杭台高速铁路，简称杭台高铁，是浙江省境内一条连接杭州市、绍兴市、台州市的高速铁路，是浙江省内沟通杭州都市区与温台沿海城市群的一条快捷通道，也是长三角地区城际轨道交通网络的重要组成部分、国家沿海铁路快速客运通道的组成部分。

2021年8月15日，杭台高铁开始静态验收，这标志着项目正式进入竣工验收阶段。10月26日，杭台高铁在前期逐级提速联调联试的基础上，进行最高测试速度等级提速试验，试验列车跑出了385公里每小时的试验目标速度值，顺利实现联调联试阶段性目标。

2022年1月8日，杭台高铁开通运营。

历史沿革

一期工程

绍兴至温岭段

2010年3月，《长江三角洲地区城际铁路网规划图》编制完成，杭绍台温客专项目被列入规划铁路；同年6月，原中华人民共和国铁道部上报中华人民共和国国家发展和改革委员会“关于报送长江三角洲地区城际轨道交通线网规划方案（2010年调整）的函”文件中，规划方案中明确实施“杭州—台州—温州”城际轨道交通项目。

2012年7月，《浙江省铁路网规划（2011-2030）》发布，规划建设杭州-台州-温州（沿上三高速）或者杭州-温州（沿诸永高速）城际线（同杭绍台城际轨道交通项目），构建杭州直接辐射温台都市圈的城际通道。

2015年1月，杭绍台客专绍兴段前期衔接会议在绍兴召开。5月，杭绍台温客专项目预可研报告汇报讨论会在天台县召开。10月，杭绍台铁路预可研报告编制完成，并开始征求中国铁路总公司、中华人民共和国国家发展和改革委员会、浙江省发展和改革委员会和各地市意见。11月，中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国交通运输部联合印发《城镇化地区综合交通网规划》，杭绍台铁路被列入“长江三角洲城镇化地区综合交通规划”规划铁路范围。

2016年1月，中华人民共和国国家发改委下发《关于做好社会资本投资铁路项目示范工作的通知》，共确定8个项目为社会资本投资铁路示范项目，杭绍台城际铁路项目被列入其中。2月19日，台州市召开杭绍台铁路项目的前期工作会议；同月22日，杭绍台铁路PPP投融资座谈会召开。3月28日至30日，杭绍台铁路预可研评审会召开。

6月，杭绍台铁路绍兴段线位研究座谈会召开。7月11日，中国铁路总公司、原上海铁路局（现中国铁路上海局集团有限公司）、中铁第五勘察设计院集团有限公司专家一行现场踏勘了新建天台站、临海站、新建台州中心站等沿线重要节点；同月12至14日，杭绍台铁路可行性研究报告评审会举行。月3日，杭台高速铁路绍兴至温岭段进行第一次环评公示。9月21日，杭台高速铁路先期开工段初步设计审查会召开。

9月28日，杭台高速铁路绍兴至温岭段进行第二次环评公示。11月，“杭绍台铁路项目咨询评审会”召开。12月1日，中华人民共和国国家发展和改革委员会核准《新建杭州至绍兴至台州铁路项目申请报告》、《关于新建杭州至绍兴至台州铁路项目的补充报告》，同意建设杭台高速铁路绍兴至温岭段。12月23日，杭台高速铁路开工仪式举行。

2017年9月8日，浙江省发展和改革委员会批复《新建杭州经绍兴至台州铁路初步设计》11日，杭台高速铁路PPP项目在杭州签约。12月13日，浙江省环境保护厅批复《新建杭州经绍兴至台州铁路环境影响报告书》。12月21日，杭绍台铁路有限公司成立。12月28日，杭台高速铁路进入建设施工阶段。

2018年5月28日，浙江省发展和改革委员会批复杭台高速铁路绍兴至温岭段全线初步设计。

2019年2月，杭台高速铁路绍兴至温岭段进入全线施工阶段。9月29日，杭台高速铁路绍兴至温岭段开始进入架梁阶段。

2021年5月，中国国家铁路集团有限公司正式批复，明确新建铁路杭州经绍兴至台州高速铁路命名为杭台高速铁路，简称杭台高铁。6月22日，中国首条民营控股高铁杭台高铁全线铺轨贯通，温岭到杭州的铁路出行时间压缩至1小时左右。；8月15日，中国首条民营控股高铁——杭台高速铁路开始静态验收，标志着项目正式进入竣工验收阶段。9月23日，安排接触网送电，接触网送电后将适时组织热滑试验、联调联试；9月24日，由中铁大桥局参建的中国首条民营控股高铁杭绍台铁路全面开启热滑试验，标志着杭绍台铁路即将进入联调联试阶段。

2021年10月26日，杭台高速铁路在前期逐级提速联调联试的基础上，进行最高测试速度等级提速试验，试验列车跑出了385公里每小时的试验目标速度值，顺利实现联调联试阶段性目标。11月26日，随着G5501次首趟运行试验列车从绍兴北站出发驶向台州方向，中国首条民营控股高铁——杭台高速铁路迈入试运行阶段。12月9日，杭台高速铁路顺利通过初步验收。

2022年1月8日，杭台高速铁路开通运营。

二期工程

温岭至玉环段

2017年4月，杭台高速铁路温岭至玉环段预可行性研究报告评审会举行。6月，杭台高速铁路温岭至玉环段正式立项。7月30日至8月1日，杭台高速铁路温玉段可行性研究报告评审会召开。

2018年7月20日，浙江省发展和改革委员会批复《新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段项目建议书》。11月6日，浙江省发展和改革委员会批复《新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段可行性研究报告》。12月17日，浙江省发展和改革委员会批复《新建杭州经绍兴至台州铁路温岭至玉环段初步设计》。12月29日，杭台高速铁路温玉段开工仪式举行。

2019年1月17日，浙江省生态环境厅批复《新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段境影响报告书》。5月，杭台高速铁路温玉段先期工程开工建设。

线路参数

线路走向

杭台高速铁路杭州至绍兴段利用既有杭甬高速铁路，绍兴至温岭段位于浙江省中东部，线路由既有绍兴北站接轨，经绍兴市（越城区、上虞区、嵊州市、新昌县）和台州市（天台县、临海市、椒江区、路桥区、温岭市），终于既有温岭站新建杭台场南端。

杭台高速铁路温岭至玉环段北起温岭站，南至玉环站，沿途经过温岭市温峤镇，跨漩门湾，止于玉环市芦蒲镇。线路全长37.8千米，其中温岭境内21.5千米，玉环境内16.3千米。

沿线车站

截至2021年6月，杭台高速铁路绍兴至玉环段设10座车站：绍兴北站、上虞南站、嵊州北站、嵊州新昌站、天台山站、临海站、台州站、温岭站、温岭西站、玉环站。其中，绍兴北站、台州站、温岭站、玉环站配设办理始发车条件，其余车站为办理客运的中间站。

设备设施

线路设计

纵断面设计

杭台高速铁路最大坡度采用20‰，纵断面应采用较长坡段，最小坡段长度一般不小于900米，困难条件下不应小于600米，列车全部停站的车站两端不应小于400米。

道路交叉及改移

杭台高速铁路全线采用立交方式，按照铁路跨越式发展要求，交叉道路根据功能、等级合理取舍，从铁路运行安全角度考虑，宜采用铁路上跨道路的交叉形式。

轨道结构

轨道结构形式分布及轨道类型

（1）正线轨道

杭台高速铁路正线一般地段采用CRTSⅠ型双块式无砟轨道，岔区采用202轨枕埋入式无砟轨道；椒江特大桥主桥钢桁斜拉桥及前后相邻连续梁上采用有砟轨道。

（2）其它线路轨道

杭台高速铁路上、下行动车走行线、甬台温铁路上行联络线采用有砟轨道。台州中心站所有到发线均采用CRTSⅠ型双块式无砟轨道，其余车站为临近正线到发线采用CRTSⅠ型双块式无砟轨道。

无砟轨道结构设计

CRTSⅠ型双块式无砟轨道由钢轨、弹性扣件、双块式轨枕、现浇钢筋混凝土道床板、底座（桥梁段）或支承层（路基段）等组成。

（1）钢轨：正线采用60千克/米、100米定尺长U71MnG无螺栓孔新轨。

（2）扣件：采用WJ-8B型扣件。

（3）轨枕：采用SK-2型双块式轨枕。

（4）支承层：支承层在路基基床表层上设置，支承层顶面宽度为3200毫米，底面宽度为3400毫米，厚度为300毫米。沿线路纵向，每隔5米设一横向假缝，缝深为105毫米。

（5）道床板及底座

桥梁地段道床板铺设在钢筋混凝土底座上，路基地段道床板铺设在支承层上，隧道地段道床板铺设在隧道回填层上或钢筋混凝土底板上面。

路基及隧道内道床板为纵向连续的钢筋混凝土结构，在支承层、隧道仰拱回填层（有仰拱隧道）或底板（无仰拱隧道）上构筑。道床板宽度为2800毫米，厚度为260毫米。

桥上道床板、底座沿线路纵向在梁面上分块构筑，分块长度为5～7米，相邻道床板及底座的间隔缝为100毫米。道床板宽度为2800毫米，厚度为260毫米。底座宽度为2800毫米，直线地段底座厚度为210毫米，每块底座设置两个限位凹槽。底座顶面设置土工布隔离层。

有砟轨道设计

（1）正线

钢轨：采用60千克/米、100米定尺长U71MnG无螺栓孔新钢轨。

轨枕及扣件：采用Ⅲc型混凝土轨枕，每千米铺设1667根。采用弹条Ⅴ型扣件。根据检算需要铺设小阻力扣件地段采用弹条Ⅴ型小阻力扣件。

道床：道床采用特级碎石道砟。

（2）杭绍台上、下行动车走行线、甬台温上行联络线

钢轨：采用60千克/米、100米定尺长U71Mn无螺栓孔新钢轨，曲线半径≤2800米地段采用U71Mn热处理钢轨。

轨枕及扣件：采用Ⅲa型混凝土轨枕，铺设护轮轨地段采用新Ⅲ型混凝土桥枕，每千米铺设1667根。采用弹条Ⅱ型扣件。

道床：土质路基采用双层道床，Ⅰ级碎石道砟。

无缝线路设计

正线、联络线及动车走行线一次铺设跨区间无缝线路，标准长度钢轨应采用工厂化焊接。在跨椒江特大桥主桥钢桁斜拉桥设置两处共4组单向钢轨伸缩调节器。

运行系统

杭台高速铁路牵引供电方式为电力牵引AT供电方式，接触网线型选材为CTMH150+JTMH120。

杭台高速铁路使用中国列车控制系统3级（CTCS-3），由集行车控制、调度指挥、信息管理和设备监测于一体的综合自动化系统统一指挥。

运营情况

融资情况

2017年9月，“杭绍台城际铁路PPP项目”在浙江杭州签约。项目资本金约占总投资的30%，其中民营联合体占股51%，中国铁路总公司占比15%、浙江省政府占比13.6%、绍兴和台州市政府合计占比20.4%。而在51%的控股民资中，最大的股东是复星商业，占55.7%（按100%测算），复星集团下属的星景资本占0.1%，宏润建设占25%，万丰奥特占15%，浙江基投和众合科技分别占2%，平安信托和平安财富占0.1%。

运营管理

杭台高速铁路项目采用BOOT（建设—拥有—运营—移交）模式，由政府方授权项目公司负责运作，运营期满后将全部项目资产无偿移交给政府方。该项目合作期限共34年，其中建设期4年、运营期30年。

杭台高速铁路由杭绍台铁路有限公司负责项目的建设和资产经营管理，项目建成后，由公司委托中国铁路上海局集团有限公司代为运营管理。

运营历程

2021年9月23日，杭台高铁开始为期三个月的热滑试验。

2021年12月13日，杭台高速铁路已进入试运行阶段。

2022年1月8日上午，杭台高速铁路正式通车。省委书记、省人大常委会主任袁家军在省主会场出席通车仪式并宣布杭台高速铁路开通，省委副书记、代省长王浩讲话。

建设成果

• 椒江特大桥

椒江特大桥位于台州市椒江区，是建设时中国国内最大跨度的四线高速铁路双主桁钢桁梁斜拉桥，是杭台高速铁路全线的控制性工程。大桥地处入海口，淤泥层深厚，地质条件复杂，参建各方攻克了一系列施工难题。大桥全长约5.3千米，采用双塔斜拉桥的设计，塔高190米，主桥桥跨480米，主墩钻孔桩深度达143米。

2018年7月，椒江特大桥开始钻孔桩施工。2019年8月，椒江特大桥开始进行塔柱施工。2020年10月，椒江特大桥完成首片钢梁架设。2021年4月17日，椒江特大桥合龙。

• 台州中心站特大桥

台州中心站特大桥位于台州市椒江区。该桥先后跨越市府大道、东官河、西山泾、内环东路、东山河、规划绿心东路等道路和河流。桥台采用双线矩形空心桥台。

• 嵊州特大桥

嵊州特大桥起于鹿山街道东大湾村，终于鹿山街道江燕村上燕窠自然村，全长6074米。全线共计156个墩台，其中高墩数量99个，最高的41#墩高达69米。在设计的7座连续梁中，有5座横跨公路与市政道路，道路覆盖范围广，并跨越澄潭江水域、长乐江水域等江河湖泊。特大桥建设面临线路情况复杂以及遇到水中墩、空心薄壁高墩、连续梁、连续钢构等特殊结构物的问题。

2020年10月14日，嵊州特大桥全线架设完成。

• 东茗隧道

东茗隧道位于绍兴市新昌县境内，是建成时华东地区最长的铁路隧道，全长18.226千米，最大埋深约262米，是杭台高速铁路全线的控制性工程。为安全贯通隧道，参建各方采用“长隧短打”的方法，设置3个斜井、8个工作面同时掘进，有效规避施工风险，保证安全穿过地质断裂带。

2020年7月28日，东茗隧道贯通。

• 白罗山隧道

白罗山隧道位于临海市境内，隧道穿行于中低山区，地形起伏，冲沟较发育。海拔高程100～600米，相对高差60～300米，自然坡度25°～60°，山体局部有第四系土层覆盖，植被较茂盛。隧址区地表发育水沟，水量较大，主要受大气降水和地表径流补给，水位和水量受季节影响较大。进出口及洞身均有乡间道路和土路通过，交通条件一般。

隧道全长9780米，最大埋深约415米。其中，隧道位于直线上。洞内纵坡-8‰（9072米），-15.5‰（708米）的单面坡。

• 狮子岩隧道

狮子岩隧道位于新昌县双彩乡、回山镇及天台县白鹤殿镇境内，进出口及洞身均有乡间道路和土路通过，交通条件一般。

隧道全长8863米，最大埋深约475米。除CK107+855~CK108+995.3903位于R=8000的曲线段上外，其余段落位于直线上。洞内纵坡为+3‰（2878米），-11‰（5985米）的人字坡。

• 林盘山隧道

林盘山隧道位于嵊州市境内，隧道穿行于低山区和丘陵区，地形起伏，冲沟较发育。海拔高程75～532米，相对高差20～267米，自然坡度25°～60°，山体局部有第四系土层覆盖，植被较茂盛。隧址区地表发育水沟、水库，水库内常年有水，水量较大，主要受大气降水和地表径流补给，水位和水量受季节影响较大。进出口及洞身均有乡间道路和土路通过，交通条件一般。

隧道全长5945米，最大埋深约267米。其中，除CK61+732.0554~CK62+961.0575位于R=11000的曲线段上，其余段落位于直线上。洞内纵坡为+7.5‰（5945米）的单面上坡。

价值意义

杭台高速铁路的建成对台州市意义重大。它的建成，将完善台州市的路网布局，拉动沿线多地经济社会发展，方便市民出行，打造浙江省“1小时”经济圈。这条铁路一旦建成，还将促进长三角城市群联动发展，实现温台城市群融入长江经济带，助力“一带一路”国家发展战略。对天台来说，这条铁路更是具有划时代的意义。天台将告别“无铁县”历史，铁路通车后，从天台到杭州约40分钟，极大拉近了与省会城市的距离，必将促进天台旅游业的发展，使天台真正变成长三角地区的“后花园”。（《台州晚报》 评）

杭台高速铁路温岭至玉环段项目建设，对于台州来说意义重大。在路网中，该线可与宁杭高速铁路、合杭高速铁路等高速铁路相联相通，成为玉环市沟通环杭州湾城市群、南京都市圈、皖江城市带的快速客运通道；南端可进一步南延至温州形成沿海通道的组成部分，形成一条长三角核心区辐射西南地区的骨干轨道交通线，不仅填补了玉环市铁路空白，同时也是对浙江省高度铁路网的补充和完善。（《台州商报》 评）

大力推动杭绍台铁路PPP项目谋划、建设等工作，着眼于形成可复制、可推广的民营资本控股铁路PPP示范经验，率先在审批制度、投融资机制、回报机制、经营管理体制等方面深化改革、探索创新，着力打造社会资本参与交通等重大基础设施投资建设、运营管理的样板工程。（人民网评）

2021年6月22日，中国首条民营控股高铁杭绍台铁路全线铺轨贯通，为年底全线开通运营奠定了坚实基础。开通运营后，温岭到杭州的铁路出行时间将由2小时左右压缩至1小时左右。