1.2009年产业基地基本情况

广东番禺珠宝业经历近20年的持续发展，年出口值累年上扬，成为特点显著的外向型珠宝产业基地。番禺成为国内20个“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”中一个颇为独特的典型发展实例。同时，番禺珠宝被授予“广东省火炬计划珠宝特色产业基地（广州）”的荣誉称号，成为广东省内珠宝业界唯一获此称号的特色产业基地。

据海关统计数据显示，番禺2009年1～11月珠宝出口达到13.04亿美元，占全区出口的20.1%，同比增长2.65%，珠宝进口7.36亿美元，占全区进口的18.49%，同比下降4.28%。数据分析显示，在目前的经济环境下，整个经济增长呈现放缓状态，珠宝行业同样受到一定的影响。为此番禺区引导珠宝产业转型发展，并鼓励和支持广大企业合理调整业务，做好发展定位，及时占领国内市场，经济呈现缓慢增长。

2.2009年重大珠宝活动概况及2010年活动介绍

2.1　2009年重大珠宝活动概况

（1）举办2009年第13届国际彩宝协会年会

举办2009年第13届国际彩宝协会年会，有近1000名海内外珠宝业人士参加，本次年会是历届以来规模最大的一次。年会让世界各地的参展商和国内珠宝同业从正面了解和认识“番禺珠宝”的品牌，让“番禺珠宝”这朵奇葩散发出彩色的光芒。

（2）成立粤港内销联盟

在香港珠宝展期间，召开粤港内销联盟相关会议，讨论珠宝升级转型及内销落地服务点、粤港珠宝内销联盟秘书处挂牌仪式。同期，举办“粤港珠宝内销联盟（香港）推介会”。

承办2009珠宝内销联盟珠宝（番禺）洽谈会，29个番禺珠宝企业参展，全国200多位珠宝同行到番禺进行珠宝合作的洽谈活动，效果显著。

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

（3）为了解番禺珠宝产业发展状况，举行大型调研活动

为了解和研究番禺珠宝产业目前的发展状况及确定今后的发展方向，组织开展“2009年番禺珠宝产业问卷调查”工作，对50家番禺珠宝企业发展的基本情况、企业投融资体系基本情况、珠宝企业研发设计与宣传情况、金融危机的影响等四个方面进行资料整理和数据分析调查研究。

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

（4）与中山大学合作，建立青年就业创业见习基地

2009年4月共青团中央将番禺定为中山大学“青年就业创业见习基地”，举行基地挂牌及签约仪式，通过组织院校学生到沙湾珠宝园实习，帮助学生积累工作经验、提高就业创业能力。

（5）组织番禺企业参加珠宝展会

2009年5月起组织番禺企业组团参加各地珠宝展，如广州珠宝展、上海珠宝展、香港珠宝展、中国国际珠宝展等，极大提升了番禺珠宝在中国珠宝行业的影响力，打造番禺珠宝业的区域品牌，树立了良好的番禺珠宝形象。

2.2　2010年重大珠宝活动计划

（1）继续进行“番禺珠宝”品牌的推广工作

“番禺珠宝”区域品牌的申报工作，真正在业界宣传番禺珠宝的行业影响力和美誉度。继续出版《珠宝业》杂志，宣传番禺珠宝的品牌优势，并营运好“番禺区政府珠宝网”，让其网络覆盖优势得以延续。

（2）承办珠宝内销联盟的活动，推动番禺珠宝内销发展势头

继续加强“粤港珠宝内销联盟”在香港、番禺以及大陆市场的影响力，为番禺企业在国内发展创造更良好的内销环境，组织企业参加国内各个重大的珠宝展，举办珠宝供需洽谈会、见面会，让更多全国各地的同行认识番禺珠宝，共同营造珠宝内销的氛围，推动珠宝内销发展势头。

3.未来的发展规划

番禺珠宝产业基地为顺应当前国内外经济形势将继续发挥粤港珠宝内销联盟的作用，联合力量拓展内地珠宝市场，充分利用钻汇珠宝交易中心、沙湾珠宝产业园的优势，促进珠宝生产与交易平台的建设。

珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

张蕴韬

中国珠宝玉石首饰特色产业基地的发展，或基于当地历史文化的积淀，或凭借当地宝玉石资源的开发和利用，或是最初几位珠宝企业人士的先行与开拓，逐步发展壮大。而真正快速的发展则直接得益于我国改革开放的政策，得益于当地政府的大力支持，得益于我国经济的快速发展。

2005年，迅速发展起来的珠宝产业集聚地正面临着“集群的产业没有集群的效应”的境地，突出表现为：宝玉石资源开发规范性不强，综合利用水平不高；珠宝首饰加工技术水平落后，产品附加值较低；当地政府珠宝产业发展规划滞后，区域性品牌的影响力较弱。为了贯彻落实党的十六大精神，坚持科学发展观和实现区域经济协调发展，促进地区经济结构调整和产业优化，有效推动珠宝特色产业基地的建设和发展，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心发起并开展了“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”认定和培育工作。

2006年10月由国家发改委、科技部和国土资源部共同主办的“中国珠宝玉石首饰特色产业基地市长论坛”在北京隆重举行。与会的各珠宝玉石首饰特色产业集聚区政府领导汇聚一堂，共同探讨中国珠宝特色产业基地建设和发展的对策与未来。此次会议的召开，正式拉开了我国珠宝特色产业基地建设的序幕，搭建了珠宝特色产业基地间相互交流与合作的平台，开启了政府强力主导珠宝特色产业基地建设的新局面。

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

截至2009年底，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心按照“中国珠宝玉石首饰特色产业基地评审办法”，先后授予了深圳罗湖等20个“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”。这些珠宝特色产业基地的共同特点是：①珠宝玉石首饰及相关产业被列入当地政府重点规划之中，享有产业发展的政策优惠；②该地珠宝玉石首饰及相关产业具有一定的影响力和较高的知名度；③珠宝玉石首饰及相关产业是当地支柱性产业之一，经济效益明显；④从业人员占当地劳动人口比例较大，有效促进劳动就业。一个个不断发展的珠宝特色产业基地正在成为当地居民致富的主要途径，正在成为当地招商引资的重要领域，正在成为当地特色产业的一张闪亮名片。

表2-1-1 2009年中国珠宝玉石首饰特色产业基地产值、人员统计表

（数据来源：各珠宝特色产业基地）

我国珠宝特色产业基地经过多年发展，在当地政府部门的大力扶持下，在有关行业组织的推动下，在相关企业的努力下，取得了丰硕的成果。总体上，各珠宝特色产业基地的综合竞争实力有了较大提高，区域品牌的知名度和美誉度有了较大提升。但是，我国珠宝特色产业基地建设还存在着不少问题，还有很多的工作需要去做。在区域经济一体化发展的今天，珠宝特色产业基地要实现可持续发展，需要有关政府部门、行业组织及珠宝企业共同面对并积极应对产业升级的严峻挑战，而政府的作为是最为重要的。

1.合理规划产业发展

珠宝产业集聚区的形成和产业基地的建设与当地政府部门的支持是密不可分的。改革开放初期，一些地方宽松的政策环境，为中小企业或业户的生存和集聚提供了良好机遇。政府优惠的扶持政策在很大程度上可以吸引相关企业的集聚，而通过扶持产业园区项目的建设促进产业集群是一个的重要途径。珠宝产业集聚到一定规模以后，当地政府部门的引导和扶持就显得更为重要。适时出台良好的产业政策和组织实施有效的培育措施，就成为珠宝产业可持续发展的保障。

对于珠宝特色产业基地来说，大多都非常重视珠宝产业园区或大型商贸中心的建设。这是珠宝产业集聚发展的客观需求，也是当地政府为寻求珠宝产业升级的重要举措。但是，建多大规模的产业园区或商贸中心，要什么样的标准，有哪些特色优势，需怎样的配套设施，则需要用科学的发展观加以指导。可喜的是，深圳罗湖等众多珠宝特色产业基地都先后制定了科学的发展规划，有目标也有措施，对当地珠宝产业发展和全国珠宝产业发展都有很好的推动和示范作用。

随着全球经济一体化的发展，企业以及珠宝产业基地的竞争，也将会逐渐由产量竞争、质量竞争、服务竞争、品牌竞争向产业链竞争发展。把珠宝特色产业基地做强作大，就必须关注和推动产业链的整合。产业链的整合既符合企业利益，也符合基地建设的需求。产业链整合上的运作是政府推动产业基地建设的有效手段，产业链整合上的推动也是行业组织的工作职责，产业链整合上的践行更是龙头企业所应该承担的义务。产业链整合中政府、社团、媒体、企业、投资机构都将会各有所需，也就应该各尽所能。

2.积极构建服务平台

积极构建产业可持续发展的平台，是珠宝特色产业基地建设的一项重要内容。产业集聚最直接的特征就是拥有一定数量的企业，龙头企业、中小企业以及家庭作坊相互依存，并都有着自身的定位和发展的方向。一个逐渐完善的服务平台是这些企业的共同需求。技术创新平台、产品研发平台、质量认证平台、金融服务平台、人才交流平台、商贸信息平台、品牌推广平台等市场经济要素体系的建立，即使是实力很雄厚的企业，也是难以建成的。珠宝产业基地公共服务性平台的建设，需要政府政策引导和资金上的扶持。

深圳市政府积极整合现有的公共服务资源，在集聚地建立一个建设规模为1.3万多平方米的综合性公共服务平台，总投资额1亿多元。这一公共服务平台不仅包括设计研发、检验检测、人才培训、网络信息等功能，还将以低租或免租提供办公用地等优惠措施来吸引国内、国际珠宝首饰行业知名机构在公共服务平台内设立总部或办事处，以扩大集聚地在国内以及国际上的影响力。这一重要举措，对推动深圳珠宝产业的升级无疑将发挥重大的作用。

珠宝特色产业基地公共服务性平台的构建，是产业可持续发展的基石，也是产业基地核心竞争力提高的重要体现。对于非宝玉石资源依赖型的珠宝产业基地来说，产业集聚和基地的建立依赖于当地政府的政策环境和扶持力度。简而言之，如果某个地方政府的政策环境更好，扶持的力度更大，企业就可能在发展的抉择中大规模迁至，逐渐形成新的集聚区。但是，政府扶持逐渐完善的服务性平台和产业集聚形成的文化积淀，是很难迁移的。换而言之，公共性服务平台的构建也是珠宝特色产业基地建设不可或缺的重要内容。

3.努力打造区域品牌

对于一个产业集群来说，由于资源条件、产业传统、历史机遇等原因使某一产业最初在一个区域落户。随着相关企业集于一地的数量增多，逐步形成本区域专有的要素集聚和产业结构。其后，通过产业集群的自我强化效应，集群逐步成长壮大，区域产业整体竞争力随之提升，逐渐支撑起了一种有影响力的产业整体品牌，这就是区域品牌。因此，区域品牌是区域经济发展的产物，是伴随产业集群的发展而逐渐形成的，是产业集群发展的高级阶段。

区域品牌效应主要体现在提高产业集群的竞争力：一方面，提升集群的整体形象。随着区域品牌的发展，区域内的产品和服务的品牌形象价值可以得到相应的提升，区域内的所有企业都将从中受益，进而起到创造市场需求、树立消费者信心以及排斥竞争对手的作用；另一方面，获得持续的品牌效应。区域品牌是众多企业产品品牌精华的浓缩和提炼，与单个企业单个产品的品牌效应相比，一个地区的品牌效应更形象、更直接，影响力更大，具有更小的风险系数，更高的价值，更广泛、持续的品牌效应。因此，区域品牌对集群企业来说具有一种无形的品牌价值。

一个地方经济，特别是县域经济的发展，一般是无产业集群不富，无龙头企业不强，无名牌产品不响。一个响亮的区域品牌，不仅代表了产业集聚区中的产品具有较高的市场份额，而且产品在消费者中具有较高的美誉度和知名度。深圳珠宝、番禺珠宝、花都珠宝、诸暨珍珠、相城珍珠、阜新玛瑙、岫岩岫玉、镇平玉雕、东海水晶、梧州人工宝石、赤峰巴林石、晋安寿山石、青田青田石、昌乐蓝宝石、莆田工艺美术品、城阳流行饰品和四会、平洲、瑞丽、腾冲的翡翠等等，都是区域内企业品牌、产品品牌集体行为的综合体现。

近些年来，珠宝特色产业基地的政府部门一方面踏踏实实做好基地的建设，另一方面通过珠宝文化等节会扩大区域品牌的宣传。河南镇平、浙江诸暨、广西梧州、辽宁阜新、山东昌乐、苏州渭塘等产业基地政府连续多年坚持主办珠宝玉石文化节，有的基地还邀请中央电视台“欢乐中国行”、“同一首歌”等栏目组举办了丰富多彩的晚会。当地政府通过节会搭台、经济唱戏，很好地调动了当地企业和消费者的积极性，有效地推动了当地相关项目的招商引资工作，同时还扩大和提升了区域品牌的影响力。

区域品牌作为产业集群的重要无形资产，在产业集群发展与转型升级中均发挥着不可替代的重要作用。因此，作为产业集群发展主体的企业，以及推动产业集群发展的地方政府，都应积极探索区域品牌建设的战略思路与对策，以便更有效地发挥区域品牌在产业集群可持续发展中的积极效应。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地区位示意图

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

说明：本图底图引自地质出版社资料，审图号：GS(2007)946号

中国24个珠宝玉石集散地，您了解多少

1、辽宁阜新：中国玛瑙之都

2、内蒙古赤峰：巴林石基地

3、辽宁岫岩：岫玉加工基地

4、山东昌乐：全国最大的蓝宝石批发交易集散地

5、青岛城阳：中国珠宝饰品生产基地

6、江苏东海：中国水晶之都

7、河南镇平：中国玉雕之乡

8、苏州相城：中国珍珠产业基地

9、浙江临安：中国昌化石产业基地

10、浙江诸暨：中国珍珠之乡

11、浙江青田：中国青田石生产及贸易基地

12、福州晋安：中国寿山石民间艺术之乡

13、福建莆田：中国珠宝玉石首饰产业基地

14、广州花都：中华珠宝之都

15、广州番禺：世界珠宝产业基地

16、深圳罗湖：黄金珠宝产业聚集地

17、广东顺德伦教：中国珠宝首饰加工基地

18、广东平洲：中国产值最大的玉器市场和中国最大的缅甸翡翠玉石集散地

19、广东四会：国内最大的翡翠加工基地

20、广西梧州：世界人工宝石之都

21、云南腾冲：中国翡翠第一乡

22、云南瑞丽：中国最大的珠宝玉石雕刻、加工、贸易中心

23、云南龙陵：黄龙玉之乡

24、湖北竹山：中国绿松石之乡

25、四川西昌：南红玛瑙之乡

抓住机遇 推进瑞丽珠宝新跨越

瑞丽市人民政府

瑞丽市全景

一、瑞丽珠宝产业的发展历史

瑞丽是一块古老神奇、美丽富饶的土地，边贸口岸和谐繁荣，民族风情多姿多彩，生态环境绿色宜人，珠宝玉石璀璨夺目。瑞丽毗邻珠宝玉石资源大国缅甸的区位条件决定了其发展珠宝产业的天然优势，追寻历史的脉络，瑞丽的珠宝交易由来已久。地处瑞丽坝区的姐相（傣语的意译是“宝石街”），在历史上就是进行珠宝生产、交易的场所。20世纪90年代初期，瑞丽兴建了全国第一个较规范的珠宝市场，对云南珠宝业的发展起了极大的推动作用。改革开放伊始，我国翡翠市场每年毛料需求量的90％出自瑞丽，从而赢得了“玉出云南，玉从瑞丽”的美誉。

多年来，瑞丽倾力打造“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”、“口岸明珠”三大品牌，在这三大品牌中，“东方珠宝城”是最具优势的品牌形象。近年来在州、市党委、政府的高度重视下，经过广大珠宝业界人士的苦心经营，珠宝产业已经成为瑞丽最具特色和发展潜力的优势产业，“东方珠宝城——瑞丽”在国内外已经享有较高的声誉。可以说，珠宝产业是瑞丽经济社会发展强劲的“助推器”。

天工奖金奖作品《青涩年华》

二、瑞丽珠宝产业发展状况

瑞丽市作为“东方珠宝城”和“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”，市委、市政府高度重视，将珠宝玉石产业作为重点产业加以扶持。经过多年的培育打造，瑞丽珠宝玉石产业已形成贸易、加工、销售等相对完备的产业链，在推动经济社会发展、兴边富民、促进劳动就业、旅游观光购物、扩大对外影响等方面显示出了独特的优势。瑞丽沿边重点开发开放试验区“构想”，计划将瑞丽建设成为桥头堡最前沿的经济合作平台、金融信息服务平台、文化交流平台“三大平台”。其中“文化交流平台”的重点和亮点是珠宝文化产业。

如今的瑞丽已跻身全国四大珠宝集散地之一。“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”、“精彩瑞丽，富贵之都”、“中国翡翠之源头”、“云南省文化产业发展特色县市”、“云南省百城万店无假货示范街”是人们对瑞丽珠宝文化产业的赞誉和概括。瑞丽市委、市政府利用好珠宝特色资源，培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，加大宣传力度，办好节庆活动，借助重点项目助推瑞丽珠宝文化产业加速腾飞。

珠宝文化节“珠宝公主选美大赛”

1.产业规模不断壮大，特色明显，效应突出

目前瑞丽市有从事珠宝玉石加工、批发零售、运输、毛料公盘的企业和个体商户5000余家，从业人员3.5万余人，专家和行业人士估计年销售额超过25亿元。近年来瑞丽珠宝玉石产业主要呈现“三多”、“五升”的特点。“三多”：一是珠宝商“多人种”，珠宝商来自全国各地以及缅甸、巴基斯坦、印度等东南亚、南亚国家。在瑞丽你能看到不同肤色不同国籍的人从事着珠宝业，“东方珠宝城”已经成为国际珠宝产业的重要承载基地。二是珠宝“多品种”，原料来源国际化，已成为世界珠宝玉石品种最多、来源地最广的交易市场之一和名副其实的世界宝玉石“标本库”。形成以翡翠为重点，包括钻石、红蓝宝石、树化玉等数十个品种的产品体系；三是雕刻“多工种”，“河南工”、“上海工”、“广东工”、“福建工”等全国各地的玉雕师入驻瑞丽，他们在瑞丽充分挖掘民族文化、抗战文化、边境文化、珠宝文化，创作出一大批体现瑞丽文化的玉雕作品，形成独树一帜的“瑞丽工”。近年来，瑞丽市每年组织参加在北京举办的中国国际珠宝展和中国玉雕界最高奖项“天工奖”评选，先后获得了金奖、银奖、铜奖等30多个奖项。“五升”：一是珠宝市场数量上升。2009年以来瑞丽珠宝产业乘势而谋、顺势而上，形势喜人，呈现井喷式的发展态势，新增了十多个珠宝商城，打破了以往“五大珠宝园区”的布局，新增经营面积超过5万平方米，本地从事珠宝经营人员比例大幅上升；二是参加缅甸公盘的商家数量上升。缅甸玉石毛料公盘是珠宝行业界采购玉石原料的主要途径，更是玉石市场的风向标。近年来瑞丽参加缅甸内比都玉石毛料公盘的人数不断增长，改变了过去等货上门或者到外地进料的局面；三是珠宝玉石价格飙升。近年来无论是成品还是原料，价格都在节节攀升，涨幅达到平均每年一倍以上；四是毛料进口数量上升。根据瑞丽玉石毛料商人反映，缅甸内比都至瑞丽的陆路进口通道比较顺畅，中低档玉石毛料进口数量上升较快，2006年至今每年玉石毛料进口量都在不断上升；五是文化产业增加值不断上升。瑞丽市文化产业重点是珠宝文化产业，可以说文化产业产值的变化就是珠宝文化产业的“晴雨表”，多年来全市文化产业增加值占GDP的比重不断上升。2006年至2011年全市文化产业增加值分别是1.16亿元、1.59亿元、1.93亿元、2.17亿元、2.64亿元、4.79亿元，分别占GDP的7.7％、8.5％、8.57％、8.76％、8.9％、13.6％。

第五届神工奖玉雕大赛作品展

2.抓基础设施建设，招商引资促项目落地

瑞丽多年来实行“放水养鱼”的宽松政策，筑巢引凤，促进珠宝市场主体多元化。北京、河南、福建、广东、台湾等地商人落户瑞丽从事珠宝经营；降低市场准入门槛，允许来自缅甸、印度、巴基斯坦等国家的外籍自然人从事珠宝经营，纳入个体工商户备案登记管理，对其子女就学提供帮助。受沿边重点开发开放试验区政策驱动，招商引资高位推进，在已建成的珠宝步行街、姐告玉城等五大珠宝园区基础上，又新增了姐告顺珏珠宝城、金龙大厦珠宝城、德龙珠宝城等十多个珠宝专业市场，珠宝玉石产业突破了以往“五大珠宝园区”的布局，珠宝玉石产业固定资产投资超过10亿元，经营面积达11万平方米；加快推进金星石木文化城、中国·瑞丽彩色宝石交易中心、瑞丽国际珠宝翡翠学校、广贺罕傣王宫遗址公园、畹町抗战博览一条街等特色珠宝文化旅游项目建设；培育出了“勐拱翡翠”、“百美珠宝”、“美珏珠宝”、“样样好珠宝”等知名品牌。珠宝产业项目的建设促进了珠宝旅游逐步走上产业化、规模化发展道路，增强了文化产业的整体实力、扩大了就业、增加了居民收入，解决了至少5万人以上的就业岗位，同时还极大地促进和带动其他产业联动发展。根据旅行社的不完全统计，到德宏州旅游的游客80％以上是冲着瑞丽珠宝而来。

3.加大宣传促销力度，举办各类节庆活动助推珠宝产业发展

运用报纸、广播、电视、互联网等媒体和省内外大型节庆会展活动，加大宣传力度。近几年来通过积极争取，联系中央和省内外媒体，在中央电视台《天涯共此时》、《走遍中国》、《小崔说事》、《财富故事会》、《希望英语》、《中国地理》、《城市一对一》、《芝麻开门》等栏目陆续播出了有关瑞丽珠宝的节目，与央视3套《欢乐中国行》栏目合作录制了两期瑞丽专场节目，与云南卫视举办大型跨年晚会《有一个美丽的地方》；协助引导新华社、中新社、新浪网以及旅游卫视、湖南卫视、浙江卫视等电视台对瑞丽珠宝题材进行了深度报道；积极争取省委宣传部、省文产办以及州委、州政府的支持，创办了“中国瑞丽国际珠宝文化节”，并成功举办4届，珠宝节期间举行了国际珠宝走秀、珠宝公主选美、中缅民族狂欢巡游、“神工奖”玉雕大赛、玉石毛料公盘等独具特色文化活动，被人民网评选为改革开放30年最有影响力的30个节庆品牌之一；坚持举办中缅胞波狂欢节、目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会等各种节庆活动，打造节会文化，进一步将瑞丽珠宝文化产业推向国际舞台；加强文化外宣品制作。参与办好《东方珠宝》、《中国翡翠》等珠宝专业杂志，编辑出版了《精彩瑞丽富贵之都》、五届《中国·瑞丽“神工奖”玉雕大赛获奖作品集》及“有一个美丽的地方”、“东方珠宝城”等主题宣传品，这些宣传品在各类重大节会活动中向来宾赠送，达到了对外宣传推介瑞丽的目的。

4.抓牢机遇政策，多举措促进发展优势最大化

一是国家政策机遇。中国—东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大历史机遇，为瑞丽提供了各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇。中国—东盟自由贸易区的全面建成，为我们广泛参与国际区域经济合作，实现资源、技术、人才、资金的互补提供了更为广阔的空间；云南建设我国向西南开放桥头堡的大力推进，瑞丽将由对外开放的“边缘”变为国家战略的“前沿”；瑞丽国家重点开发开放试验区建设的推进实施，国家将出台一系列特殊配套政策，在重大基础设施、重点项目工程、特色产业培植、资源开发利用、民生事业改善等方面将给予强力支持；国家南向战略深入推进，经济结构深度调整，为我们发挥优势承接东中部发达地区产业转移、加快发展现代产业提供了重大契机；瑞丽市全面进入工业化加速、城镇化提升阶段，后发优势的巨大潜力将为全市的持续快速发展提供强劲的内生动力。

二是交通运输条件即将改善。随着大瑞铁路、龙瑞高速公路、中缅输油气管道的相继开工建设和芒市国际机场的建成，制约瑞丽市发展的交通瓶颈问题将得到有效解决，瑞丽作为黄金口岸的金大门，交通枢纽、贸易枢纽、开放门户的作用更加凸显。

三是进一步加强中缅交流合作，提供毛料进口保障。2008年年底缅甸允许玉石在仰光公盘后以陆路贸易方式出口玉石，中断了多年的云南玉石毛料陆路运输线再次开通。2010年仰光玉石毛料公盘取消搬迁至内比都举办，为玉石原料进入瑞丽提供了更大的优势。内比都距瑞丽500多千米，比仰光到瑞丽缩短了400千米路程，这意味着陆路运输成本将大大缩减，将成为牢控玉石毛料源头的一次关键契机，也就是说缅甸政府承认中国唯一的陆路玉石毛料进口合法口岸瑞丽是全国珠宝翡翠原料进口流通最便捷之地，与其他基地相比有着明显的区位优势。在发展中我们抓牢机遇抓好中缅交流合作，促进双边发展，从2008年开始，瑞丽与缅甸木姐多次开展“商务定期会谈”，就双方边境贸易方面进行会晤；与缅方共同举办“中缅胞波狂欢节”、“中缅边交会”等节庆活动，加深了中缅胞波友谊，疏通了玉石毛料陆路通道，为发展珠宝玉石产业奠定了原料基础。

四是抓诚信建设，促进市场健康发展。为了推进玉石珠宝市场的诚信建设，公安、工商、质监、宝玉石协会等部门联手建立经营主体违法行为备案、违法行为公示、重点监管、先行赔付四项制度，严厉查处珠宝市场中以假充真、以次充好等欺诈消费者的违法违规行为，强化对珠宝经营户的诚信监督；如果说政府的努力为市场培育和诚信建设创造了良好的外部环境，那么行业协会作为经营业户利益代言人与政府间的良性互动，则为整个瑞丽珠宝玉石市场的建设和发展奠定了更加坚实的基础。瑞丽市宝玉石协会，充分发挥行业自律，促进诚信市场建设，在珠宝市场抓好党建工作，成立党支部，党员带头诚信经营。通过加强行业自律，加入“德宏珠宝玉石诚信联盟”，会员与协会签订《瑞丽市珠宝行业自律公约》，与工商管理部门和质监部门签订了《诚信经营承诺书》、《不制假售假责任书》和《质量承诺书》，建立了一系列诚信机制，杜绝假冒伪劣，维护消费者利益，多年来没有假冒伪劣珠宝的投诉，为珠宝经营营造了诚信的良好市场氛围。

五是加大人才培养力度。2004年，瑞丽玉雕界评出“瑞丽玉雕十杰”，标志着政府营造珠宝文化氛围，培育高端人才并激发其创造、提升珠宝玉石产业的集群竞争力，迈出了关键性的一步。随后逐步创办了瑞丽国际珠宝学校、职业高中开设了玉雕班，与中国工艺美术协会共同举办了高级玉雕师培训班、与澳门金叶同业工会合作在瑞丽设立了实习基地等培训珠宝专业人才的举措；在培训的同时启动了引进人才项目，引进了以王朝阳、李振庆等为代表的一大批优秀玉雕师，形成了“瑞丽工”，在“天工奖”和“百花奖”评选中获得了数十个奖项。此后又有一大批玉雕师荣获“云南十佳玉雕名师”、“云南优秀玉雕师”荣誉称号。2011年，为表彰为瑞丽珠宝文化产业做出积极贡献的专业技术人才，市政府分别授予了147人2011年度瑞丽宝玉石雕刻工艺“巧雕大师”、“巧雕师”、“配座大师”、“抛光大师”、“设计师”荣誉称号。目前瑞丽已拥有玉雕师500多人、普通技工3000多人。

六是重大珠宝玉石产业项目带动产业整体发展。由我国珠宝业上市公司——东方金钰股份有限公司投资、占地面积300余亩的中国·瑞丽彩色宝石交易中心等重大珠宝项目的启动建设，将进一步完善珠宝玉石产业的规划布局和产业链条，整体提升瑞丽珠宝玉石产业的档次。

玉石毛料公盘现场

三、发展中遇到的突出问题

姐告玉城市场翡翠毛料交易繁荣场面

1.缺乏大型配套完善的基础设施

虽然瑞丽已具有十多个大型珠宝园区和市场，但存在单一性，不能满足大型展览交易等活动的市场发展需求，缺少集会展、拍卖、收藏、娱乐、旅游等大型高规格、高质量、高水平的珠宝商业中心。

2.“东方珠宝城”尚缺“丰满”

东方珠宝城作为瑞丽外宣品牌，“珠”还没云集瑞丽，仅以玉石为主打产品，其他产品势单力薄，未能形成各种珠宝产品琳琅满目的市场。真正做大做强东方珠宝城品牌还需充实“丰满”其他各类珠宝产品，满足不同客源需求。

3.信贷困难

由于珠宝玉石不能作为抵押物贷款，没有房地产作为抵押的商户难以解决贷款问题。

4.统计困难

由于珠宝行业的特殊性，目前实行定额征税，无法统计出整个珠宝市场的销售额、利润等实际经营情况。

四、未来加快发展珠宝产业的措施建议

1.实施大项目

充分发挥项目带动和投资拉动的作用，一手抓项目争取，一手抓项目落地，不间断地组织策划、包装储备、申报推介一批重大项目。建设好珠宝博览园、毛料公盘市场、赌石文化城等一批新的珠宝产业基础设施。加快珠宝街片区旧城改造步伐，扩大珠宝市场，将其建设成为集毛料交易、雕刻生产、成品销售、文化展示为一体的核心园区，并对姐告玉城毛料交易市场等逐步进行改造升级，提升内在品质，改善外部形象，增强发展能力，形成各具特色、功能互补、竞争有序、联动发展的珠宝产业园区群落。

2.打造知名品牌

积极引进、培育和保护知名品牌，构建良好的名牌建设环境。支持和鼓励珠宝企业、产品争创“中国驰名商标”、“中国名牌”、“云南省著名商标”称号。继续将“中国·瑞丽国际珠宝文化节”作为重要的节庆活动加以打造。

3.扶持一批珠宝文化龙头企业

扶持综合实力强的现有企业进一步做大做强，逐步形成一批市场前景广阔、市场潜力巨大、规模效益明显并处于行业领先地位的珠宝文化龙头企业，促进瑞丽珠宝产业向市场化、品牌化、集团化方向发展。

4.加强宣传推广

通过电视、报刊、互联网、手机、户外媒体等多种传播媒介和传播方式加强宣传，提高“东方珠宝城”的知名度和吸引力，吸引更多的采购商、投资商关注瑞丽，走进瑞丽，在瑞丽投资发展珠宝产业。

天工奖获奖作品《妙相观音》

5.引进和培养珠宝文化人才

加大珠宝产业紧缺人才引进和培养力度，积极寻求与有关高等院校的合作在瑞丽开办分院或培训班，鼓励支持各种办学模式参与珠宝专业人才培养，培养瑞丽本土珠宝专业人才，提高从业人员的综合素质，建立珠宝产业人力资源贮备库，打造人才高地。鼓励珠宝产业从业人员参加专业化资格认证。

6.加强珠宝文化研究

加强珠宝产业的理论研究，积极扩大对外交流与合作，紧跟时代发展潮流，提高把握和促进珠宝产业发展的能力和水平，建设国际化的珠宝产业交流平台。通过技术创新和文化创意，提高珠宝加工工艺水平，不断研发创新产品，提升产品质量和文化内涵，打造独具特色的文化品牌。

7.完善服务体系

认真贯彻落各级党委、政府关于珠宝产业发展的相关优惠政策，加快发展现代服务业，大力发展高端服务业，加快完善银行、保险、会展、商贸、物流、运输、旅游、法律、教育、培训等专业化服务体系，不断提升服务业的规模与能级，推动服务业与珠宝产业的互促互利，为珠宝文化企业提供良好的支援服务。

云南瑞丽“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”取得的这些成绩，得益于党和国家的政策，得益于党中央对边疆少数民族地区的关怀，得益于中宝协的大力支持，得益于省委省政府、州委州政府的关心重视。我们对瑞丽珠宝文化产业的发展充满信心和希望，将紧紧抓住中国一东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设三大国家南向战略的深入推进和各项特殊政策集中汇聚的千载难逢机遇，以及大量翡翠玉石原料进入瑞丽、牢控翡翠玉石毛料源头的关键契机，把瑞丽建设成为一个集毛料公盘、翡翠集散、创意设计、雕刻加工、批发零售、收藏拍卖、博览会展、人才培训和文化交流为一体，具有较强实力和市场竞争力的珠宝玉石产业集群托起的新“东方珠宝城”。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

打造世界领先的珠宝文化产业集团

薛楚亮

深圳市宝福珠宝首饰有限公司始创于1989年,注册资金6000万元,为“全球铂金首饰生产领军企业”和“中国铂金第一家”,是全国专业从事珠宝首饰研发设计、生产加工和销售服务,以及自营进出口业务的大型珠宝企业,现已投资有五星级宝亨达国际大酒店、李朗国际珠宝产业园和李朗软件园等产业。

公司总部位于配套设施齐全、建设面积达12万多平方米的龙岗区“宝福李朗珠宝文化产业园”。该文化产业园为中国(深圳)第五、六和七届文博会的分会场。经过二十多年的发展,宝福公司现已发展成为国内最具影响力的顶级珠宝首饰品牌企业,拥有员工1500多人,研发设计人员180多人,企业总资产达12亿多元。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

公司始终坚持“科技创新促发展,文化创意塑品牌”的发展战略,本着标准领先的原则,加大对企业文化建设的投入,在各个方面取得了显著的成效。公司及自主品牌“宝亨达”先后被认定为“中国驰名商标”、“全国AAA级信用等级企业”、“广东省直通车重点服务企业”、“深圳市民营领军骨干企业”和“深圳市自主创新行业龙头企业”等。

1.自主创新,注重文化创意设计,产品不断推陈出新,拥有多项核心专利

公司不断提升自主创新能力,建立了专业的珠宝研发设计中心,面积为1200多平方米,拥有180多人研发设计团队,负责设备开发、工艺研究、首饰设计、3D建模、定制起版、雕蜡等,为合作伙伴、客户及珠宝行业提供包括高级定制在内的一对一优质服务,均得到了合作伙伴的一致认可和好评。

公司近年通过与高校合作,加大文化创意力度,形成了独具文化概念的产品体系,每年开发出1000多款计设计新颖、品质高端的产品。2012年创造性推出“悦幸福”、“幸福密码”、“福宝宝”、“花添事”和“宝福文化金”等众多以幸福主题的系列产品,产品在国内外各项珠宝首饰设计大赛中屡获荣殊。

公司拥有自主知识产权的9项发明专利、22项实用新型、43项产品外观设计和1项著作权总共75项专利已经被国家知识产权总局受理。其中,“宝阁镶”、“黄、铂金首饰”属于宝福独创,“贵金属无焊对接”等技术提高了生产效率,保证了首饰成品的成色,属于首饰行业的核心关键技术,居国际先进水平。

2.诚信为本,采用无焊焊接,保证成品纯度,建立严格的质量监督检测体系

公司全体员工始终致力于首饰的质量建设,在采购、制造、生产、管理和营销等各个环节实行严格的品质管理体系,通过与国家首饰质量监督检验中心合作,共建宝福公司贵金属检测实验室,坚持做到“把好质量关,决不放任何一件有瑕疵的产品出厂”。

公司经过三年多科技攻关,结合十多年的技术积累,无焊点焊接工艺,不使用任何焊药焊粉,保证成品纯度在市场上居于前列,为宝福打造“中国高纯度金饰的倡导者”打下来坚实基础。

每年定期在公司内部开展质量月活动,举办多种多样的培训活动,培养一批内审员队伍,通过严格的产品品质管理,确保了“宝亨达”首饰的市场抽检合格率为100%,消费投诉为零,产品质量水平在同行业中名列前茅。

3.标准战略,构建标准作业流程,规范生产管理体系,产品均采用国际标准或国外先进标准

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

在产品标准执行方面,公司严格依照国家及行业有关企业标准化管理的要求,进一步标准化公司现有的首饰生产加工工艺,规范化企业从生产到销售各个环节的运营,科学化企业的管理机制,使企业的首饰生产能够始终保持世界领先水平。

公司先后通过了ISO9001:2008质量管理体系认证、ISO14001:2004环境管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系。为了加快传统产业升级,运用标准化手段提升产品质量水平和行业竞争力,2009年,在宝福公司等7家珠宝龙头企业的发起下,成立了首个珠宝首饰标准联盟——贵金属及珠宝玉石饰品企业标准联盟(MJSU),现在宝福公司任秘书长单位。

至今,公司参与制定4个行业标准、参与制定3个广东省地方标准、拟申请为行业标准6个,单独制定1个国家标准,2个环保标准,拟申报为深圳经济特区规范、地方标准。宝福公司利用这一平台,有效地建立了自己的标准化体系,被评为国家“AAA标准化良好行为企业”。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

4.以人为本,加大培训力度,不断提升员工福利待遇,设立“爱基金”,共建和谐企业文化

多年来,宝福坚信全体员工是企业发展最核心的竞争力,提出“以人为本,众志成城”管理理念,注重员工专业技术水平及质量管理水平素质培养,改善员工生活质量,采用“党群共建”模式,开展丰富多彩的企业员工活动。真正做到“关注人、培育人、凝聚人”,最终实现“企业爱员工,员工爱企业”的双赢。

通过与中国地质大学(武汉)珠宝学院等高校联合办学,委托国内专业培训机构不定期地对员工进行针对性的各种培训并,成立了宝福网络大学,建立了一整套科学的员工培训机制,2011年底被认定为“高技能人才培训基地”,为珠宝园区企业培养高技能人才。公司设立“爱基金”,帮助公司困难员工,解决员工子女上学难和就业难等问题;为保障企业员工的身体健康,定期为全体员工做免费体检。为确保员工生产安全,企业进行了安全生产分类分级达标,制定了有效防范安全生产事故的制度,先后被评为“深圳市首届遵守《劳动法》模范企业”和“深圳市工伤预防先进单位”。

5.回馈社会,积极投身公益事业,传承珠宝文化,履行企业社会责任

“个人源于企业,企业源于社会”,在宝福公司做大做强的同时,并没有忘记自己的社会责任,本着“回馈社会”的理念,成立公司义工队伍,积极参与各类社会公益事业。

公司先后捐建了“江西吉安深福希望小学”,“潮阳沟头小学”及“沟头公路”等公益工程;公司资助“广东希望工程”学生达30多名。2011年8月,宝福员工不满一月的新生儿被确诊患有“先天性心脏病”,公司全体员工伸出友爱之手,捐款达20余万元,帮助他们渡过难关,重返幸福生活。同年11月,宝福公司武汉亚贸商场专柜职员的七岁女儿被医院诊断为急性白血病,随时面临着生命危险。大家纷纷献爱心,短时间捐款11万余元,及时帮助这个家庭解决了治疗的困难。

6.构建珠宝“文化+创意、科技和旅游”新模式,向集团化、多元化珠宝产业链进军,全面吹响领军行业号角

宝福公司经过20多年的发展,现在已形成以宝亨达珠宝为核心产业,覆盖有物业、工业地产等其他产业的大型珠宝集团化企业,投资有宝福珠宝文化产业园、李朗软件园、李朗国际珠宝园和宝亨达国际大酒店等产业。

今后,我们将加大珠宝文化与“创意+科技”的融合力度,以文化创意促品牌,科技创新促发展。从珠宝研发设计、工艺制作和新材料的研究等,和高校建立长期的人才合作机制,培养出更多的优秀珠宝人才。在园区今后发展上,将继续文化+旅游的发展模式,进一步完善园区配套设施,引入更多文化创意和科技创新型企业,打造文化创意产业园区;同时,通过创建国家级3A、4A旅游景区,打造珠宝观光消费和文化交易的综合平台,将珠宝文化产业链淋漓尽致的发挥到极致,达到效益最大化。

宝福公司将“打造世界领先的珠宝文化产业集团”作为企业愿景,依托旗下各大产业,继续凭借优质的产品,高效的管理、强大的销售网络及周到的服务,共同打造深圳珠宝区域品牌,为传承中国珠宝文化,引领珠宝产业的升级发展做出自己的贡献。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴