理想的行政组织理论是一种实质在于以科学确定的、“法定”的制度规范为组织协作行为的基本约束机制，这主要依靠外在于个人的、科学合理的理论权威实行管理。

主要内容

韦伯的《社会组织和经济组织理论》

它的行政组织理念认为，理想的行政组织体系就是所谓的“官僚制”，这一行政组织体系包括六个方面的内容。

1.将组织活动细分给不同的人；

2.给每个职务以明确的权利和义务；

3.根据职务要求进行培训；

4.管理者有明确的工资和升迁机会；

5.管理者严格执行规则与纪律；

6.管理以理性为指导，不带个人情感目标。

主要特征

职能分工明确。等级制度严密。包含有关职权和职责的法规和规章。业务的处理和传递均以书面的文件为准。组织内的所有职务均由受过专门训练的人员担任。一切职务和管理人员都是任命的。组织内的每一个人员都必须恪尽职守，遵守有关他的职责所要。

学科关系

1、专业基础理论是：政治学2、是管理学的分支学科3、是行政管理学的分支学科4、与心理学有相互渗透的作用

主要思想

1、组织首先是个决策过程，组织的基本功能就是决策。

2、组织的目标就是追求决策的合理性。

3、组织平衡论，西蒙认为组织是由人组成的集体平衡系统。

4、组织影响论，即研究组织如何影响个人的决策行为。

5、组织设计论，组织设计要有利于组织决策，以及为决策所必需的信息传递，信息处理工作。