作为国家的重大战略部署，我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。2009年1月4日国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，这意味着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。

简介

中国政府网公布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》指出，到2020年，海南将初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。

据悉，早在2000年，海南为了寻找新的经济增长点，一些学者提出了“国际旅游岛”的概念。2009年最后一天，国务院办公厅发布该《意见》。历时9年，这一概念终于上升为国家战略。这是继1988年海南建省办特区之后，又一次重大发展的历史机遇摆在面前。

政策支持

2001年12月 建立海南国际旅游岛框架建议由中国（海南）改革发展研究院提出 

2002年6月 中国（海南）改革发展研究院撰写了《建立海南国际旅游岛可行性研究报告》 　

2007年4月 海南省政府向国务院行文申请设立海南国际旅游岛综合试验区

2007年6月 海南国际旅游岛综合试验区联合调研工作座谈会在三亚举行,联合调研组由国家发改委、外交部、公安部、商务部、海关总署、国家旅游局等部门组成。 　

2008年3月5日 国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》函复海南省政府，原则同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游业对外开放和体制机制改革等方面积极探索，先行试验；要求国务院各有关部门对海南发展旅游业给予大力支持和帮助；批准在海口、三亚、琼海、万宁四市各开办一家市内免税店等更加开放的旅游政策

2008年4月25日 省政府首次发布《海南国际旅游岛建设行动计划》

2008年7月29日 全国政协和海南政协组织的海南国际旅游岛建设专题调研正式启动 　

2008年9月20日 海南省政府出台《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》

2008年10月9日 人民政协报刊登专题调研记行，全国政协表示全力支持海南国际旅游岛建设 　

2008年11月10日 海南国际旅游岛建设总体规划大纲（初审稿）刊登，征集社会各界意见

2009年2月11日 海南副省长在全省旅游工作会议上称，09 年争取将国家给予国际旅游岛建设的政策落实下来

2009年3月9日 全国政协十一届二次会议第四次全体会议，全国政协人口资源环境委员会主任张维庆做《加快改革开放步伐，推进海南国际旅游岛建设》的发言。

2009年4月20日 海南省副省长陈成博鳌论坛发言透露中央政府将很快组织研究海南国际旅游岛的优惠政策 　

2009年8月18日 海南省旅游委机构大改革 　

2009年9月1日 海南首家市内免税店—由中国免税品（集团）公司投资兴建的三亚市内免税店正式对外营业 　

2009年9月17日 海南省旅游客运监督管理委员会成立，加强对新组建的旅游汽车客运服务公司的监督 　

2009年11月5日 2009中国(昆明)国际旅游交易会海南网上展馆正式挂网 　

2009年12月31日 国务院办公厅12月31日发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 　

2010年1月2日 海南省委宣传部通过网络向省内外征集海南国际旅游岛主题宣传口号及其他宣传口号 　

2010年1月6日 为向国内外宣传推介海南国际旅游岛，国务院新闻办公室将于1月6日在北京召开海南国际旅游岛新闻发布会。该新闻发布会将在1月6日上午10时通过电视、广播与网络现场直播。

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路；积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构。

着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系；注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

战略定位

——中国旅游业改革创新的试验区

充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。

——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地

充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。

——全国生态文明建设示范区

坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。

——国际经济合作和文化交流的重要平台

发挥海南对外开放排头兵的作用，依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。

——南海资源开发和服务基地

加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。

——国家热带现代农业基地

充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。

发展目标

——到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。

——到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。

地产方面

可关注坐享土地升值的罗牛山(6.36,-0.10,-1.55%)(000735)，公司拥有的自有土地1万多亩中有近2000亩可供商用开发，历史成本较低，未来将为公司带来较为丰厚的收益，将坐享地产升值的红利。

旅游酒店方面

旅游酒店方面可关注生产保健酒的 海南椰岛(16.00,-0.29,-1.78%)(600238)，主打产品椰岛鹿龟酒和椰岛海王酒，作为一种馈赠佳品和地方特产，游客特别是国内游客的增长将有可能大幅提升其销量。同类公司还有包含酒店业务的罗顿发展(7.57,0.32,4.41%)(600209)，其最大亮点是拥有五星级涉外旅游饭店–金海岸罗顿大酒店，成为受海南国际旅游岛直接影响的最大受益者。

交通方面

垄断当地交运的海南高速(6.29,-0.13,-2.02%)(000886)和海南航空(6.73,-0.11,-1.61%)(600221)，拥有重点优良景区资源的 首旅股份(22.88,-0.08,-0.35%)(600258)和 三特索道(14.65,-0.23,-1.55%)(002159)，也值得关注。另外，中国国旅(20.55,-0.23,-1.11%)(601888)是国内唯一一家同时经营旅行社和免税业务，并具有行业领导地位的企业。下属子公司在海南地区开展免税业务具有政策先发和产业链优势。

拟建设的琼州海峡跨海大桥将分上下两层,其中铁路桥为四线,设计客车时速160公里,货运列车时速120公里,公路桥设计时速为100公里。目前琼州海峡跨海工程建设方案和时间表初步确定,跨海大桥争取在2012年开工建设,2020年建成通车。

跨海通道直接将海南和广东乃至全国的经济紧紧衔接在一起,不但能促进海南的发展,可以给广东制造业深入到东南亚市场创造更良好的机会,而且,国际旅游岛的建立还可以使海南成为一个全新的国际消费市场,有利于在世界范围内竖立广东制造的形象。除此之外,海南的发展也有利于中国南海油气资源开发与利用,有利于中国维护南海领土主权的完整。建设琼州跨海大桥对于国家南海开发战略举足轻重,可以带动泛北部湾经济带的长足发展。

在建项目

海口(琼山)新农村体育休闲中心

海口龙湾国际休闲旅游区

三亚凤凰岛开发

太阳湾高级度假区

文昌百莱玛度假村二期工程

万宁 石梅湾艾美度假酒店陵水香水湾酒店

保亭海南呀诺达热带雨林风景区

五指山南圣河带状公园二期工程

琼中百花岭体育公园

定安母瑞山红色旅游项目

澄迈海南永庆生态文化旅游一期工程

临高解放公园

儋州洋浦半岛体育公园

昌江雅加度假会议中心

乐东龙沐湾国际旅游度假区

乐东中国热带雨林度假酒店

商标注册

2014年4月17日，海南省注册“海南国际旅游岛”45类商标现已全部公示，经国家工商总局商标评审委员会裁定，3年前被岛外企业抢注的“国际旅游岛”旅游类商标被撤销。