人，应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。未申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

四、年应税销售额未超过新标准的小规模纳税人，可以按照现行规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

申请和审批

申请和审批程序

1、纳税人申请增值税一般纳税人，一是向主管税务机关提出书面申请、领取《增值税一般纳税人申请登记审批表》并报主管税务机关审查；二是主管税务机关深入企业进行初审并写出初审意见送法制征管科；三是法制征管科根据初审意见报告进行复查后，报局长办公会议研究决定。四是法制征管科收到局长办公会议研究通过的一般纳税人审批表后，于三个工作日内通过税务分局在CTAIS中完成文书流转操作。并制作《一般纳税人资格证书》交纳税人。收到局长办公会研究未通过的一般纳税人审批表后，在一个工作日内通知税务分局审批结果。税务分局应在一个工作日内通知纳税人。

申请条件

1、规模标准：商业企业年销售额180万元；工业企业年销售额100万元；

2、财务核算健全，能准确核算销项税额、进项税额的；

3、依法纳税，能准确提供纳税资料。

审批时限

自收到纳税人申请之日起三十日内审批完毕。

作用

1.现在运作公司的时候，很多合作企业需要对方开税率为17%的增值税发票，申办一般纳税人可以满足客户的需求。对拓展业务，扩大销售方面有着很大的作用。

2.在记账报税的时候可以享受免税，抵税，退税等好处。

3.可以很好的完善财务管理制度,在公司利润、竞争力方面有一定的优势(一般纳税人是现在大多数企业的首选合作对象)。

4.因为可以抵税、免税等，所以可以降低企业税负及税收风险(比如说:发票会受到统一管理,全国联入税控系统等)。

5.现在国家支持企业申办一般纳税人，也是企业日后发展的趋势所在，先知先行才能引领团队，让自己的企业发展更上一步。

社会现状

2009年1月1日起，我国施行新的增值税暂行条例及实施细则，增值税一般纳税人购进生产性固定资产的进项税金可以抵扣，而小规模纳税人征收率统一降为3%。实行新规后一般纳税人标准比增值税转型前有所降低，其主要目的是为了让更多的小规模纳税人转为增值税一般纳税人。由于增值税转型后小规模纳税人的征收率普遍降至3％，税负明显降低，即使有“升格”后购进生产性固定资产可以抵扣进项税金的“诱惑”，但有些行业的小规模纳税人还是不愿跨出这一“门槛”。

对于这种情况，税务人员表示，现在越来越多的纳税人根据实际经营状况来选择缴税的方式，在法律法规的界限内，最大限度地利用政策来实现经济利益的最大化，这一方面反映了企业作为经济人的一种理性选择，另一方面也提示税务部门，在当下的社会经济环境下必须做好政策宣传，要让纳税人明白认定成一般纳税人的诸多好处。

税务机关提醒，未申请办理增值税一般纳税人认定手续的，税务机关将实行强制认定，即按销售额依照增值税适用税率计算应纳税额，而纳税人不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

发票领购材料

（1）购票员身份证明；

（2）购票员临时发生变化，应提供临时购票员身份证明及复印件，单位介绍信并注明临时购票员身份证明号，对无单位介绍信的个体工商户必须由法人持本人身份证明及复印件办理；

（3）《税务登记证》副本；

（4）纳税人需临时变更领购发票种类（指行业种类、金额版别）的应持临时变更领购发票种类的书面申请；

（5）纳税人因经营规模扩大以及经营业务的拓展等，需对原票种核定中的有关信息（购票员、购票种类、购票数量）进行一定时期调整的，须重新填写《申请发票领购簿及票种核定审批表》，并携带税务机关要求的证件资料到发票窗口申请办理相关信息的重新核定。

（6）按规定须预缴税款的应持完税凭证原件及复印件；

（7）主管税务机关要求提供的其他资料证件。

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