墨脱公路：位于西藏波密县和墨脱县两县境内，是指西藏波密县扎木镇至墨脱县县城公路新改建工程。在原墨脱简易道路的基础上整治改建，新建桥梁29座、涵洞227道。先后跨越波斗藏布江、金珠藏布江、西莫河等6条江河，经嘎隆寺，以隧道穿越嘎隆拉雪山，经米日和马迪村到达墨脱县城莲花广场。路线全长117公里。从2013年10月31日开始，墨脱已正式“摘帽”中国最后一个不通公路县的历史，31日上午11时，墨脱公路举行通车仪式。墨脱人民也将不再因雪山阻隔而远离世人的视线。

背景资料

交通运输部有关负责人2009年4月20日介绍说，墨脱公路是经国务院常务会议2008年10月批准立项建设，国家全额投资9．5亿元。工程位于西藏自治区波密和墨脱两县境内，路线起于波密县扎木镇318国道川藏公路与老扎墨公路的交汇点，路线全长117公里，其中嘎隆拉雪山实施3315米隧道新建方案，与原翻山路段相比，可缩短里程约24公里，且有效避免雪崩等公路灾害对交通的影响，其馀路段尽量在原墨脱简易道路的基础上整治改建，新建桥梁1104米/29座、涵洞227道。建设工期36个月。

据墨脱县县长欧珠多吉介绍，墨脱县面积3.4万平方公里、人口11567人。由于地处喜马拉雅山脉东端，雅鲁藏布江贯穿县域全境，海拔由7000多米急速过渡到低谷地带的200米，陡峻的山、湍急的水阻“置”墨脱于“井底”；频发的地震、滑波、塌方、泥石流、高雨量和局部的强降雨几乎“屏风”墨脱于“孤岛”之上。截至2010年，各乡之间仅通骡马驿道，村寨之间只有羊肠小道。县城通往外界的扎墨简易道路，虽经数十年的屡屡投资、几经修建、数十人付出宝贵生命，仍需分段、分季节年勉强通行2至3个月。

墨脱，西、北、东三面被喜马拉雅山与岗日嘎布山阻隔，加上雅鲁藏布大峡谷以及帕龙藏布峡谷从一侧分割，从而使道路无法通行。截至2010年，通往墨脱的是仅能供行人和马队行走的山路，且都要翻越4000米以上的雪山隘口，穿过蚂蟥、毒虫、猛兽出没的原始森林，一路上随时都有可能遇到雪崩、暴雨、塌方、沼泽，行人安全无保障。

从波密县扎木镇南行，沿嘎隆拉北曲直上，便来到海拔4100米的嘎隆拉山口。嘎隆拉雪山被当地人称为“神山”，这也是到墨脱县的必经路之一，每年11月至来年4月间，大雪开始封山，这给墨脱人的生活带来极大不便。

翻越嘎隆拉雪山，共耗费约五个半小时时间。海拔虽然渐渐降低，但气候也越发潮湿，大雨、小雨不时地斜织着成大片的雨雾，象个大网似的笼罩着整个山林。路面上积水和污泥很多，极其难走。嘎隆拉雪山隧道是墨脱公路的控制性工程，气象条件恶劣，穿越多条地质断裂带，岩体破碎，涌水量大，地质构造、水文地质条件极其复杂。2010年12月15日，嘎隆拉隧道爆破成功，全长3310米的隧道全部贯通。

据了解，通往墨脱的主要古道有四条：一由米林县派区翻多雄拉至墨脱；二由波密县大兴越金珠拉至墨脱；三由波密县翻索瓦拉至墨脱；四沿帕隆藏布、雅鲁藏布至墨脱。前三条古道都要翻越4000多米的高山隘口，冰冻封雪，每年只能通行两三个月。而沿江一线，虽不翻雪山，但要通过大峡谷，道路更加险要。墨脱人民将土特产背往米林、波密交换茶叶、盐巴及日用必需品。其背法是，背兜上扎三条竹篾编带，两条挎于双肩，一条套于头额。手持T形拄杖攀援，歇息时顶撑松肩。行人趑趄于山峦峻岭、悬崖峭壁、荆棘丛生的羊肠小道之间，还要过溜索或爬独木悬梯，以岩洞歇脚。自带返回食用的糌粑、生肉等，各自挂在岩洞壁上，别人不会动用，民风纯朴。政府每年要从邻近各县动员骡马1900多匹和大量人力搞运输，还难以维济。

筑路史话

1965年，拉萨市试图打通自帕龙老虎嘴沿帕龙藏布江、雅鲁藏布江通往墨脱的道路，由于山势太险而被迫停工，这是墨脱公路的第一次修建。这条路几十年间先后历经五次修建，却屡遭雪崩、泥石流等飞来横祸。

20世纪70年代，国家曾两次投资对墨脱公路进行建设，但都由于特殊条件的制约，未取得实质性进展。根据西藏交通厅的资料，从2002年开始，国家对墨脱公路进行前期勘查，2007年对嘎隆拉雪山隧道、地质灾害治理、环境保护等课题开展研究。2008年10月，墨脱公路经国务院常务会议批准立项建设，与原翻山路段相比缩短里程约24公里，国家全额投资9．5亿元。2009年4月20日，墨脱公路开工建设。2010年12月15日，嘎隆拉雪山隧道爆破成功，墨脱公路全部贯通。2013年10月31日，墨脱公路正式通车。结束中国最后一个不通公路的县墨脱县不通公路的历史。

2008年10月，墨脱公路经国务院常务会议批准立项建设，国家全额投资9．5亿元。2009年4月20日，墨脱公路正式开工建设。

2010年12月15日10时，嘎隆拉雪山隧道爆破成功，全长3310米的隧道全部贯通。西藏墨脱公路控制性工程——嘎隆拉隧道顺利贯通，墨脱人民世代被茫茫雪山所阻隔的历史终于结束。当日，墨脱公路嘎隆拉隧道贯通仪式在海拔3700多米的隧道入口处隆重举行。尽管是高山峡谷、冰天雪地，但隧道贯通让当地民众兴高采烈。上午10时许，贯通仪式开始。西藏自治区主席白玛赤林、交通部副部长翁孟勇等亲临现场，并共同启动工程爆破按钮，打开嘎隆拉隧道。白玛赤林宣布隧道贯通。

墨脱在公路贯通之前，是中国唯一不通公路的县。墨脱县人员进出和物质运输主要靠扎墨公路便道和米林县派镇至墨脱的骡马驿道，运输能力低，成本高，路况差，安全隐患大。每年只有3-5个月的时间能够通行，大雪封山之后，则与外界交通中断。20世纪70年代，国家曾两次对墨脱公路投资进行建设，但都由于特殊条件的制约，未取得实质性进展。西藏交通厅资料显示，从2002年开始，国家对墨脱公路进行前期勘查，2007年对嘎隆拉隧道、地质灾害治理、环境保护等课题开展研究。2009年4月，墨脱公路开工建设。

嘎隆拉隧道是墨脱公路的控制性工程，隧道全长3310米，平均海拔3700米。

西藏自治区主席白玛赤林在此间贯通仪式上说，墨脱公路的建设克服了许多难以想象的困难，解决了大量复杂的技术难题，创造了公路建设史上的奇迹。

西藏交通厅的资料称，墨脱通路的建设克服了地形起伏最大、自然坡降最大、降雨量最大、地震烈度最高、地质灾害最多、地质条件最复杂等不利条件。

墨脱公路嘎隆拉隧道由武警交通部队承建，参建单位代表四川武通路桥工程局第三工程处刘九林发言说，今天嘎隆拉隧道胜利实现了贯通，墨脱人民世代被茫茫雪山所阻隔的历史终于结束。隧道贯通后，参建单位代表舞动红旗在贯通处欢呼雀跃。

墨脱公路改建工程全长117公里，嘎隆拉隧道是其中重要部分。对于下一步的施工，白玛赤林鼓励，要再接再厉、一鼓作气，确保安全、确保质量，早日结束墨脱“高原孤岛”的历史，将墨脱公路建设成为一条生态路、致富路、小康路。

根据西藏自治区政府提供的资料，经过多年努力，西藏交通基础设施明显改善，公路总里程达到5.8万公里，交通基础设施建设的综合效益正日益凸显，有力促进了西藏的经济发展和社会稳定。

天路通车

2013年10月31日，11时20分许，在海拔2100米左右的西藏墨脱县达木乡波弄贡村，西藏自治区主席洛桑江村宣布：墨脱公路正式通车。这标志着墨脱正式摆脱“全国唯一不通公路县”的历史，世代墨脱人期盼的“快捷平安走出大山”终于圆梦。

2013年10月31日，中国之声《新闻纵横》报道，中国有一条路，它半年雨季，半年冰天雪地；因其“最美”与“最险”被称为“真正的天路”；这条路几十年间历经5次修建，却屡遭雪崩、泥石流这样的飞来横祸，因而马队当道汽车禁行，一直是它长期以来存在的样子。这条路从西藏波密扎木出发，试图延至被人称为中国最后一个不通公路的地方——墨脱。

“山顶在云间，山底在江边，说话听得见，走路得几天。”这首西藏南部的当地民谣勾勒的是以往墨脱交通的真实写照。而今天，这句民谣正在走进历史。今天中午11点墨脱公路的通车典礼在距离墨脱县城30公里的80K达木乡举行。记者一行从墨脱公路的起点西藏波密县城出发，沿着宛如哈达的扎墨公路盘山而行。

在24公里处，驾车用时3分30秒，穿越了3310米的巍巍嘎隆拉雪山隧道。嘎隆拉雪山，就像高高的一道围墙，千百年来横亘在墨脱面前难以撼动。这个隧道通了以后，原来翻个山至少4个多小时，还是顺利的情况下。走隧道仅需几分钟。嘎隆拉雪山隧道就是一扇门。把这个隧道打开了，就相当于打开了墨脱的一扇门，我们就可以自由往来进出了。如果说是没有这个隧道，以前翻越这个山，一年中有8个月的时间这条路是不通的。

如果说隧道犹如一扇打开的门，一口瓶颈的话，那么打开了门，穿越了瓶颈，绵延117公里的扎墨公路沿途，从绿色森林到幽深峡谷；从白雪皑皑到天外飞石；从数不清的胳膊肘弯到随处可见的雪崩路段、泥石流路段小心慢行的指路标志，这些都在无声诉说着这条“仙境”加“险境”的天路谜题。

与其他任何一条公路不同，在扎墨公路上，路面风格多种多样。沥青路、条石路、砂石路其实各有玄机。比如，在2011年发生过重大雪崩地点的16K，也就是16公里处，路面悄然从沥青变为类似公园中常见的一条一条的石板小径。这种路段采取条石路路面，有雪崩或者有泥石流，为了保通清理的时候机械好作业。

现代冰川地貌、地震板块接合点等等特殊的地质环境，聚集在墨脱公路的控制性工程嘎隆拉隧道地下，因而工程隐藏了一个个机关待人破解。墨脱地块是印度洋板块和亚欧板块一个缝合地带，这一块地质活动也比较频繁，而且这个隧道是现代冰川地区最长的公路隧道。施工中遇到很多水，水压特别大。后来在隧道口专门为排水打了个泄水洞，把水都排到山沟里去了。

在沿途的营地中，随着通车完成，建筑团队正在逐渐被养护团队所替代。以往墨脱公路修建了几十年，因为天灾屡建屡毁、屡毁屡建，如今自然环境依旧。悬崖峭壁路段的路很窄，只有3米，弯道很急，下一步看能不能把这些路段通过隧道的方式拓宽，提高公路等级，改善行车条件。从整个墨脱的地理位置来讲，肯定要开辟新的生命通道，而且墨脱是一个地震高发区，而且有观测显示，当地每年有400多次大大小小地震活动，要再打通几条路到墨脱。

天路在昔日的“高原孤岛”墨脱县莲花广场终于画上了一个优美的句点。不过在一些路段，早早地飘起了雪花甚至冰雹，给这条险要的道路增添着不小的难度。

高原之最

地形起伏最大、自然坡降最大、降雨量最大、地震裂度最大、地质灾害最多、地质条件最复杂。

修筑天路，有两个困难的问题：

1.嘎隆拉雪山。打通嘎隆拉隧道，既能节省翻越雪山的时间，更能避免因为大雪而无法行车的困难（现已成功打通）。

2.经常性的塌方和泥石流等灾害。必须在相关节点进行防固，做牢地基，并进行专门的地质灾害治理，比如修建防护墙等。

重要事件

2014年7月30日，西藏自治区墨脱县受连续强降雨影响，因塌方、泥石流而中断3天的墨脱公路已抢通，137位自驾游游客脱困。此次受灾路段为墨脱公路K62至K67段，26日该段先后发生塌方和泥石流灾害共43起，路面堆积物约3万立方米。

由于受阻路段作业面狭窄，个别路段仍有零星塌方和泥石流，导致抢通作业进度较慢。

公路中断后，墨脱县旅游局采取单向护送的方式将受阻徒步游客陆续送出，但有137位自驾游客滞留在墨脱县城，是该县历史上滞留游客人数最多的一次。由于得到妥善安置，游客在被困期间食宿均未遭遇困难。

由于地质灾害频发，墨脱公路时常中断。2013年10月底，墨脱公路通车。数据显示，今年1至7月，前往墨脱的游客已有9975人、49875人次，比去年同期增长66%。