国家安全委员会（National Security Council）是一些国家关于国家安全方面的最高决策或咨询机构。美国于1947年根据《国家安全法》设立国家安全委员会，由总统任主席，副总统、国务卿、国防部长为法定的正式成员。参谋长联席会议主席和中央情报局局长分别以军事顾问、情报顾问身份法定列席会议。此外，总统可以根据需要指定有关人员列席会议。

简介

目前世界各主要大国，包括美、俄等很多国家都设有国家安全委员会或者类似机构。至于前苏联的“国家安全委员会”——KGB克格勃，那是一个涵盖对内统治及对外情报的庞大实体执行部门，与当今语境所通称的“国家安全委员会”——一般简称“国安会”的高层议事或幕僚机构并不相同。

纵观当今世界拥有类似机构名称的国家或地区，其职能是负责协调涉及国家安全、外交的重大战略政策，同时向国家元首提供涉及国家安全的建议，是跨部会的协调机构，其成员来自军事、外交、情报、执法等事涉国家安全的机构高层。

各国情况

美国国家安全委员会

美国国家安全委员会（National Security Council，简称NSC）是由美国总统主持的最高级别的国家安全及外交事务决策委员会。该委员会在1947年依据《国家安全保障法》（National Security Act of 1947）设立，美国国家安全委员会根据《国家安全保障法》成立于1947年，当时美国和苏联在全球范围的冷战态势已经逐渐酝酿成形，美苏两国关系日趋紧张。

在这种背景下，时任美国政策制定者认为单凭外交努力已经无法有效牵制苏联，故创设国家安全委员会用以协调军队（包括海、陆、空以及海军陆战队）及国内情报及国家安全机构，制定统一的外交安全政策。近年来该委员会的决策过程中的形式主义的部分（如会议时间、地点、参与者等）越来越淡化，但在美国国家安全与外交决策中的地位却越来越重要。委员会自成立以来的主要任务是协助总统处理外交及安全事务并制定相关政策。

成员

•委员会主席：美国总统

•正式成员：副总统、国务卿、国防部长

•军事顾问：参谋长联席会议主席

•情报顾问：国家情报总监

•定期参与成员：白宫幕僚长、国家安全顾问等

•追加参与成员：财政部长、司法部长、国土安全部部长、美国驻联合国大使、行政管理和预算局局长等（临时成员，根据会议内容名单发生变化）。

苏联国家安全委员会

苏联国家安全委员会（简称克格勃），是1954年3月13日至1991年11月6日期间苏联的情报机构。苏联解体后，俄罗斯境内的原克格勃机关改制为俄罗斯联邦安全局，其第1总局另成立俄罗斯对外情报局。白俄罗斯则完整保留境内克格勃机关的建制及名称。

前身为费利克斯·埃德蒙多维奇·捷尔任斯基于1917年创立的全俄肃清反革命和消除怠工特别委员会，简称“全俄肃反特别委员会”，在1918年改名为“全俄肃清反革命和打击投机及权力滥用特别委员会”。1922年改制为俄罗斯国家政治保卫局，首字母缩写ГПУ。

克格勃在1930年代，由亚戈达和叶若夫领导的内务人民委员部成为了大清洗的工具。冷战期间，克格勃职能极大，凌驾于苏联党和政府之上，涉及国内所有领域，在国际上也成为红色恐怖的代名词。克格勃历史上最有影响力的领导人是尤里·弗拉基米罗维奇·安德罗波夫和拉夫连季·帕夫洛维奇·贝利亚，安德罗波夫最后担任了苏联的最高领导人，而贝利亚在权力斗争中失败，被赫鲁晓夫以叛国的罪名处死。前任俄罗斯总理、现任俄罗斯总统弗拉基米尔·普京早年曾任职于克格勃。

1991年苏联解体后，改制为俄罗斯联邦安全局，其第一总局另外成立俄罗斯对外情报局。与英国军情六处、美国中央情报局和以色列摩萨德一起，并称为“世界四大情报组织”。

日本

2013年6月7日，日本政府内阁会议通过了模仿美国、创建日本版“国家安全委员会”的相关法案并于当天提交国会。根据其内容，“国安会”主要成员由日本首相、内阁官房长官、外相及防相组成，以此4人为中心定期召开会议，就日本外交、防卫政策的中长期战略进行审议，未来将成为日本外交和安全方面的最高决策机构，形成首相官邸主导外交的局面。

泰国

2006年9月19日，泰国发生军事政变，他信领导的政府被推翻。政变军人集团随后成立国家管理改革委员会，负责国家安全事务。这个委员会后更名为国家安全委员会。根据宪法，国家安全委员会的使命应于新政府成立后结束，2006年2月7日举行的每周例会是国家安全委员会的最后一次会议。泰国国家安全委员会（国安会）主要成员在位于曼谷的陆军司令部举行仪式，正式宣告国安会解散。

土耳其国家安全委员会

土耳其国家安全会议（土耳其语：Milli Güvenlik Kurulu，MGK）由参谋总长领导，成员由部长级会议以及总统（总统也是兼任指挥官），就如同其他国家的国安会一班，MGK目的就是在发展国安政策。这方面的政策被记载国安政策文件中（土耳其语：Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi），也就是通称的"红皮书"。红皮书在土耳其有时被称作“绝对机密”文件，每十年更新一到两次。

中国中央国家安全委员会

中央国家安全委员会（简称中央国安委、国安委）是中国共产党中央委员会下属机构。经由中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议后，于2013年11月12日决定成立，中共中央公布此决定时称其目的为“完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。

2014年1月24日，中共中央政治局召开会议，研究决定中央国家安全委员会设置。会议决定，中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。

产生过程

背景

中国政府设有中央国家安全工作领导小组和国家安全部等数量众多的安全部门，无论是对外还是对内，一定程度上存在“各自为战”的问题，情报交流有可能也不一致，缺乏有效沟通，影响安全部门的效率，因此中国共产党认为需要一个党内机构来对国家安全力量进行统一的决策和协调。

早前提出

中国于1997年首次提出成立国家安全委员会的方案。当时，江泽民访问美国时看到美国国家安全委员会后，便计划组建国家安全委员会，未果。后于2000年9月成立了中央国家安全工作领导小组办公室。

再度提出

2013年5月，有消息指出现任中共中央总书记习近平将按江泽民的路子，建立国家安全委员会。

2013年11月12日，中共十八届三中全会报告提出“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。国家安全委员会由中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱负责筹建，中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁和新任中央政法委秘书长、国务院副秘书长汪永清参与筹备。

职责

国家安全委员会虽然“不是国家机构”，也“不是政府部门”，但将把对外的国家安全和对内的国家安全结合在一起进行统一政治领导：公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门，将被全部揉并在一起。国家安全委员会将成为总管领导军队、公安、外交、情报领域的强有力的机构。虽然后者是正式政府机构，但大公报认为中国国安委的权力可能大于美国国安委。

中国社科院台研所研究员王建民认为，国家安全委员会以维稳为主，不排除针对台独势力。