1、静态控制是指政府通过国民经济的国有化、公营化,以行政安排为主要方式,以国有资产物质形态的存、增量调配为主要手段。

2、动态管理是为适应社会经济的不稳定性和市场的多变性，随时改进、修订经营业务，使企业活动与管理保持一定弹性的管理理论。

3、“静态控制、动态管理”是一个科学、合理、客观、公正的管理模式,更便于对投资实行总量控制和分项控制,与计划经济年代采用的若干年调整一次工程总概算的投资管理模式有着本质的区别。