平湖街道(广东省深圳市龙岗区下辖街道)

平湖街道,隶属于深圳市龙岗区辖街道。位于市境北部。常住人口228217人(2010年六普)。辖12个社区。办事处驻守珍街93号。广深、平南、平盐铁路和平蛇公路过境。

地处深圳、东莞两市与龙岗、龙华两区交界,东与横岗街道相连,南与南湾、吉华街道相交,西与龙华区接壤,北与东莞市凤岗镇毗邻,辖区面积41平方公里。截至2019年,平湖街道总人口52万。截至2019年10月,平湖街道下辖12个社区。

街道概况

平湖街道是广深、平盐、平南多条铁路的交汇点,平湖火车站实现11分钟到罗湖、1小时到广州。辖区有4条高速路、5个出入口,与深圳机场、盐田港和市中心快速接驳。地铁10号线在平湖设有5个站点,平湖枢纽站将建成集铁路、轻轨和地铁于一体的综合交通枢纽。平湖街道是龙岗区广府文化最集中的区域。作为广府人的栖居地之一,平湖有许多老围。在平湖当地,建围最早、最出名的是伍屋围、大围、松柏围。三座老围位于平湖街道凤凰社区和平湖社区,建于明朝中前期,距今五六百年。

2019年,平湖街道工业总产值388.76亿元,同比增加2.1%。2020年12月,荣获深圳市爱国拥军模范单位。

平湖街道位于龙岗区西北部,是深圳与东莞两市、龙岗与宝安两区的交接点,距离香港特别行政区25公里,距离深圳市区19公里,距离东、西部的盐田港、蛇口港和深圳机场均在一小时车程之内。

辖区内有京九、广九两条铁路交通大动脉和机荷、水官两条高速公路以及丹平、东深、平龙、平新等四条对外干道;拥有日编能力为8000车次的平湖铁路编组中心,平盐铁路与平南铁路在物流基地与京九、广九铁路接轨,直通盐田国际中转港和蛇口集装箱港,机荷高速公路把平湖与深圳宝安国际机场紧密联系在一起。街道下辖12个社区(其中村改居11个)。

地名由来

平湖墟始建于明朝嘉靖元年(1522年)。相传平湖的伍屋围村地形像一只螃蟹,大围村地形像一只蚌,松柏围村地形像一只虾,螃蟹、蚌、虾均是水生动物,必须有湖泊才能成活,人们遂将此地称之为平湖。解放前,现在的鹅公岭、山厦和新南的部分自然村辖属东莞,其余辖属宝安县。新中国成立后,平湖辖属宝安县管辖。1986年10月设立平湖镇。1993年初,宝安县撤县建区,平湖镇属龙岗区管辖。2004年8月,深圳市全面撤消镇级建制,设立平湖街道办事处,隶属龙岗区管辖。

地理位置

平湖地理位置得天独厚,域内立体交通网络畅顺通达,辐射连接珠三角地区和全国各地。G15沈海高速机荷段、S28水官高速,平深、平松、平淡、平樟公路和京九、广深、平南、平盐铁路等交通干线交汇,盐田国际中转港、蛇口集装箱港和深圳宝安机场近在30分钟车程之内。平湖境内还有华南地区最大的铁路编组站——平湖南编组站,日编组能力达8000车次。平湖已成为深圳与外部联系的重要门户。

城市定位

平湖是深圳市中部物流中心组团的核心片区,辖区内的平湖物流基地是深圳最有发展潜力的物流园区。基地目前开发建设已征土地约5平方公里,待整备土地面积约2平方公里,入驻及拟入驻的物流项目23个,其中被评为市重点物流项目的有15个,已建成项目有华南国际工业原料城(一期)、华润万家深圳配送中心、中央储备粮深圳直属库等。

历史沿革

平湖历史悠久。平湖建墟始于明嘉靖元年(1522年),清嘉庆二十四年(1819年),平湖归官富司管属。民国35年(1946年)6月,平湖归属宝安县第二区乡。

中华人民共和国成立后,原辖属东莞的鹅公岭、山厦和新南的部分自然村划归宝安县管辖。1950年4月,平湖归属宝安县第三区乡;1953年7月划为宝安县第八区;1958年3月撤区并乡为平湖乡;1983年7月改为平湖区公所;1986年10月撤区建镇为平湖镇。1993年初,宝安县撤县建区,平湖镇属龙岗区管辖。2004年8月,平湖整体城市化,由镇改街道;2005年完成城市化转地工作。

经济发展

改革开放以来,平湖经济得到了快速发展,形成了以外资企业与民营企业为主体、多种经济成份齐头并进的态势。现有各类工业企业1200多家,个体工商户12000多户,从事批发、零售企业460多家,包括旭日国际集团、麦克维尔公司、中华商务印刷公司、百佳、国美、麦当劳和肯德基等一批国内外知名企业。

其中三来一补企业268家、三资企业250家、生产性民营企业654家、台资企业55家;投资总额在100-500万美元的占15%,投资总额500万美元以上的企业占5%。工业企业复盖了电子、塑料、金属、玩具、纺织、机械、印刷、纸品等多种行业,其中塑料19%、纺织17%、电子14%、金属14%、玩具7%、纸品5%、机械4%。街道直属企业6家,总资产3.59亿元,净资产1.54亿元。

社区股份合作公司14家,股份合作公司分公司20家,总资产共计16.3亿元,注册资本6.15亿元,净资产12.67亿元。

2010年,全街道共完成工业总产值247.28亿元,同比增长6.8%(其中规模以上工业总产值179.37亿元,同比增长13.4%);税收总收入14.55亿元,同比增长24.6%(其中国税8.26亿元,同比增长19.2%;地税6.29亿元,同比增长32.6%);固定资产投资总额57.22亿元,同比增长6%;

社会消费品零售总额35.83亿元,同比增长18%;金融机构存款余额109.9亿元,同比增长12.1%,贷款余额46亿元,同比增长50%;出口总额17.9亿美元,同比增长9.7%;引进外资29宗,同比增长61.1%;实际利用外资5145万美元,同比增长57.5%。街道14家股份合作公司总资产18亿元,净资产15亿元,总收入3.7亿元。

交通规划

地铁

平湖片区规划有轨道宝盐线(13号线)、平湖线(10号线,原16号线)经过。

火车站

平湖火车站是广深铁路,京九铁路,平南铁路及平盐铁路的四等站由广州铁路集团广深铁路股份有限公司管辖。平湖火车站始建于1911年,是广九铁路(华段)首批建成的车站之一。广铁集团目前预计在2014年12月底完成广深I、II线增设平湖城际客运站工程即平湖火车站改造工程。

2014年11月20日消息,平湖火车站改造最近刚刚启动,预计2015年底完工。

平湖街道办一名工作人员表示,10月广铁公司相关负责人与街道办领导进行了沟通,协调平湖火车站改造事宜,预计2015年底改造结束。

陈旧的平湖火车站有了新的生机——车站沿路围了施工档板,候车室的一道铁闸门被打开,3名工人正在清理室内杂物。火车站台阶面的污垢已被清扫,值班室边上挂出一块崭新的站牌,印着“广州车务段平湖站”。

火车站工作人员透露,火车站改造后,不仅可以通往广州、罗湖,今后还将连接厦深铁路,“以后去汕头、潮州、厦门,直接在平湖街道坐动车就能到。”

社会事业

在经济发展的同时,街道的社会各项事业也取得了一定进步。目前,共有中小学校20所,其中,公办学校6所,民办学校14所;有教职员工1314人(其中在编教师267人,代课、聘用教师1047人);在校学生有23477人(其中小学学生18180人,初中学生5297人;公办学校学生5750人,民办学校学生17727人);有幼儿园19所,幼儿园教职员工483人,在园幼儿3752人。现有公立医院一家,民办医院两家,社康中心14家。共有医护人员878人,住院床位619张。

重点项目

物流基地

平湖是深圳市七大物流基地之一,园区规划控制面积14.7平方公里(平湖约占三分之二,南湾约占三分之一),是市、区“十一五”规划确定的中部物流组团的核心区域和唯一的综合性物流园区,主要发展仓储配送、多式联运、专业市场、国际中转、保税物流等五大功能板块。

平湖物流园区自1998年启动建设以来,在市、区政府的大力支持下,总投资已达20多亿元。目前园区已整备开发土地面积约3.4平方公里(平湖占2.03平方公里)。在我街道辖区范围内的15个物流项目,有3个已投入运营,华南城一期纺织和皮革市场商家入驻率超过90%;华南城二期主体工程会展中心和国际纺织服装、皮革皮具及原辅料交易中心二期顺利完工并交付使用,华南城环球物流中心已经封顶,物流经济辐射效应正逐步显现。

深圳国际农产品物流园

总投资18.4亿元、建筑面积达82万平方米,以农产品大宗交易为主的市“菜篮子”重点工程――深圳国际农产品物流园已于2007年3月26日在白坭坑社区实现奠基。

金融产业服务基地

2006年,深圳市政府决定把金融产业服务基地落户平湖,为平湖高端服务业的发展又注入了一股强劲的动力,2007年11月19日举行了金融产业服务基地首期开发区项目建设开工典礼。金融产业服务基地规划面积224公顷,分三期开发建设(首期启动区位于山厦社区华宝农场(已转地),第二期开发区位于辅城坳社区辅城河以南、清平高速以西片区,第三期开发区位于辅城坳社区清平高速以东片区)。

基本内容

概况

平湖街道位于龙岗区西北部,东与横岗街道相连,西与宝安区观澜街道接壤,南与布吉街道毗邻,北接东莞市,是深圳市至东莞市、龙岗区至宝安区的交汇点。街道面积41.8平方公里,总人口约35万,其中户籍人口15666人。下辖10个社区居委会。辖 平湖、良安田、新南、新木、山厦、鹅公岭、平湖、白泥坑、辅城坳、上木古10个社区。

共有15个村委会和15个社区,总面积84.08平方千米。平湖街道是深圳市海、陆、空交通网络集汇点,深圳市东西部港区(盐田港、蛇口港)以及深港和内地的交通枢纽,集货物运输、仓储、加工、配送为一体的珠江三角洲和华南地区的物流重镇、商业旺镇、工业强镇,先后获评全国基层民兵预备役工作先进单位、国家卫生镇、广东省教育强镇、广东省文明镇、广东省妇女儿童工作示范镇、广东省动物防疫工作先进单位、深圳市抗击非典先进单位等荣誉称号。

经济发展

2004全年实现地区生产总值55.98亿元,比增20.3%;工业总产值98.65亿元,比增24.2%;社会消费品零售总额11.47亿元,比增20.7%;固定资产投资总额13.81亿元,比增28.2%;预算内地方财政收入1.06亿元,增长11.2%;实际利用外资1.15亿美元,增长6%;

出口12亿美元,增长9.1%。其中地区生产总值、社会消费品零售总额、预算内地方财政收入、实际利用外资等指标的增幅均在全区平均增幅之上。引进一批高新大项目。引进各类企业93家,总投资2.8亿元,投资100万美元以上的外资企业7家,投资200万元以上的民营企业7家。第三产业加重提质。平湖物流基地签约项目7个,总投资超20亿元。

华南城隆重开业。平湖第三产业比重提高8个百分点。民营经济发展壮大。引进民营企业32家,占引进企业总数的34%,吸引投资2.4亿多元。其中友信利锋电子实业公司投资1.2亿元。房地产经济成功启动。凤凰山22万平方米招标地以4.95亿元的较好价位拍卖给和黄地产。

社区建设与管理顺

利完成了居委会到社区居民委员会的转制工作,圆满实现了各项机制的对接。文化广场、图书室、安全文明示范街等“六个一”工程建设基本完成,社区服务中心建成投入使用。组织计生专干走家串户,人口与计划生育工作全面落实。加大人民调解委员会和人民信访的工作力度,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,维护了社会稳定。开设社会保障服务窗口,完善弱势群体基本生活保障制度,稳妥推进了居民就业、养老医疗保险等工作。强化社会服务功能,为居民提供了多层次、多方位的优质服务。

城市建设与管理

把城建城管作为全年工作的重中之重来抓,致力改善平湖的投资环境。加大水、电、路基础设施建设力度,重点抓好苗坑水厂扩建工程、猪猡皮水库扩容和山厦水厂等供水工程的前期工作,加快新南22万伏、山厦11万伏和白坭坑等变电站,平大公路一期工程,丹平路富安路口、平新路辅城坳及上木古路口、东山路口等道路工程的建设。

启动龟地、禾虾岭(原镇工业区)片区、旧圩和红朱岭片区以及旧村等旧改工程,龟地、禾虾岭(原镇工业区)片区改造成功签约,旧圩、红朱岭片区改造加快推进,社区居民统建上楼和平湖新村建设进展顺利。

强力推进清拆乱搭建、拆除违法建筑、整治边坡危楼三项环境整治工作,拆除各类乱搭建169万平方米,违法建筑10.3万平方米,有效遏制了违法抢建行为,被评为区“梳理行动整治乱搭建工作先进单位”。加强环境保护工作,全面清理违法养猪场,整顿不法排污企业,保护好东深水源。

社会事业

始终保持严打整治高压态势,有效控制了刑事发案的反弹,平湖派出所破案率居全市第一,“禁毒03工程”全力推进。落实社会治安综合治理基础工作,建设院区式管理小区29个,社区警务室26个,分批培训全镇4200名治(保)安员,建立镇际治安动态监控哨卡7个,73名武警战士进驻平湖保平安。

加强社会矛盾排查调处,建立了“领导接访365制度”,健全了镇、村、组三级信访网络,全年处理信访件5536宗,没有出现越级集体上访和大规模群体性事件。

建立安全生产巡查制度和企业安全评估分级制度,对重点行业、重点部门、重点部位进行实时监查,排除了一批安全隐患;开展安全生产月、消防演习等活动,创办《安全生产动态》专刊,提高全民安全意识,安全生产形势保持稳定,全年没有发生重特大安全生产事故。积极探索建立以现居住地为主的计划生育管理体制和运行机制,稳步推进人口与计划生育综合改革,计划生育工作向经常化、法制化、制度化、规范化迈进,通过了省、市、区的检查验收。

非典期间,严厉打击哄抬物价的行为,平抑了市场物价。组织开展了出租屋、中介机构、十元店、废品收购市场、摩托车、治安队伍、文化娱乐场所、医药市场、无证诊所、黑气、食品加工和造假场所、易燃易爆化学危险品场所、劳资纠纷等12个方面综合整治。启动“质量兴镇”工程,在工业、建设、服务、环境、农业等5个行业选出创建试点。

平湖中学通过省一级学校评估,中心小学、机关幼儿园和成校通过市一级学校评估,鹅溪小学、辅城坳小学继白坭坑小学之后通过区一级学校评估。推进办学体制创新,加强了民办学校的引进和管理。全镇适龄儿童入学入园率达100%,初中毕业率达100%,升学率100%,中考优秀率17.9%。6月26日通过省教育强镇的督导验收。

党建与精神文明建设

以提高执政能力为目标,全面扎实推进固本强基工程,促进了党建工作的落实。加强政治理论学习,理论中心组学习会制度化,就“三个代表”、“科学发展观”、“执政能力”等进行了专题学习。抓好社区党建试点,完成新南社区党总支的组建,启动创建山厦党建工作示范点活动。加强非公党建,非公党支部“五个好”、“八个规范化”建设进一步加强,在平湖社区富民工业区建立了全街道最大的流动党员党支部,凤凰工业园流动党员党支部被列为全区非公党建的创建示范点。

加大党风廉政建设力度,开展诫勉谈话、党风廉政建设监督员巡查、纪律教育学习月等活动,抓好党风廉政建设责任制落实,加强领导干部廉洁自律。围绕城市化等中心工作,加强了行政监察,对60个单位5个项目进行了审计。开展了以“优畅廉”为主题的机关作风整顿,修订了机关各项管理制度并编印成册,提高了机关服务水平。致力发展平湖大文化,创建精神文明品牌。平湖巾帼志愿互助队被列为全市精神文明建设先进典型。

打造学习文化,继续开展学习型街道创建工作,启动户籍人口普及高中学历教育工程,举办了平湖第二届读书月活动,一批教育重点配套工程相继竣工。打造雕塑文化,完成电子屏、广场“百年平湖”大型浮雕墙和双拥街“雕塑一条街”建设,投资400多万元,在全区率先完成街道“七个一”建设。

打造节日文化,成立了平湖业余艺术团,开展了“诗歌朗诵之乡”创建和送电影下乡活动。打造广场文化,以平湖广场为龙头、各社区广场为基础,定期组织各类文化活动。打造体育文化,街道足球队在短短的一年时间内连升三级,成为全区唯一市甲级业余球队。

主要职能

1.组织领导和综合协调辖区内的地区性、社会性、公益性、群众性工作,统揽辖区内的城市管理、社区建设、社会事务、精神文明建设、环境综合治理、社会治安综合治理等社会管理工作。

2.在区城市管理行政执法局和区政府有关职能部门的指导下,领导指挥街道行政执法队开展综合执法活动。

3.统筹组织和监督检查公安、工商、税务、国土、规划、社保等市、区政府职能部门在街道的派出机构以及区政府有关职能部门在街道开展的管理、服务和行政执法工作。

4.制定实施辖区公共服务发展规划,建立健全公共服务体系,合理配置公共服务资源,满足社区居民的文化、教育、体育、卫生、法律等公共服务需求。

5.落实辖区经济和社会发展规划,调整产业结构,重点发展旅游业和高新技术产业,执行招商项目评估和退出机制,提高招商引资质量;加强市场秩序监管,营造公平竞争的市场环境,为经济发展营造良好的环境和条件。

6.协助、配合做好市、区政府投资的公共基础设施和市政设施建设工作。

7.组织领导社区工作站开展工作,指导和支持社区居委会依法开展居民自治活动。

8.依照法律、法规的规定,根据区政府的授权或要求,完成其它任务。

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